简介:正确认识政府与市场的作用,发挥两个积极性国家扶持政策引发了各地和产业界的高涨热情,产业发展的道路和方式问题再次引人注目。一是“圈地运动”,有的地区不顾当地经济和文化产业现状,简单地“圈一块地,盖一栋楼,挂一个牌”,政府很积极,企业不看好。动漫产业是文化创意产业,是人才、资金和技术密集型产业,不能按照一般发展经济的模式来搞,让房地产开路或给房地产开路,其实是忽视了自身特性。二是展会热,仅今年国庆期间就有十多个城市举办了动漫展览会,虽然具有普及推广的意义,但一些展会内容单薄缺乏特色,反倒让观众感到失望。这两种情况的问题主要是对产业发展的独特性、基础条件和风险估计不足,势必难以持久和取得实效。
简介:20世纪90年代以来,科学技术的发展已成为社会进步最主要的推动力量和国家兴衰的决定性因素。尽管各国由于科技发展的条件不同,政府在科技发展的不同阶段采取的扶持方式和政策有所差异,但都不约而同地采用了税收手段,通过大量而广泛的税收倾斜政策,支持、鼓励本国科技产业的发展,并取得了良好效果。我国现行的科技税收政策,都是通过对一些基本税收法规的某些条款进行修订、补充形成的,散见于各类税收单行法规或税收文件中。如1994年财政部、国家税务总局《关于企业所得税若干优惠政策的通知》(财税字[1994]第001号)中对科技企业、科研单位的税收优惠;1996年财政部、国家税务总局《关于促进企业技术进步有关财务税收问题的通知》(财工字[1996]41号)中对企业研究开发费用,加速折旧等的规定;2000年国家税务总局《关于贯彻落实<中共中央国务院关于加强技术创新,发展高科技、实现产业化的决定>有关所得税问题的通知》(国税发[2000]24号)中对软件企业所得税优惠等等。这些法规的颁布实施,初步构建了我国的科技税收政策体系,对推动我国科技产业的发展具有战略意义。