简介:2008年党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,首次明确提出了“建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法、自愿、有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营”。这是政府首次正式承认了“土地流转”的合法地位。目前,全国平均土地承包经营权流转面积占总承包耕地面积的比例约为8.7%,流出农户占家庭承包经营农户总数的9%。可见,土地流转作为一项土地改革的重要举措已在全国开展起来。本文简要分析现行土地流转模式的利与弊,希望可以为其他地区在开展土地流转工作中选择适合本地流转模式提供决策参考。
简介:摘要:我国是一个人口众多、分布不均、资源丰富的农业大国。目前,中国农民人数大幅度减少,但农村地区仍有2亿多农民,合同面积平均约为7.45英亩。长期以来,我们的家庭合同制度给予农民长期和有保障的土地合同权利,在稳定粮食生产、提高农民收入和发展农村经济方面发挥了重要作用。随着工业化和城市化的加快,三个农民的安全、战略地位和劳动在总体经济和社会发展中的作用越来越重要,对农村土地制度改革提出了客观的新要求。一方面,随着农村人口大规模涌入城市和非农业工业,农业就业领域的当地企业家人数增加,农村人口之间的矛盾变得更加尖锐,不返回城市和村庄非农业问题变得越来越严重。此外,近年来,中国加大了户籍制度改革力度,积极推进农民工市民化,不断完善城乡基本公共服务均等化,逐步将户籍社会保障制度转变为社会保障制度一些居住在城市地区的农民有稳定的就业和收入,可以获得城市资源,如教育、保健和养老金,从而大大减少了他们对承包农田的依赖。
简介:摘要:为了保障国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢地掌握在自己手中,国家出台了一系列保障18亿亩耕地红线不被占用的法律和法规,并对农村集体土地上乱修乱建的违法行为进行了排查和严肃的查处。但是在基层部门摸排和排查农村集体土地是乱修乱建的实际操作的过程中,出现了这样那样的违法拆除问题,造成了与农户发生矛盾冲突的现象层出不穷,严重影响了政府的公信力。规范农村房屋征收活动势在必行。