简介:探讨体育资源配置市场化中政府职能作用逻辑与路径,是我国体育全面深化改革、推进政府体育治理现代化的重要环节。研究认为,以市场失灵论为切入点的体育资源配置市场化改革中的政府职能问题存在偏颇,应回归市场缺失与权职回归论的逻辑起点。改革开放以来,政府职能在渐进市场化改革中不断革新,避免了改革可能带来的震动,但它始终不是一种符合市场规律发展的政府职能作用方式。新时代背景下政府职能作用需要由非常规回归到常规,促使市场内生式发展。在市场缺失论与政府职能回归论的引导下,要求政府职能发挥其主导作用,确立“顶层设计”与“渐进式”相结合的改革路径。改革中的政府职能实现需以“退—缩—转—强”为实践方式,以先立后破为实践策略,以“协同联动”为实践机制,以健全法规体系为保障。
简介:一、问题的症结一九八四年党的十二届三中全会通过的‘中共中央关于经济体制改革的决定》早已明确;增强企业活力,特别是增强大中型企业活力,是企业改革的中心环节,要改革不利于生产力发展的旧体制中的环节,促进国民经济持续、稳定、协调发展。去年七月二十三日国务院又进一步发出《全民所有制工业企业转换经营机制条例》.从总结经验教训出发,问题在哪?症结何在?目前仍存在两种不同认识。一种认为,关键的主导方面在企业,要改革企业内部机制为主,如以破“三铁,为突破口;另一种认为,关键的主导方面仍在政府部门,政府对企业管得过多,在贯彻《条例》过程中,变相管、统过死,仍要以改革外部机制为主,如真正转变政府职能等。