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  • 简介:在经济高速发展和构建法治社会取得全民共识的情况下,政府依法行政的脚步却相对缓慢。本文使用法社会学的实践调查方法对两个经济水平不同地区的行政执法(安监行政执法)做了定量比较、分析。发现两地区行政执法因经济水平不同而存在巨大差异,地方政府并未严格依法行政。然而,法律经济学的分析却表明这是地方政府的理性选择。本文的初步研究表明我们对转型时期法治社会的构建与经济发展的认识显然是粗浅和不足的。

  • 标签: 行政执法 悖论 经济发展 地方政府
  • 简介:为了与市场经济体制相适应,我国财政管理体制经历着一系列改革,政府和事业单位会计制度也随之进行了配套改革。财政部于2014年1月发布了《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》,《意见》指出,“全面推进管理会计体系建设,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措”。然而,目前蓬勃发展的管理会计理论和方法尚未拓展到行政事业单位,因此,借鉴和运用现代企业管理会计的理论和方法,建立行政事业单位管理会计制度就成为了当前行政事业单位所面临的一项重大而迫切的课题。

  • 标签: 行政事业单位 管理会计体系 事业单位会计制度 市场经济体制 财政管理体制 管理会计理论
  • 简介:针对档案工作存在的共性问题和个别问题,区档案局重点检查了64个单位的档案工作保障、制度建设、基础业务和档案信息开发利用情况,地区(乡)和街道所属行政村、社区、社保所档案的管理情况,涉及新农村建设的地区办事处(乡政府)档案的收集、保管、利用情况,以及上一轮检查后反馈意见中要求限期整改问题的整改落实情况。

  • 标签: 档案行政执法检查 朝阳区档案局 档案信息开发 档案工作 利用情况 限期整改
  • 简介:司法是维护社会公正的最后一道防线,但司法管辖与行政区划高度重叠的制度设计,已成为影响司法公正的重要因素。深化司法体制改革,是促进司法公正,提高司法公信力的关键举措。因此,探索设立与行政区划相分离的司法管辖制度是司法体制改革的核心内容。目前,打破传统的法院设置模式,跨行政区划设立人民法院,应当成为改革的突破口,对解决司法痼疾、净化司法环境、保障司法独立具有重要意义。

  • 标签: 行政区划 司法管辖制度 司法地方化 司法行政化
  • 简介:环境公益诉讼,尤其是行政诉讼中,原告适格问题是制度建设的重要事项。欧盟各国以《奥胡斯公约》及欧盟指令为轴心,通过各自的公益行政诉讼制度建设,如民众诉讼制度、制定特别法承认团体的原告适格,或通过扩大传统的利益概念,扩大法保护的对象等不同方式达到扩大原告适格的目的,实现公约所保障的司法参与权,使得司法保障成为环境政策中不可欠缺的制度性手段。

  • 标签: 环境法 公益诉讼 原告适格 欧盟法行政诉讼
  • 简介:行政管理专业的人才培养长期以来面临教学研究强调"狭义行政"与学生就业走向"广义行政"的分裂局面,学生往往缺乏学科信仰和专业认同,教师亦未有努力坚持学科内核的自觉意识。在整体论的视野下,需还原并坚持行政管理的"公共性",明晰其人才培养定位,并寻求和回应其教育教学与就业去向以及职业生涯发展进路的自洽性。

  • 标签: 行政管理 人才培养 整体论 公共性
  • 简介:理性主义作为西方社会的一股重要思潮,对于公共行政学科的发展影响重大。公共行政学科的百年发展历史是理性反思和自我成长的过程。管理主义与宪政主义作为两大主流思潮,影响着公共行政学科的产生和演变,使公共行政学科长期处于二者的钟摆之间。后现代主义思潮带来的社会解构和价值批判直接促成了公共行政社会建构主义途径的产生。公共行政学领域中理性、反理性和公共理性三次理性范式的变迁直接或间接地带动了公共行政学管理主义、宪政主义和社会建构主义三种研究途径的演化,继而推动了公共行政学科的自我完善和不断成长。

  • 标签: 理性范式 管理主义 宪政主义 社会建构主义 公共行政学
  • 简介:<正>济宁市人社局以"行政程序年"活动为抓手,不断规范行政程序,持续加强制度建设,全市人力资源社会保障系统依法行政工作取得了显著成绩。先后被省政府法制办确定为首批"依法行政联系点",被济宁市政府评为"‘五五’普法依法治理工作先进单位"、"依法行政行政程序年活动先进单位",有力促进了人力资源社会保障各项事业又好又快发展。

  • 标签: 行政执法程序 人社 社会保障系统 人力资源 法制建设 制度建设
  • 简介:《江苏省行政程序规定》(2015年江苏省人民政府令第100号)提出了“行政执法告知应当采用书面形式”,不由让笔者想到质监系统《当事人权利义务告知书》和公安系统《公安行政案件权利义务告知书》。现结合安全生产执法的一些实践经验.初析一下安全生产执法中如何引入《当事人权利义务告知书》。

  • 标签: 权利义务 行政执法 安全生产 当事人 公安系统 人民政府
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  • 简介:行政允诺虽已被最高人民法院增列为新型行政行为之一,但行政法学及法律规范中均缺少对其内涵的进一步解释。以“黄银友案”裁判文书为观察切入点,发现行政相对人从不特定转变为特定并引起法律关系端点发生变动,进而从中抽象出行政允诺二阶段论之范式。通过剖析其他涉及行政允诺的司法实例以检视这一初步范式。对比分析显示,行政允诺之相对人既包括特定相对人,也包括不特定相对人;涉及行政允诺的司法实践易与他类案由发生复合。

  • 标签: 行政允诺 法律关系 行政相对人 行政合同 行政奖励
  • 简介:作为依法行政"透视窗口"的行政执法应对"合法"与"合德"兼而顾之,忽视行政伦理,不仅使执法紊乱,还会威胁政府公信力。用伦理学的眼光,结合行政法学、行政伦理学的相关原理检视上海"钓鱼执法"事件,梳理出我国行政执法的非伦理现状,归纳其症结所在,从执法行为的道德规范和以约束行政自由裁量权为基点的执法体制的道德规制两方面为我国政府法治化和伦理化的统合提供塑造路径。

  • 标签: 行政执法 钓鱼执法 伦理 行政自由裁量权
  • 简介:摘要本文记录了一起卫生行政部门对一美容工作者为顾客提供暗疮针挤粉刺服务涉嫌非医师行医的行政处罚过程,通过回顾案件办理过程,分析此类案件中挤粉刺服务是否属于诊疗行为以及探讨挤粉刺行为在美容行业中的监管重点。

  • 标签: 粉刺 诊疗行为 非医师行医 监管
  • 简介:规制国家的兴起带来现代行政活动方式上的变化,而传统的行政补偿制度作为一种利益平衡机制,正经受着来自于以可转移土地发展权为代表的土地规制工具的挑战。传统行政补偿理论围绕公平负担理念,发展出以特别牺牲为核心要素的理论框架,在功利论和义务论两种哲学观的影响下,主要通过对公权力干预财产权的行为进行司法审查来起到维系公私利益平衡的效果。规制工具所蕴含的"公平分享"价值取向与传统行政补偿理论的"公平负担"实际上是同一理念的"一体两面"。作为公权力干预公民财产权的行为样态,土地发展权转移制度的根本弱点在于缺乏义务论的合宪性控制。于此的公法理论应对,应从立法、行政和司法三个维度进行合宪性建构,在合法性的基础上强调合目的性和合比例性,以政府公共政策影响公民财产权所形成的利益为视角,对干预行为进行审查,达到维系公私利益平衡的效果。

  • 标签: 规制国家 行政补偿 特别牺牲 土地利用限制
  • 简介:深化司法改革,从而最大限度的维护社会公平正义,是全面建成小康社会和推进法治中国建设的必然要求。中国当代司法改革的历史进路经历了法统的恢复、司法技术的完善和司法体制的改革三个阶段。公正、效率和权威,是中国当代推动司法改革所必须秉持的价值向度。党的领导与司法独立、法律价值与社会价值、专业司法与人民司法、本土司法与化外司法是推动中国当代司法改革必须要处理好的四对关系。

  • 标签: 司法改革 法治中国 公平正义 价值向度 历史进路
  • 简介:我国机关事业单位退休制度始建于]955年。2015年初,国务院发布《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,决定改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度,逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。基本养老保险费由单位和个人共同负担。单位缴纳基本养老保险费的比例为本单位工资总额的20%,个人缴纳基本养老保险费的比例为本人缴费工资的8%,由单位代扣。机关事业单位在参加基本养老保险的基础上,应当为其工作人员建立职业年金,单位按本单位工资总额的8%缴费,个人按本人缴费工资的4%缴费。该决定自2014年10月1日起实施。

  • 标签: 保险制度改革 养老金 医疗机构 医务人员 机关事业单位 工资总额
  • 简介:近年来,广播电视行业受新媒体冲击很大;有线网络公司的剥离,更是让广播电视台经济情况雪上加霜。以正定广播电视台为例,从2010年到2012年,广告收入增长缓慢,而且药品广告竟占到全部收入的三分之一,风险极大,整体状况令人忧心。广播电视台承担着政治责任和社会责任,不改革就意味着落后,不改革就意味着不能发展,不改革就意味着解散、消失。近几年来,正定广播电视台开始打破旧有机制,大刀阔斧进行改革,广告创收从2012年436万,到2013年的800万,再到2014年1638万元,逆势上扬。

  • 标签: 广播电视台 改革 产业发展 正定县 激情 河北
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