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  • 简介:公共政策执行过程是一个典型的委托-代理模型,在信息不对称条件下,作为代理人的政策执行者基于自身利益最大化的诉求,利用作为委托人的政策制定者的信息劣势、监管漏洞以及风险的分担机制,通过不作为、虚假执行和歪曲执行等方式,致使政策执行偏离预先设计的轨道,进而造成政策目标的落空或扭曲。本文将信息经济学中“道德风险”的概念和理论引入公共政策执行过程研究,以中央政府作为委托人,地方政府作为代理人,将地方政府虚假执行政策以实现自身利益最大化的行为称为公共政策执行过程中的道德风险。其产生的根本原因在于,在参与约束和激励相容约束均无法满足的条件下,中央政府和地方政府之间以及各地方政府之间基于自身利益而选择的博弈策略。央地之间的博弈具有“斗鸡博弈”的特征,具有层级隶属关系的地方政府之间的博弈符合“智猪博弈”的特点,而同级地方政府之间的博弈则属于典型的“囚徒困境”。笔者在对上述主体之间的博弈策略分别予以分析的基础上设计了以“利益整合”理念为主线的规避政策执行中道德风险现象产生的机制。

  • 标签: 政策执行 道德风险 利益博弈 利益整合 规避机制
  • 简介:行政调解作为诉讼外替代纠纷解决机制(ADR)的重要组成部分,其依法形成的行政调解协议不具备强制执行力,导致权利人诉累增加、义务人违约成本低廉、行政及司法资源的双重浪费、行政机关专业技术优势无法发挥等问题。基于效力位阶、政治传统、文化传统的视角,行政调解协议均应具备可申请强制执行的应然效力,在赋予行政调解协议强制执行力的过程中,应该不断完善调解程序,加大行政调解的制度保障和投入,设立风险保障金机制。

  • 标签: 行政调解协议 强制执行 效力位阶 政治文化传统
  • 简介:况甘肃省张掖市甘州区人大常委会执法检查组先后深入新墩镇、明永乡、长安乡,对土地承包经营权(包括集体林地、草地)及机动地预留和管理情况、失地农民安置及农村土地承包纠纷解决情况、土地承包经营权流转情况、土地征用及征地补偿费用分配和使用管理情况、

  • 标签: 农村土地承包法 区人大常委会 执法检查 张掖市 土地承包经营权流转 行情
  • 简介:重大事项从决定到执行,足相辅相成的,两者构成一个整体;不作决定,谈不上执行;而不能执行,决定没有任何意义。充分地考虑到决定的执行,会使我们更慎重、更有效地行使决定权,从而使之成为推动社会发展的有力手段。

  • 标签: 重大事项 人大常委会 执行 决定权 民主政治建设 决策
  • 简介:着眼于物价上涨、医药价格居高不下等事关群众切身利益的重点问题,甘肃省张家川回族自治县人大常委会组成执法检查组,深入县农业局、粮食局、卫生局及相关医疗机构等11个单位,检查行政事业单位和医疗卫生收费、药品价格及城乡居民生产生活必需品价格监管等情况,

  • 标签: 人大常委会 执法检查 自治县 张家川 执行情况 回族
  • 简介:近年来,人民法院受理的案件一直呈较快上升趋势,依靠传统人力执法办案的手段已显得捉襟见肘。随着科技的不断创新,网络化、大数据和人工智能为司法工作的开展带来了新机遇。大数据时代,科技创新的核心是数据,如何打破政法机关间的"数据孤岛",是提升政法工作科技化水平面临的重大问题。

  • 标签: 政法部门 数据共享 信息化
  • 简介:修订后的我国民事诉讼法第228条第2款明确规定,对于实施强制执行措施的经过,执行员应当制作笔录。但立法并未对民事执行笔录的法律属性及其构成等问题作出规定,留下了法律空白。从民事执行工作的现实状况和规范性要求来看,最高人民法院宜采取司法解释的方式填补这一空白以促进对该条文的落实。建议司法解释明确赋予已经制作完成且符合立法规定之形式要件的民事执行笔录以诉讼证据的法律属性,以便在执行当事人、利害关系人提出执行异议时对执行人员的执行行为等起到证明作用。同时,还应规定民事执行笔录的构成要素、细化其记录的事项并根据强制执行措施过程的难易程度,将民事执行笔录分为表格式执行笔录和记录式执行笔录。

  • 标签: 民事执行笔录 法律属性 构成
  • 简介:筹办奥运惠及人民记者:胡锦涛总书记在考察奥运工程时曾指出:“筹办奥运会,对北京市是一个重要机遇。”现在筹办奥运已进入最后关键阶段,请您介绍一下筹办奥运对北京产生了哪些影响?

  • 标签: 奥运会 北京市 北京奥组委 副主席 市长 夺取
  • 简介:甘肃省灵台县人大常委会在深入部分乡镇和养老服务机构,检查贯彻执行老年人权益保障法情况的基础上,随后召开常委会会议进行了专题审议,在充分肯定成绩的同时。常委会建议:政府及职能部门要发挥政府主导作用,调动社会各方参与老龄事业发展的积极性;发展养老市场,构建养老保障体系;

  • 标签: 老年人权益保障法 人大常委会 灵台县 执行情况 审议 专题
  • 简介:<正>鄂政办发[2008]25号省政府各部门:为切实解决当前政府工作中存在的执行不力、落实不够的问题,省政府决定,从4月初开始,在省政府部门开展为期3个月的提高政府执行力大讨论活动。现将有关事项通知如下:一、开展学习讨论,统一思想,提高认识执行力是政府工作的生命力,提高政府执行力事关发展大局、事关群众利益、事关政府形象,是建设服务政府、法治政府、责任政府、效能政府和廉洁政府的本质要求,是贯彻落实科学发展观的必然选择,是促进湖北又好又快发展的内在要求,是优化发展环境的迫切需要。各部门要围

  • 标签: 政府执行力 效能政府 省政府各部门 行政执法 部门利益 效率意识
  • 简介:地方官员在一些惠农政策执行中往往热衷于投入重金打造亮点工程。X区的新农村建设经历了从面上推进到亮点工程的转变过程,为我们观察亮点工程的生成逻辑提供了一幅丰富的经验画面。X区的新农村建设经验表明,地方官员之所以倒向打造亮点工程在表象上体现为官员的政绩驱动,但深层次的原因则是体制的。在政策执行的体制环境变得愈加集权,地方官员面临的横向竞争加剧,向上释放政绩信号的压力促使地方官员放弃原来资源分配较为均衡的面上推进战略,转而采用资源高度集中投入但能够向上发出更加明亮政绩信号的亮点工程打造战略。X区的经验表明,打造亮点工程可以作为一种社会动员技术而存在,但是由于集权型竞争体制的存在,又很容易导向政绩工程的泥潭。

  • 标签: 惠农政策执行 亮点工程 体制逻辑 政绩工程 集权型竞争体制
  • 简介:人民法院发生法律效力的判决、裁定对当事人具有约束力,有关当事人以及负有执行责任的机关、单位都必须坚决执行。维护这种生效判决、裁定的权威,也就是维护司法机关的正常活动,就是维护法制的权威。但是,有关资料表明:近年来,拒不执行人民法院民事、经济案件的判决、裁定的违法犯罪现象比较严重,“审判难,执行更难”。人民法院判决、裁定执行难,既损害了判决、裁定的严肃,也破坏了社会主义法制国家的形象。判决、裁定所以执行难,有着诸如政治、经济、文化、道德、法律等方面的原因。而就法律原因而论,我国法律对拒不执行人民法院判决、裁定罪的规定在实体认定和程序应用上均存在着不少困难和问题,以致影响同拒不执行人民法院判决、裁定的犯罪行为作有效的斗争,这不能不被认为是法律原因中的一个至关重要的原因。因此,加强对拒不执行人民法院判决、裁定罪

  • 标签: 裁定罪 社会主义法制 生效判决 犯罪主体 自诉案件 法律原因
  • 简介:各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:为适应我国加入世界贸易组织的需要,保证社会主义法制统一,市人民政府对现行有效的、由市人民政府和市人民政府办公厅制发的985件政策措施文件继续进行清理,决定再停止执行53件政策措施文件。这些政策措施文件主要包括以下情况:一、文件规范的内容所依据的国家法律、行政法规或国家政策已修改、调整或废止,本市制定的有关政策措施文件也应停止执行,共计8件(见附1);二、文件规范的内容已被我市地方法规、政府规章或其他规定所取代,故停止执行,共计

  • 标签: 停止执行 天津市人民政府停止 执行部分
  • 简介:各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:为了切实贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)和《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》),维护市场经济秩序,按照国家发展改革委、国务院法制办、原国家经贸委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、原外经贸部、国家民航总局《关于印发开展招标投标规章和规范性文件清理工作的意见的通知》(计政策〔2002〕1810号)和国家发展改革委《关于请进一步做好招标投标法规清理工作的通知》(发改办法规〔2003〕838

  • 标签: 经济管理 文件 废止 通知
  • 简介:各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为了适应我国改革开放和完善社会主义市场经济体制以及加入世界贸易组织的需要,切实履行世界贸易组织协定规定的义务和我国对外承诺,经国务院批准,自本通知印发之日起停止执行本通知附件所列国务院及国务院办公厅文件。附件:国务院决定停止执行的国务院及国务院办公厅文件目录(34件)二○○一年十二月七日

  • 标签: 文秘工作 文件 通知
  • 简介:内政字[2017]75号3月31日各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业:根据国家相关要求,综合考虑目前黑色金属冶炼、有色金属冶炼、化工等产品价格及纳入自治区生产用电临时政策企业生产情况,自治区人民政府决定。自2017年1月1日起停止执行《内蒙古自治区人民政府关于进一步深化电力体制改革促进产业结构调整有关事宜的通知》(内政发[2016]61号)规定的部分行业生产用电临时政策。

  • 标签: 内蒙古自治区人民政府 生产用电 部分行业 政策 有色金属冶炼 产业结构调整