简介：江苏省沭阳县刘集镇出台“五个一”．加大对大学生“村官”的管理力度。“五个一”即：每个人要有一个自己的创业实体．带领本村群众发家致富：每天写一篇民情日记．记录当天的工作，生活和学习情况；每周写一篇学习心得．相互交流．共同提高工作能力：每一个月撰写一篇调研报告．

简介：★山东省莘县将相邻的几个村整合为一个社区，每个社区5～10个村，3000～10000人．社区办公场所设在交通方便．群众基础好的中心村，服务辐射半径在2公里以内。2009年．该县先行试点的20个农村社区中．目前有10处已动工．建筑面积都在440平方以上。

简介：10月12日，广西壮族自治区桂林市灵川县兰田瑶族乡人口普查办利用多媒体课件对全乡69名指导员和普查员进行了普查条例、方案、摸底工作细则、入户调查技巧．数据处理等10多项业务培训，为该乡做好下一步人普工作打下坚实基础。

简介：当前关于基层政权性质的讨论有三个问题凸显出来,一是对国家政权建设框架的理解,也就是基层政权的参照系问题;二是对基层政权的有效性的看法,即坐标系问题;三是介于两者之间的基层政权的权力实践,即非正式治理技术问题。一方面,对基层政权性质和权力行使方式的探讨不能脱离时代任务和战略目标,不管多么现代多么规范的基层政权,如果不能解决问题,也就失去了存在的合理性,不能脱离具体的历史进程去讨论基层政权的性质;另一方面,有效性并不能取代我们对基层政权性质的探讨,在确保有效性的前提下,研究基层政权的规则和权力关系是一个非常重大的课题,也是当前非常缺乏的,是今后可以努力的一个方向。

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简介：理论上城市基层民主是社会主义民主的重要组成部分，是广大市民行使民主权利，参与国家管理，特别是所在城市和社区管理的重要途径。它包括两个层面的政治生活：一是基层政权的民主行政；二是基层群众性自治组织的自治活动。前者以街道办事处(以下简称街办)为主体，后者以居民委员会(以下简称居委会)为主体。然而事实上城市基层民主长期处于城市

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简介：本文在阐释乡镇基层政权“空心化”状态内涵的基础上，分析了乡镇基层政权出现“空心化”的原因，进而论述了乡镇基层政权“空心化”的危害，最后就治理乡镇基层政权“空心化”提出了路径选择。

简介：基层政权是国家政权的基础。作为国家行政组织体系末稍的乡镇政权和村级组织，直接面对着9亿农民，其运作绩效对于国家政权的稳固、人民的福祉、现代化事业的兴衰有着举足轻重的意义。新的形势下，农村基层治理效果并不十分理想，甚至隐藏着诸多危机，如何巩固和加强基层政权的建设，以便更适应当前农村经济和社会发展的形势，需要我们认真思考并积极探索。

简介：基层政权建设是国家整体政权建设的基础,我国基层政权经历了乡政并立、人民公社和居（村）民自治三个阶段。目前基层政权建设主要通过基层居（村）民自治组织来体现,分为城市社区居民委员会和农村村民委员会,其问题主要体现为＂四重、四轻＂。

简介：财政转移支付不能单纯考虑农村税费改革的影响因素,要在确定各级政府特别是县(市、区）与乡镇政府履行其职能的基本经费支出的前提下，根据各级政府的财力保障水平，按照客观因素标准的计算公式，计算确定对下级政府的转移支付范围和额度。

简介：乡镇改革并不仅仅是税费改革“倒逼”的结果，而在很大程度上承载了转变基层政权职能的意义：如何更好地服务于农民。乡镇改革的目标虽然并不仅仅在于解决“生之者寡，食之者众”的问题，还在于重塑乡村治理体制，以更好地解决农村上层建筑与经济基础不相适应的一些深层次问题。

简介：<正>在党的基本路线的指引下,我省的基层政权建设在改革开放中不断加强.第一,我省实行政社分设,从根本上改变了政社合一的基层政权体制.我省曾经实行二十多年人民公社的体制,这种把上层建筑同经济基础强行扭在一起的现代乌托邦组织形式,曾给农村生产力造成了严重的破坏.1982年的《宪法》第8条指出:“农村人民公社……等各种形式的合作经济,是社会主义劳动群众的集体所有制经济.”这就否定了原来人民公社作为基层政权的性质,为体制改革提供了法律依据.1983年10月,中共中央、国务院发出了《关于实行政社分开建立乡政府的通知》,我省从1983年起至1984年6月,把全省1902个人民公社改设1827个区公

简介：新农村建设要求农村基层政权发挥高效能。当前农村基层政权效能低下是不争的事实，制约农村基层政权效能发挥的因素是多方面的，在建设新农村的形势下，农村基层政权应该准确进行角色定位，接受“人才反哺”，加大改革力度，解决影响其效能发挥的问题，以服务于新农村建设。

简介：民族地区基层政权是保护国家安全与社会稳定的最前沿阵地,是新时期各种力量企图加以染指的焦点之一。基层政权领导力的强弱直接影响民族地区社会稳定的程度,决定着民族之间的和谐关系。基层政权建设及其治理能力提升是确保青藏地区社会稳定的政治基础。民国时期青藏地区基层政权建设呈现出强控制性、强政治性和强经济性等鲜明特点。在一定程度上,基层政权建设稳定了民国时期青藏地区政治局势和社会秩序,但也加重了人民的赋役负担,带来了族群冲突与民族隔阂。

简介：日益兴起的农民组织是农民之福还是国家之祸？国家与社会在基层政治场域集中体现为农民组织与基层政权，本文借助于类型学的研究方法，对农民组织与基层政权的关系进行分类研究，促成认识的清晰化，分析关系成因，预测其政治后果，在理论上探寻农民组织与基层政权关系的理想模式，提出对农民组织的分类管理策略。

简介：农村基层政权是国家政权的基础,加强农村基层政权建设,对于促进国家和社会的稳定、促进农村经济的增长、推进农村基层民主政治建设,都有十分重要的意义.当前加强农村基层政权建设,必须强化干部的宗旨意识,密切党群、干群关系;推行村务公开,实现村民依法自治,加强法制观念,改进工作方法;处理好村民自治和实现党领导的关系.

简介：十一届三中全会以来，我国农村基层政权及管理体制发生了重大变化，开始了从人民公社向“乡政村治”体制转变。在这一体制上的变化过程中，一个突出的问题是农村基层政权组织对农村社会的控制力弱化，其中比较突出的是农村基层政权权威下降，直接影响着农村及整个国家的稳定和发展。探讨如何加强农村基层政权控制力，具有重要意义。

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