简介：当前，全国正在试点推行监狱体制改革，改革目标是：金额保障、监企分开、收支分开、规范运行。这些目标是否可行，具体措施是否有效，如何正确实施，事关改革的成败，事关监狱的发展与稳定，需要慎重研究。笔者以为，这次改革设定的目标无疑代表了监狱未来的发展方向，但具体政策措施尚缺乏相关制度基础，如果不能改善基础制度安排，而急于推行现行改革，可能会产生较大的负面影响，难以实现其应有目的。

简介：面临着目前刑事犯罪日趋智能化、隐蔽化的严峻的治安形势和警力严重不足的不利局面,如何使县级刑事侦察工作上个新台阶,这是在改革大潮中令每个从事刑事侦察工作的干警不得不深思的问题。

简介：目前，国资所仍占我国律师事务所总数的近７０％，河北省现有国资所３０５家，占律师事务所总数的７４％，因此，国资所如何改革，直接关系到律师事业的发展和律师工作改革的深入。尽管国资所具有特有的有利条件与优势，但确实也面临着一些严重的问题。本文拟就国资所面临的困难作一分析，并尝试提出对该问题的看法。一、对国资所竞争乏力、发展艰难原因的剖析（一）国资所管理制度落后，人事制度过紧，管理不够民主，律师事务所的自主权没有得到足够尊重，缺乏生机与活力。（二）分配制度单一，缺少积累，发展后劲严重不足，国有资产的保值增值缺乏有效保障。同时，国资所产权不清，制约了律师对律师所的归属感。目前国资所产权不清主要表现在：（１）国资所国家投入资产范围、数额不清，所内积累中国有资产占有的份额不清；（２）国有资产保值增值具体目标不明确；（３）司法局作为国资所中国有资产出资人代表，收取投资回报方式不明确，出资人管理权限不明确。在这种模糊不清的产权制度下，国资所无论国家是否投入或投入多少，国资所积累下的资产实际上全部归国家所有，而国资所律师的后顾之忧如养老、医疗、住房等，国家概不负责，这就造成国资所与合伙所之间竞争不公平。当前这种产权制度从根...

简介：

简介：十七大以来，大部制改革作为行政体制改革的“突破口”成为学界研究的热点。学界围绕大部制改革，尤其是对大部制改革的原因、路径、难点与阻力以及国外经验借鉴问题进行了大量的研究。我国大部制研究依然存在对大部制改革的理论基础研究不足，主要以“价值导向”和“功能导向”的“谚语式”研究遮蔽了经验性的科学讨论和理论积累等问题。未来我国的大部制研究应以我国历史经验、地方经验以及国际经验比较为基础，实现系统性的理论积累，以引导我国大部制改革进程。

简介：建立“取之于民、用之于民”的公共财政是现代国家的标志性制度，“管好人民的血汗钱”“盯紧政府的钱袋子”则是人大财政预算监督的一项重要内容。不可否认，迄今我们仍未建立起完善的现代公共财政预算体制：而加强人大预算监督、推动公共预算，是向刚性预算转型的历史性改革，亦只是刚刚破题。

简介：我国的改革,从农村开始,向城市铺展,从企业到机关,从经济领域到政治、文化领域,从经济基础到上层建筑,逐步深入,篷勃发展,早已形成了不可逆转的历史潮流,成为推动我国经济发展的强大动力,并取得了举世瞩目的成就。绝大多数人也从改革的成就中得到了可以纵向比较的实惠。名级党委和政府在党的十三大提出的加快和深化改革的方针指引下,以改革总揽全局,迎着风浪前进,又把改革推向了一个新的发展阶段。一方面,既要革除或矫正生产关系、上层建筑中各种阻碍生产力发展的旧东西和弊端,又要培育和建立发展生产力所必须的新组织、新机制、新规范。旧体制破除了,新体制未及建立或未及完善,新旧体制交替、互相碰撞,从而触发和引出了许多新的错综复杂的尖镜矛盾。这些矛盾问题,

简介：党的十一届三中全会以来,随着经济体制改革的不断深入,我国的税收已经进行了两步利改税和工商税制的全面改革,初步实现了从单一税制向以流转税和所得税为主体、其他各税相配合的多层次、多环节、多税种的复合税制的转化,基本上适应了我国社会主义初级阶段有计划的商品经济的发展。但是,随着改革与发展的不断深化,现行税制也暴露出了一些缺陷和不足。我国的社会主义税收制度,作为上层建筑之一,一定

简介：<正>对于职业的东欧观察家来说没有平静的夏天。最近几个月中,一些社会主义国家的变化加快了,这是一种新的、质的变化。以往的决议、指示只是强调要完善以前的体制,给它们加点油。现在,越来越多的国家却在考虑把管理体制换一换。东半球1987年改革的设想是早就提出来的,有些国家以前就强调了改革的必要性,分析了社会主义国家的政治体制和经济体制中的问题。显然,现在进行重大改革的时机

简介：<正>法学教育是笔者一直比较关注的问题,因为自己从事的主要工作就是法学教育。从培养法学人才的角度来看,大学法学院教师的首要任务和主要任务就是法学教育。法学教育从广义上讲,包括针对本科、研究生的在校学生的法学教育,也包括社会上非在校成人的法学教育以及在职法律工作者的继续教育。笔者在文章中所谈到的法学研究问题主要是针对在校学生的法学教育。笔者1986年研究生毕业以后,一直在从事法学教育和法学研究工作。这期间,也从事过律师实务(包括诉讼与非讼法律实务),因此对法学教育以及法学教育与法学实践的关系问题有一定的了解,这一经历也有助于笔者对法律实务人才需要的理解。笔者在从事法学教学的过程中也经常与法律实务部门(法院、检察院、律师事务所、公司法务部门、国家行政机关的相关部门等)就法律人才的培养问题进行沟通,听取来自实务部门的意见,因而对法律人才的需求有直接的了解。众所周知,法学教育的主要目标就是要培养具有法律知识、法律技能的法律

简介：<正>中国和印度都是人口多、底子薄的发展中国家,经济建设起点相近。中国实行经济改革比印度“小步子改革”早两年,但拉奥政府一年来大刀阔斧的改革也使人刮目相看。现仅从农业改革、对外开放、国有企业改革以及国内政治环境等几个方面,将两国的经济改革作一比较。一、农业改革50年代初,中印农业发展水平、农业在国民经济中的地位以及农村人口占总人口80％以上等方面极其接近。不同之处是,印度的人均耕地是中国的3倍。1950年至1979年,中国农业产值增长2.26倍.印度增长1.32倍。中国的优势表现在改变封建的生产关

简介：

简介：目前我国事业单位分类改革时间表和思路已确定。中央已经确定了一张事业单位分类改革的时间表——到2015年，中国将在清理规范基础上完成事业单位分类；到2020年，中国将形成新的事业单位管理体制和运行机制。这项涉及包括离退休人员在内共4千万“事业人”的改革，终于正式开闸。

简介：王安石集政治改革家和哲学家于一身，这一优势，使他立足于哲学思维的高度，从改革的合理性、必然性、现实性和迫切性，以及与改革相适应的因时变通的思维方式和行为方式等方面，建构了完整的改革理论的体系。王安石以这一理论，支撑着自己坚定的改革信念和改革决心，系统地批判各种反对改革的言论。王安石对改革理论的建树，成为中国古代改革理论的重要组成部分。

简介：

简介：中国加入WTO标志着中国加快了融入全球经济一体化的进程，在这个过程中中国政府面临着最大的挑战已经为世人所认同，同时人们也认识到加入WTO也给中国带来诸多的机遇。加入WTO所带给中国政府的机遇与挑战将对中国行政改革产生重大影响。

简介：近来，最高人民法院接到了很多电话。所有来电都在询问同一件事——根据6月30日修改的法官法、检察官法，从今年起，取消律师资格考试以及两院分别对初任法官、检察官的内部考试，三者合并为全国统一的司法考试，并将于明年3月首次开考。

简介：改革是一个含义宽泛的词，仅从字面意思并不能确定其具体方向，这也表现在它与法治的关系中。如果改革的取向与法治相符，则改革将通向法治；反之，则改革将与法治背道而驰。在当前我国通过全面深化改革推进全面依法治国的背景中，尤其需要从理论层面考量什么是现代法治、现代法治如何可能以及何种改革可以通向现代法治等问题。

简介：<正>马年春节刚过,资本市场就已经迫不及待地开始讨论、布局2014年的"两会行情",其中一个关键题材就是国企改革。在十八届三中全会作出《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》之后,中央和地方国资国企改革明显升温,尤以上海为最,这给社会带来新期待。新一轮国资再改革的核心要义,当属"积极发展混合所有制"。而未来,究竟能否写好国企改革故事,国资委如何实现从"管资产"向"管资本"的过渡将是关键。

简介：既往的刑事再审程序改革注重指导理念的革新、强化，聚焦于“实事求是，有错必纠”理念的批判与“依法纠错”理念的推行。然而，理念革新主导的刑事再审改革成效不彰、沉疴如故，甚至改革主政者革故鼎新的理念都没有进入地方司法实务部门的话语系统。刑事再审程序改革遭遇挫折是多重因素合力的结果，但指导理念的泛意识形态化无疑是其中的重要原因。刑事再审程序改革遭遇的挫折促使我们反思、检讨并超越理念革新主导的改革模式。