简介：无论是村民自治还是居民自治已初步形成包括国家、地方和社区等层面的法制体系，这为推进基层民主政治建设奠定了法制基础。但由于村民自治同居民自治的法制建设形成和发展的动因不同，两者要解决的课题及侧重点也有所差别。适应形势的需要，当下农村村民自治法制建设的重点在于社区层面的制度建设；而城市居民自治法制建设的重点则在于国家层面的制度建设，着重要加强《居民委员会组织法》的修改。

简介：村民自治是由农民创造的,但其运作过程是在政府推动下进行的.政府推动村民自治在乡村社会全面铺开的同时,"三农"(农业、农村和农民)问题也同时凸现.如何解决好"三农"问题,推进农村小康建设,是政府推动村民自治进一步发展面临的难题.解决这一难题的途径选择是政府从政治推动到经济推动的转变.

简介：我国村民自治这项法律制度,在当前实践中与权威现象有着不解之缘。本文试图从现象入手,分析权威现象产生的原因、特点与意义,以图在实践中理性地利用好权威。

简介：村民自治生态失衡已成为村民良性治理的一大顽疾.村民自治生态失衡与村民治理行政化现象、村民监督机制之阙如、村民选举制度虚置化现象、村务公开制度之漏缺、“全面且有效”的村民救济机制之缺乏等事实不无直接关联.据此,完善村民监督机制,健全村务公开制度,培育村民法律素养,重塑村民选举制度等法治优化路径成了破解村民自治生态失衡的必然选择.

简介：乡村民主自治制度是我国地方自治的重要组成部分。现阶段我国乡村民主自治主要包括村级民主自治和乡镇民主自治,它们在乡村自治单位与上级政府机关的关系、乡村自治单位与党组织的关系、民众自治精神的提高、保障制度方面有不完善之处,需要进行改进。同时,应在扩大乡村民主自治的单位范围、由乡村民主自治向高层民主自治发展、坚持和扩大直接民主等几个方面进一步发展我国的乡村民主自治制度。

简介：无论是“价值-制度”范式,还是“条件-形式”范式,都有着自身局限性,难以有效适应村民自治实践发展需要,探索和构建“规则-程序”研究范式势在必行。“规则-程序”基本理论框架包括两层意思:一是村民自治实践变迁和形式创新都离不开一定的规则和程序;二是规则和程序的发展和完善推动村民自治有效实现。在此思路下,“规则-程序”范式以“多元共治”为理论预设,以“有效性”为研究内容,以微观化、动态化、差异化为研究取向,通过规则与行动者之间的互动交流与对话,不断优化村民自治的实现形式,提升村民自治的有效性。

简介：由于村民自治的基础条件和基层治理生态发生了很大变化,村民自治面临着制度设计缺陷、实际运行困难、外部环境不利等诸多困境和障碍。要解决这些困难和问题,确保村民自治有效实现,关键是要立足于切实保障群众的自治权利,让老百姓获得制度带来的实惠和利益,着力于增强自治内生动力、完善制度设计、规范自治内容以及丰富自治实现形式。

简介：由于村民自治正处在国家与社会关系不断调整的时期,在定位、属性和内容上都存在着理论与实际之间的反差.受到这一关系的影响和制约,村民自治在运行过程中出现了乡--村之间和两委之间的结构性矛盾,它的进一步发展也需要与国家民主之间形成良性互动.

简介：近年来,中央作出了关于进一步扩大农村基层民主的决策,代表了最广大人民群众的根本利益,是解决新形势下农村各种矛盾的英明举措,是实现农业和农村各项工作目标的重要保证.

简介：本文回顾和分析了村民自治产生的背景及性质定位,剖析了制约当前村民自治发展的因素,在此基础上,文章指出,国家在今后相当一段时期内将继续主导村民自治的进程,村民自治对国家层面的民主政治不可能有立竿见影的冲击效应。

简介：<正>一、村民自治:从制度失败中诞生的"民主""新中国"何以谓之"新"?笔者认为不是1949年的形式性宣告,而是从1949年开始的、整体性的价值重组和制度重构的历史过程中体现出的中国人民的道德理想、制度创造和实践热情。被政治家和许多研究者认为和安徽的"小岗村"具有对称性历史价值的中国村民自治就是新中国六十年历史创造过程的一个缩影,但它并不来自先前制度的成功,而是失败以及失败基础上的理性反思和实践智慧。村民自治的制度起源于对人民公社体制的部分替代。这种替代是历史性的,它将原

简介：村民自治是农民群众参与基层事务管理的一种直接民主形式，民主选举是村民自治的基础和前提．村委会是否通过民主选举产生，是检验村民自治是否实现或实现程度的首要标准．村委会选举必须在严格的规范下按一定方式运作．村委会民主选举需要一个不断探索、积累经验、逐步完善的过程．村民自治实践的逐步拓展，引发出一系列深层次的理论问题．推进和发展村民自治，必须注意克服一些认识上的误区．

简介：我国城乡教育机会不均等决定了必须重建村民自治组织的义务教育参与权,这种参与权是公民民主权利实现的必然要求和现实内容,也是国家教育权模式的有益补充。厘清村民自治组织义务教育权的法理基础应明确村民自治组织与国家、学校教育权主体的关系、村民自治组织的义务教育参与权的法律规范根据与法律属性。村民自治组织义务教育参与权的实现包括参与学校建设,参与学校事务的管理,参与政府教育决策及提起申诉和控告,当然也包括接受国家的监督和管理。

简介：依权＂自治＂下,干预性方式牵制政府职能转变,政策性推动损害了法制统一,管制型运作侵越了村民自治权利,外生性民主消解了村民民主热情,共管型机制产生了巨大行政成本。30年来村民自治的实践经验和农村经济社会的发展、法治的进步以及广大农民民主意识和民主能力的提高,为从依权＂自治＂走向依法自治创造了条件。应当通过完善立法,为依法自治创造法治条件;通过改革农村基层政权对村民自治的工作方法,以宏观指导取代具体包揽;通过摈弃乡镇党政对村民自治的监管方式,发挥村党组织的政治核心作用,领导、支持和保障村民自治;通过构建完善的法律救济机制,强化对村民自治的法律保障,从而实现从依权＂自治＂走向依法自治。

简介：从广西壮族自治区宜山县建立全国第一个村民委员会至今,20余年过去了,村民自治获得了较大的发展,但村民自治在全国各个地方的发展并不平衡.本文通过对甘肃省秦安县莲花镇村民自治状况的实地调查,试图找出甘肃村民自治建设发展缓慢的原因及对策.文中中国东部地区村民自治状况的资料来自有关学者的相关研究成果,对甘肃秦安县莲花镇村民自治状况的了解是通过对笔者设计的实地问卷调查进行统计分析后得出的结论.

简介：

简介：村民自治是团体自治的一种形式，是国家和社会分离的必然结果。建设中国村民自治制度是20世纪中国民主政治建设的重要财富，并使民主化成为今后一段时间内中国政治发展的主题。中国现行《村民委员会组织法》存在诸多立法缺陷，应予重构。不应在现行《村民委员组织法》的基础上作所谓“条款”的修改、更不主张那种只作个别文字置换式的修改。重构的含义是真正构建具有中国特色的村民自治制度，落实宪法第111条的规定，制定《中华人民共和国村民自治法》，使之成为规范村民自治的基本法，并通过基本法确立村民自治是中国的基本社会制度。

简介：村民自治是农村改革进程中党领导下亿万农民的伟大创造。它发源于村民实践,在中国共产党领导下,村民自治上升为国家制度,导入到现代民主的轨道。村民自治的发展过程,也是现代民主元素不断增多的过程。进入21世纪,村民自治被置于乡村有效治理的体系之内,成为治理有效的重要基础。对于村民自治而言,民主与治理并不是分离和对立的。无论是基层民主,还是有效治理,最终都要体现为广大村民根本利益的实现,都要求作为政治主体的广大村民的积极参与。在有效治理的指引下,村民自治日益深化,不断充实内容,探索多样化的形式。

简介：被老百姓俗称为“印把子”、“钱把子”的村委会印章与账本，是农村基层组织行使权力的必要用具。然而不少地方实行村民自治后，“海选”出的村委会却因拿不到公章、接不到村账，上任后无法正常开展工作。

简介：在社会转型时期，城市化、工业化、市场化的发展是现代化发展不可避免的趋势，也是解决“三农”问题的重要途径。但是，在征地过程中，由于制度建设还处在探索和完善之中，各利益主体的利益诉求出现失范现象，利益冲突愈演愈烈，严重影响农村稳定和发展。在征地过程中，村民自治组织现在到底在起着怎样的作用，应该起怎样的作用，值得思考。