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  • 简介:银行体系中不良资产过大与国有企业的高负债率相配合构成我国近年来银企关系恶化的基本格局。关于银企关系恶化原因的形成及其治理,金融界和学术界多从规范银行行为和企业行为方面展开讨论,这固然重要,但根本的还是政府行为的规范问题,即银企关系恶化的背后,是政府职能的错位——过度干预,最终导致了银企债务危机。

  • 标签: 债务危机 政府职能 银企关系
  • 简介:探讨体育资源配置市场化中政府职能作用逻辑与路径,是我国体育全面深化改革、推进政府体育治理现代化的重要环节。研究认为,以市场失灵论为切入点的体育资源配置市场化改革中的政府职能问题存在偏颇,应回归市场缺失与权职回归论的逻辑起点。改革开放以来,政府职能在渐进市场化改革中不断革新,避免了改革可能带来的震动,但它始终不是一种符合市场规律发展的政府职能作用方式。新时代背景下政府职能作用需要由非常规回归到常规,促使市场内生式发展。在市场缺失论与政府职能回归论的引导下,要求政府职能发挥其主导作用,确立“顶层设计”与“渐进式”相结合的改革路径。改革中的政府职能实现需以“退—缩—转—强”为实践方式,以先立后破为实践策略,以“协同联动”为实践机制,以健全法规体系为保障。

  • 标签: 体育资源 市场化配置 市场缺失 政府权职回归 实现路径
  • 简介:社区(Community)是社会的细胞,是社会稳定和发展的基础,本文回顾了福州市社区治理概况,从宏观指导不足,微观管理越位;社区居委会自治性不足,行政化倾向严重;硬件设施投入不足;政府对社区民间组织扶持力度不够等四个方面总结了福州市城市社区治理中政府职能存在的问题,并相应提出了对策建议。

  • 标签: 社区治理 政府职能 问题 对策
  • 简介:摘要中医药作为我国的一项传统医术被世界所关注,但是推进中医药普及社区任然有很多问题,本文研究政府职能理论下如何保障中医药卫生服务在社区实践。

  • 标签: 政府职能 中医药卫生服务 社区 保障研究
  • 简介:群测群防是我国防震减灾工作的一个不可缺少的组成部分,在地震灾害预防和短临预报中发挥着重要的作用。从天水市成功地建立健全群测群防网络体系着手,提出了新时期、新形势下促进群测群防工作健康持续发展的途径和措施,对于全国群测群防网络体系的建设和运行具有借鉴意义。

  • 标签: 群测群防 防震减灾 天水
  • 简介:从妥协的视角考虑司法调解引入政府职能部门参与的制度建设,是基于证据采集的难度、商事纠纷的复杂性、法官专业知识的局限性等因素的考量。通过制度上的规范保障对特定经济领域负有监管职责的政府部门可以有效协助司法调解。这种制度亦是对法官调解经验的积极调动和调解权限的必要限制,确保在该制度中对纠纷主体损益的分配受到制度的约束,而不是以牺牲实质正义换取短暂的妥协。

  • 标签: 司法调解 政府协助 损益分担
  • 简介:政府工作报告既是政府的一个行为计划,也是政府行政意识的正式表述.从这个角度术分析政府职能定位,不失为一种直观的方法。通过对中国若干县级政府近年工作圾告的剖析,可以清晰地看出,一方面,政府职能转变发生了显着变化,尤其是社会管理与公共服务职能明显增强;另一方面,定位中传统意识和做法仍然十分突出,须要从干部素质、财政体制、地方行政体制以及绩效考核等环节加大改革。

  • 标签: 政府工作报告 政府职能 现状
  • 简介:江泽民总书记指出:“我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益,就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作,必须坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿。”根据江总书记的讲话精神,在市委、市政府的领导和人事部的指导下,市人事局十分重视人事工作为经济和社会发展服务,

  • 标签: 人事服务工作 中国 上海 “一门式”服务 政府职能 服务功能
  • 简介:一、问题的症结一九八四年党的十二届三中全会通过的‘中共中央关于经济体制改革的决定》早已明确;增强企业活力,特别是增强大中型企业活力,是企业改革的中心环节,要改革不利于生产力发展的旧体制中的环节,促进国民经济持续、稳定、协调发展。去年七月二十三日国务院又进一步发出《全民所有制工业企业转换经营机制条例》.从总结经验教训出发,问题在哪?症结何在?目前仍存在两种不同认识。一种认为,关键的主导方面在企业,要改革企业内部机制为主,如以破“三铁,为突破口;另一种认为,关键的主导方面仍在政府部门,政府对企业管得过多,在贯彻《条例》过程中,变相管、统过死,仍要以改革外部机制为主,如真正转变政府职能等。

  • 标签: 企业经营机制 政府部门 《全民所有制工业企业转换经营机制条例》 职能转变 经济体制改革 企业内部机制
  • 简介:温家宝总理所做的政府工作报告强调了政府的自身建设,提出了一个评判政府各项工作的标准,即“要经得起实践、群众和历史的检验”。这“三个检验”标准的提出,是政府工作对谁负责以及如何建设责任政府的问题。

  • 标签: 权力政府 责任政府 职能转变 高中 政治课 备课参考
  • 简介:乡镇政府作为我国的基层政府,直接面对农村广大人民群众,如何围绕服务“三农”去实现乡镇政府职能转变,这关系到党在农村各项方针政策的贯彻落实和农村基层政权的巩固。随着农业税的取消以及“以工哺农”发展新时期的到来,农业与农村工作形势发生了巨大的变化,乡镇政府职能必须由侧重经济建设,向强化社会管理和公共服务转变

  • 标签: 乡镇政府职能 服务“三农” 职能转变
  • 简介:内部审计作为一种控制机制,是企业治理结构中形成权力制衡并促进其健康运行的有效手段。有效的公司治理需要有效的内部控制、风险管理和监控,内部审计在加强公司治理、防范风险的过程中扮演着举足轻重的角色。美国在2002年通过了著名的《萨班斯一奥克斯利法案》,对内部控制测评的严格要求改变了监管者、公司高管层对内部审计的需求,也改变了内部审计的职能定位,为内部审计提供了巨大的发展空间和机会。

  • 标签: 内部审计 职能转变
  • 简介:随着社会主义市场经济体制的建立及企业的改制,工业企业的统计服务职能必须与之相匹配。然而,当今工业企业里的统计工作仍然未能摆脱计划经济时期留下来的模式,唯有通过改革和提高统计人员的素质,切实转变服务职能,才能满足企业进入市场经济的需要,企业统计才能有生存和发展的空间。

  • 标签: 工业企业 中国 统计服务职能 企业管理 统计质量分析 统计人员
  • 简介:很长时间以来,笔者对中国内地省份的一些农村进行了考察,深深地感觉到:要解决“三农”问题,必须转变村委会职能。这是因为,在当前农村,只有有效的经济组织才能克服农民自身发展中获取信息、融通资金和消除风险这三个基本障碍,但当前村民委员会(以下简称村委会)的职能决定了它本身不是农业经济组织,并且还阻止其他农业经济组织的产生,因而当前村委会的职能加重或阻碍了“三农”问题的解决。

  • 标签: 农业经济组织 职能 “三农”问题 村委会 农村 融通资金
  • 简介:加快政府职能转变是进一步完善社会主义市场经济体制的一个重要的中心环节.政府行政不及与行政超越不当行为,必然会大大增加经济运行的社会交易成本,对政府的效能产生很大的危害.社会经济的不断发展迫切需要加快政府职能转变.推进政府行政创新,切实加快政府职能转变的步伐,准确定位政府角色,严格规范政府职能政府行为,已成为当务之急.

  • 标签: 市场经济 政府职能 执政能力