简介:经济利益(经济理性)和政治利益(政治理性)是政治国家推动体制改革所追求的双重目标。在国家审计体制改革中,应以提高独立性为前提,同时不能挑战现有的政治制度,由此构建以“独立性”和“政治控制能力”为基本变量、以二分法下“政治国家-经济社会”为基本利益相关方的国家审计体制变迁的帕累托优化模型,并描绘相应的帕累托优化区间。进一步对利益相关方进行分解与整合,构建以中央政府、地方利益集团和社会公众为利益相关方的国家审计体制改革动力模型,以此对我国国家审计体制的变迁历程进行理论诠释。在现有政治制度框架下推动国家审计体制的内生优化,实现国家治理良好治理状态与国家审计良好效能提升的互动是可选的最佳优化方向。
简介:摘要:政策措施落实跟踪审计作为国家审计的重要组成部分,是解决政策执行问题的良好机制,是国家审计服务国家制度现代化的重要制度指导工具。对政策措施执行情况的监测和审计全面的政策监测,可以及时发现问题,解决问题,提出改进意见,促进政策落实,有效推进国家治理现代化。政策是现代治理的基本手段,政策的制定和实施是治理的本质。现阶段,对稳增长和三降一补等一系列供给侧改革政策落实情况进行跟踪审查,是国家审计发挥免疫作用的重要途径。可以实现有效促进良好的国家治理。作为国家治理现代化视角的一部分,本文分析了我国政策措施落实跟踪设计存在的问题,提出了以治理为导向的政策措施和落实跟踪审计有效对策。
简介:去年4月国务院作出决定:要求国家审计机关对会计师事务所的审计业务质量进行监督。同时,审计署颁布了《审计机关监督社会审计组织审计业务质量的暂行规定》。国家审计机关对会计师事务所的审计业务质量进行监督是一种新型的审计制度,它与一般的财经法纪审计、财务报表公证审计和经济效益审计等在许多方面有所不同,现分述如下:一、关于审计性质实行国家审计机关对会计师事务所进行审计业务质量监督制度,就真性质而它是一种对监督的再监督,真特点表现在:1、审计的对象是会计师事务所的审计业务。这里有几点必须明确:第一,这种苗计的对象晏会计师事条所,而不是相夫的会计师事务所的被自中值,目管在买施这种审计的过程中无疑会涉及到会计