简介：中央决足在全国邵分省市推进农村税费改覃，这是我国农村的第三次革命，其核心内容是推进农业农村工作的法制化，即规范农村税费征收管理、明确农村税费征纳双方的执法主体及其权利义务。理顺县乡村三级分配关系，确保农村经济的持续健康发展和农村社会的长期稳定。当前，我省农村税费改革工作还处于起步阶段，各项法规和规章尚不完备，有些税收征管工作在的问题尚未显现出来，法制建设严重滞后的局面未得到改变。为促进农村税费改革的顺利进行，必须加快农村税费改革工作中法制建设的步伐，确保税收工作在法制的轨道上健康运行。

简介：职业病诊断程序立法完善问题已引起理论和实践的广泛关注，本文选择现有研究尚未深入研究的有关职业病诊断立法中涉及到理论问题予以初步探讨，包括职业病诊断的法律性质、诊断过程中相关主体的权利义务以及职业病诊断与鉴定之间关系的界定等。

简介：行政复议是指行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、合理性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。这种法律制度的建立不仅对保护公民、法人和其他组织的合法权益，而且对保障和监督行政机关依法行使职权，促进依法行政，构建社会主义和谐社会都起到积极的推动作用。但行政复议在实践中存在若干法律障碍，笔者是结合从事基层行政复议案件办理工作实践中，对这些问题提出个人的一些看法和对策意见，供参考。

简介：医疗责任保险是降低和分散医疗职业风险的重要途径。我国医疗责任保险尚处于起步阶段，发展还十分不成熟，且面临较多的发展障碍和存在比较突出的问题。本文对该问题进行深入分析，并就我国医疗责任保险的发展提出若干建议和发展对策。

简介：《中华人民共和国食品卫生法(试行)》自1983年7月1日实施至今已有十年，在各级政府和卫生行政部门的锈导下，经过各级食品卫生监督机构和食品生产经营单位的共同努力．《食品卫生法(试行)》得到了全面的贯彻执行，取得了令人

简介：《医疗事故处理条例》明确规定：医患双方当事人对不能确定死因或者对死因有异议的，应当在规定时间内进行尸检，并可以请法医病理学人员参加。本文就一起先经法医学解剖，后又经医学会组织进行医疗事故技术鉴定的案例进行了详细的分析，对法医学解剖在医疗事故鉴定中所起的作用进行初探。

简介：随着医疗改革的不断深入,医院后勤服务业务社会化进程的不断推进,合同工维权意识的不断增强,医疗机构劳动争议案件逐年增多。本文旨在通过分析2006-2013年北京某综合性三甲医院社会化改造过程中发生的劳动争议案件,总结医疗机构员工管理、劳务纠纷处理中存在的问题及经验。

简介：近年来，医疗纠纷诉讼案件呈逐年上升趋势。在法院审理医疗纠纷案件的过程中，审判人员面对法律适用、医疗事故鉴定、判断医疗机构是否完成举证责任以及确定赔偿责任等方面都遇到一些具体问题。为此，我们结合相关案件的审判思路和学者们的不同论述对这些问题进行了分析，并提出了自己的观点。

简介：行政复议与行政诉讼均是一种权利救济手段,行政诉讼又是权利救济的最终手段,而且两者在受案范围、权限和处理方式等问题上又有一定的区别。因此在实际操作过程中两者之间就存在一个衔接问题。笔者仅就两者之间的衔接问题谈谈自己的一些观点,求教于诸位同仁。一、复议与诉讼在受理范围上的衔接问题《行政复议条例》规定的行政复议受案范围与《行政诉讼法》规定的行政诉讼受案范围基本一致。受案的范围基本上都限制在公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其人身权、财产权的案件之内。但是,刚刚颁布的《行政复议法》规定的行政复议受案范围远远超出了《行政复议条例》规定的范围。它不仅规定公民、法人或者其他

简介：在任何诉讼中，证据都是决定官司输赢的关键。为了维护诉讼的公正，保护当事双方的合法权益，合理分配举证的风险，在医疗事故争议法律处理中举证责任的分配上，既有“谁主张，谁举证”的一般规定、也有举证责任倒置的特殊规定。据此，医疗机构和患者均负有举证责任，但双方举证范围不同，举证责任有轻重之分。

简介：盘点2004年推动中国民主与法制进程的经济案件．我们更多感到的是振奋和欣慰，并让我制对中国经济的2005年，充满了希冀和期待。

简介：医疗行业是一个理论和实践必须紧密结合、医患双方应当和谐相处的特殊领域，但宥于特殊国情和法律传统，我国医学教育临床实习中执业医师的诊疗带教权^[3]、实习生的受教育权与患者的以生命健康为核心的隐私利益等权利往往发生冲突，进而引发医疗事故争议或医疗纠纷，给医疗卫生事业整体造成不良影响。如何在现有体制和法治环境下使三种权利得以妥协或改善，就成为当下迫切需要解决的问题。

简介：（上接2017年第1期第25页）（三）完善《政府采购法》的需要《政府采购法》的适用范围从其制定之初就备受争议。一方面从判断标准上来看,按照我国现有《政府采购法》及其有关规定,确定政府采购的适用范围需要考虑采购主体、资金来源、标的和采购标准等几方面因素。

简介：在医学临床教学中，经常会出现侵犯患者隐私权的情形。我国法律中没有关于侵犯患者隐私权的责任承担等明确的规定，导致现实中一些侵犯患者隐私权的案件在司法实践中屡遇难题。本文结合医学生临床实习的情况，分析临床教学中侵犯患者隐私权的行为，并在现有法律框架内如何解决医学生临床实习与患者隐私权之间的矛盾提出建议。

简介：患者Y因患胸、背部瘢痕疙瘩到某民营医院求治。该院接诊医师L认为可以考虑手术治疗。两天后，L医师对患者Y在局麻下进行了前胸及背部瘢痕疙瘩切除术，术后患者Y伤口感染，医患双方发生医疗事故争议。

简介：由于医疗损害赔偿诉讼本身具有其特殊性，导致其证据问题非常复杂，而且医疗诉讼中利益主体众多，更加大了处理难度。笔者作为来自实务部门的工作者，在司法实践中遇到了许多问题，本文通过将证明责任理论运用到医疗损害赔偿诉讼中，希望能够起到理论指导实践的作用，也希望能够达到实体法和程序法、理论和实践的有机结合。

简介：行政诉讼法第2条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关及其工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提出诉讼。这里使用的概念是“合法权益”，但是11条又规定“认为侵犯其他人身权和财产权的”。事实上第11条是对第2条作了限制性的规定。

简介：随着改革开放的不断深入，食品工业迅速发展．同时，无证加工，经营食品现象也越来越严重，无证加工经营户对正规企业的冲击日益严重，其产品对人民健康的危害极大，迫切需要我们加大监督力度。但在取缔无证加工．经营户的过程中深感现行自法规还有不够完善的地方，现作如下探讨。

简介：由于医药产品在医疗活动得到了广泛应用，医药产品侵权问题也成为一个热点问题。世界各国对医疗机构在有缺陷的医药产品侵权中是否承担责任以及如何承担责任主要有两种做法：一是，医疗机构作为医疗服务的提供者不承担产品责任，而由产品的生产者和销售者按照严格责任原则承担产品责任。这一做法以英国和美国为代表。二是，医疗机构通过提供医药产品获得经济，其行为性质与销售无异，因而与产品的生产者、销售者按照严格责任原则承担连带责任。这一种做法以欧盟为代表。笔者认为，我国《侵权责任法》采第二种做法。本文采用共同侵权的连带责任原理对《侵权责任法》的相关规定进行分析。连带责任产生外部法律效果和内部法律效果。就外部法律效果而言，对医疗机构和生产者同时适用产品责任的严格责任原则，患者既可以向生产者请求赔偿，也可向医疗机构请求赔偿。就内部法律效果而言，对医疗机构和生产者分别适用过错原则和产品责任的严格责任原则，即医疗机构在经患者请求赔偿其损害后，如果对医药产品的缺陷没有过错，可以向生产者追偿。我国《侵权责任法》的规定在倾斜保护患者利益的同时，有可能产生负面影响。医疗机构应当积极应对。

简介：长期以来,我国医疗纠纷中对过错、责任、因果关系的认定都不得不依靠鉴定进行,所以医疗审判实践中存在着鉴定人代替法官,对案件进行＂事实审＂的现象,也由此出现了同一案件由于鉴定意见的改变,两审法院作出了截然不同的判决。鉴于此,本文针对鉴定意见和专家证人存在的弊端,分析了二者的区别和联系,提出应建立鉴定意见、专家意见和中立专家三者相结合的意见证据制度,适应医疗纠纷案件审理的专业化需求。