简介:自新中国成立以来,中国食品安全管理体制经历了一个怎样的历史变化过程?从历史制度分析的方法论出发,如何从监管者、监管对象以及监管过程三个角度来界定这样的历史变化过程?现行的食品安全监管体制绩效如何?根据不同时期食品安全管理主体、对象以及政策工具的差异,将建国以来我国食品安全管理体制区分为指令型体制、混合型体制与监管型体制三个阶段,同时对不同阶段的发展脉络、具体特征以及体制利弊进行了归纳总结。此外,选择了四个具有代表性的指标,对1990年至今的中国食品安全变化态势进行了测量,发现我国食品安全的形势经历了一个明显的V型曲线发展过程,并据此对这一过程提出自己的解释假设,以此为中国食品安全监管的历史和现状提供一个白描式的描述图景。结合历史制度主义的分析范式,从四个方面综合分析出制约中国食品安全监管绩效优化的四大结构性因素,从而将其监管绩效的现状与历史制度根源联系起来,提出未来中国食品安全监管体制的改革方向。
简介:最近,蓬溪县建立科级领导班子功能结构运行分析系统,通过“四色预警”对全县科级领导班子运行情况进行分析预警.蓬溪县在对全县科级领导班子信息管理的基础上,根据领导班子功能结构模型,分类设置职数配备、年龄结构、学历结构、专业结构、经历结构、负面清单等11类主客观要素,按照“木桶原理”进行“红、黄、蓝、绿”预警.其中,“红色”代表有重大结构问题应及时调整的班子;“黄色”代表需要进行重点监控着力优化的班子;“蓝色”代表常态化运行的班子;“绿色”代表理想状态的班子,通过对领导班子的数字化分析预警,实行对标选配、对标管理.截至目前,已对3个预警为“红色”、8个预警为“黄色”的班子进行了调整优化.
简介:在人们印象中,能对历史发展起巨大推动作用,在历史长河中留下深深轨迹的,往往是一些惊天动地的大事件、大举措,这似乎已成为一条规律。但是谁也不会否认,在历史转折的重要关头,一个决策,甚至一个微小的举动,都能对整个历史的发展产生举足轻重的影响。在抗日战争胜利以后不久,一次由中共中央借助美国飞行员之手实施的特别空运行动,对中国两种前途和命运的大决战,产生了不可估量的影响。11945年8月,东亚战局急转直下,美军战略由“跃岛进攻”代替“逐岛作战”后,兵锋迅速迫近日本本土,8月6日、9日,美军两次成功实施了原子弹轰炸,广岛、长崎顿成一片废墟。与此同时,苏蒙军队也大举出兵中国东北,70万关东军顷刻间灰飞烟灭