简介:农村村民委员会的档案工作是村委会管理工作的重要环节,档案管理水平如何,直接关系到村委会的发展和社会风貌的变化,尽快建立健全档案工作体系已成为一项迫切任务。农村村级的档案工作由于长期没有正常开展文书处理和档案工作,所产生的文件材料没有进行必要的收集和整理,加上工作条件、人员素质等因素的影响,与国家党政机关、企事业单位相比差距很大。跟农村经济飞速发展的形势很不相称,长此以往,将严重影响农村档案的完整、安全和开发利用,阻碍农村档案工作的发展。如何扭转目前这种状况,使村级档案工作走出低谷。我们在村级建档工作方面作了一些尝试,其具体做法是:l、提高认识,反复宣传《档案法》,增强村民档案意识。我们针对村民
简介:上个世纪九十年代末,随着乡镇企业的私有化产权改革,诞生了一批企业老板。在苏南地区,地方政府出于种种目的安排或同意一些老板出任其企业所在村的党委书记,也成了一种普遍现象。这些双重身份的书记在特定背景下,为自己营造出一片可观的个人化自由政治空间。而乡镇企业的市场化、私有化和户籍约束的松动则改变了农村政治精英的基本身份,重塑了他们的性质,使之"去农村化"和"老板化"。他们因之以一种全新的姿态对其所担负的政治精英角色进行一番前所未有的演绎——把村庄当作企业战略的一种延伸进行投资和治理。新的角色定位背后蕴含着一种伦理精神,熊彼特称之为"企业家精神"。它与传统集体主义的伦理关怀必然会产生内在紧张,而后者恰恰是广大村民所坚持和信守的,也是他们对农村政治精英的伦理诉求。这就使改制后的苏南农村治理陷于一种伦理困境当中。