简介:采煤塌陷区综合治理是一项涉及土地整治、生态保护、基础设施建设和产业综合开发等多项工作的系统工程。文章以实现采煤塌陷区经济、生态和社会效益为目标,根据其塌陷深度、积水情况及土地性质进行分类,在土地复垦和生态修复基础上,因地制宜地提出农业治理、渔业治理、林业治理、休闲农业和工业治理5种产业治理模式。以菏泽市为例,对其现阶段各类型采煤塌陷区的不同治理模式进行了综合效益评价,根据效益评价结果对菏泽市采煤塌陷区提出了轻度采煤塌陷区应在农业治理的基础上大力发展休闲农业及农渔产品加工业、中度采煤塌陷区应以渔业养殖为主,适度发展光伏产业、重度采煤塌陷区应以渔业养殖为基础,通过大水面增殖放养,大力发展休闲旅游业的治理对策建议。
简介:摘要:破解财政支出结构固化难题既是化解财政风险和夯实国家治理基础的需要,也是深化财税体制和经济体制改革的需要,这已引起中国高层决策者、理论届和实践工作者高度关注。运用历史唯物主义和唯物辩证法对财政支出结构固化问题的历史演进及其成因进行深入剖析。结果发现:解决财政支出固化问题并非一日之功,也非财政部门一已之力,而必须综合治理,即通过激活人民首创精神和改革内驱力,并采取“自下而上”自发自动和“自上而下”顶层设计有机结合的方式,找准“利益交汇点”这个突破口,也许才能真正得以破解。首次对财政支出结构固化问题进行了“三阶段”述析,为破解既得利益固化——财政支出固化问题提供了一种新方法、新视角。
简介:税收事先裁定制度于2015年在我国《税收征收管理法修订草案(征求意见稿)》中首次亮相但最终未获通过,其原因主要是理论论证不充分,实施条件不成熟,仓促引入可能导致水土不服。在推进国家治理现代化和全面深化改革的宏大情境中,对税收事先裁定制度的可建构性之探索应从改革语境和创新实践两个层面进一步深化,但最终决定税收事先裁定制度之命运的,是这一制度本身所展现的与时代氛围相契合的独特价值。税收事先裁定制度不仅体现出了通过合作治理建设合作型政府的善治趋向,也符合当下政府应以法治思维和法治方式履行职责的时代要求,因而具有制度创设的巨大生命力。然而,要构建符合中国语境、适应中国实际的税收事先裁定制度,仍需超越税务机关传统官僚制的深层逻辑困扰,打破税务执法非法治化的模糊性治理结构。
简介:2016年3月18日财税〔2016〕35号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局,新疆生产建设兵团财务局:《财政部、国家税务总局关于对利用废弃的动植物油生产纯生物柴油免征消费税的通知》(财税〔2010〕118号)第一条第二项中'《柴油机燃料调合生物柴油(BD100)》'是指'《柴油机燃料调合用生物柴油(BD100)》',请遵照执行。