简介:2011年11月1日起施行的《资源税暂行条例实施细则》是资源税的一次重大改革.标志着资源税由原来的从量计征开始向从价计征转变。本文选取变差系数和泰尔指数对我国区域财政收入差距进行测算,并选取资源税贡献率和资源税累计增加值贡献率来衡量资源税对财政收入的影响,得到以下结论:一是东部地区的资源贡献率低,东北、中部和西部地区资源贡献率较高;二是资源税贡献率的增加与资源税改革存在正向相关;三是资源税在增加中西部地区的财税收入中发挥着越来越大的作用,特别是对西部地区资源大省影响显著;四是资源税的改革有利于缩小区域同的财政收入差距。随着资源税改革的顺利进行.资源税用以实现资源价值合理补偿和生态环境恢复的功能将会得到充分发挥,区域间财政收入差距将逐步缩小。
简介:在现行规范下,案外人权益保障可通过执行异议之诉、撤销之诉和申请再审予以实现。案外人的权益在“诉讼前和诉讼中”“裁判后执行前”“执行程序”三个阶段均会受到侵害。于不同的阶段,案外人的救济选择亦有所不同,保障路径的多样化使案外人面临权益保障路径之选择困境。为此,笔者立足于解释论,以“诉讼前与诉讼中”“裁判后执行前”“执行程序”为主线,对案外人救济途径的路线选择进行梳理,厘清不同的案外人可行的救济路径及相互关系。在“诉讼前和诉讼中”阶段,案外人的救济选择在诉讼程序和保障机制中有所不同。在“裁判后执行前”阶段,第三人和必要共同诉讼人的救济路径不同,前者为第三人撤销之诉,后者为申请再审。并且,《审判监督程序解释》第5条之规定仍有适用的空间。在“执行程序”阶段,案外人对执行行为有异议,可以申请复议。案外人仅对执行标的有异议,可以提起执行异议之诉和提起确权之诉。案外人不仅对执行标的错误提出异议,亦对执行依据的错误有异议,救济路径表现为第三人撤销之诉与再审程序之竞合,案外人只能择其一而不可二者兼有之。
简介:现阶段,我国社区自治改革陷入了“内卷化”的困境,严重制约着我国社区建设的进度和成效。从社区自治改革的空间变迁路径出发,从空间转移、权力转移和利益转移等三个方面对西方国家社区自治改革的成功经验进行分析,指出了西方国家实践经验的后实证主义方法论倾向。以此为基础。构建起一个“内卷化规避”的空间模型,即社区自治改革的成功运行必须同时具备四项内容:宏观上,空间转移的发展取向;中观上,权力转移的路径协调;微观上,利益转移的民主保障;总体上,实质性参与贯穿其中。最后,运用上述模型对我国社区自治改革内卷化的原因进行解读,以图提供一个分析我国社区自治改革“内卷化”的可行性框架。
简介:在针对生物化学武器、各种化学毒剂以及放射线等恐怖袭击或突发公共事件进行应急响应时.有关部门要在最短的时间内迅速建立起一套完备准确的检测、监测系统.确认和掌握周围环境的危险程度,是对各种突发事件处置的关键。RAE公司推出的核生化现场无线远程应急监测系统(RDK)特别适合进行快速的布防,对现场应急救援响应快速.而且系统具有携带方便、现场快速布置(5分钟)、组网灵活等特点,是一套十分科学实用的现场应急监测系统。整个系统可以实时远程监测毒化和辐射现场的各种信息和数据(包括有毒有害气体浓度、放射源辐射数据,图象信号,设备状态信号等).并可将实时数据上传到位于更远地方的指挥中心.大大地缩短现场应急指挥的决策时间。