简介：<正>美国属联邦制国家,实行功能性的三层预算管理体制,即联邦政府预算、州政府预算、地方政府预算(包括县和市政府预算)。各级预算的编制、审批、执行、调整、监督均有严格的法律制度。本文拟对美国联邦的预算法律制度作一简略的介绍。

简介：<正>《预算法》是国家预算管理的基本法,是统管国家预算管理的纲领性法规。具体地讲,它是确定和调整国家各级权力机关之间,各级行政管理机关之间及其所属部门、单位之

简介：我国《预算法》第9条规定：“经本级人民代表大会批准的预算，非经法定程序，不得改变。”有些学者据此以为，预算被通过之后即成为法律，具有和法律一样的效力，对行政机关和公民都具有拘束力。更多的学者还未意识到这个问题，只是单纯强调预算应具有约束力。那么，立法机关按法定程序通过的预算究竟是不是法律？如果是，它与其他的法律有何不同？

简介：中国《预算法》的修改首先应准确定位预算和预算法的属性，并从法律体系整体协调的角度，设计自己的制度内容和体系。预算法是实现预算法律性之法，其价值功能是实现预算的法律性，从而实现预算的理性治理、民主统制。由此，预算法应是预算程序法、预算技术法、预算管理基本法，预算法应具有可实施性。

简介：乡镇财政负债的普遍存在有着多重原因，其中预算法制不健全、执法保障机制不完善是其关键所在，只有从完善预算收支及监督法律制度上狠下功夫、增收节支，才能从根本上走出困境。

简介：<正>一、宪法与部门法关系一般对宪法与部门法的关系,很有必要从两个角度分析,即宪法应为部门法做什么,和部门法不能为宪法做什么,以及应该为宪法作什么。

简介：导言：酝酿十年，历经四审，2014年8月31日，第十二届全国人大常委会第十次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国预算法）的决定》，重新修订后的预算法（以下简称“新预算法”）自2015年1月1日起施行。新预算法是《中华人民共和国预算法》自1995年1月1日起施行二十年来进行的首次修改。

简介：近年来，为加快建立现代预算制度，乌鲁木齐市水磨沟区财政局在预算管理等方面进行了积极探索。特别是新预算法实施以来，水磨沟区坚持用制度引领和推进改革，在改革中不断完善制度，推进预算管理改革先行先试，为进一步深化财政体制改革奠定了基础。

简介：预算法的基本原则一直为财税法学界所关注，但一直存在争议。本文以宪政下的公共财政为背景探讨预算法的基本原则，旨在从预算法的本质出发，从财政法体系和预算法的内在逻辑解读预算法的基本原则。

简介：今年1月1日起正式实施的《中华人民共和国预算法》（以下简称《预算法》），是在认真总结建国以来特别是改革开放15年来我国财税体制改革主要经验的基础上，将已被实践证明切实有效的政策和措施用法律的形式确定下来，并按照发展社会主义市场经济的要求，借鉴国外一些国家成功的经验，对我国各级财政预算的制定、审批、执行、调整、决算以及监督等，作了一系列明确的法律规范。这一法律的实施，对于强化预算的分配和监督职能，加强国家的宏观调控管理，促进社会主义市场经济体制的平稳运行，必将起到较大的推动作用。指导思想《预算法》的制定主要贯彻了以下指导思想：强化预算法律约束力，保障预算收支严肃性。针对以往年度部分地区出现的在预

简介：宣传贯彻《预算法》，强化预算管理省财政厅预算处《中华人民共和国预算法》已经由第八届全国人民代表大会第二次会议通过，将从１９９５年１月１日起施行，这是建国以来我国颁布的第一部预算法律，是国家经济法律的重要组成部分，也是我国加强社会主义法制建设的一个重要...

简介：高校实行零基预算法将提高预算的准确性和规范性，但是零基预算法在高校运用中也存在许多问题。在采用零基预算的过程中可以结合绩效预算，以弥补零基预算的不足，形成以目标为指引，绩效为核心的预算模式，完善预算的编制。

简介：<正>目次一、问题的缘起二、立宪主义语境下的公共预算:价值与功能三、作为宪法性法律的预算法:性质与原则四、走向预算法治:从完善宪法文本开始一、问题的缘起作为现代国家财政体制的核心,预算从根本上解决的是国家和人民的财产关系问题。尽管预算在形式上表现为一堆货币价值数字,但隐藏在数字背后的实质,却事关国计民生的整体发展,是"国民对国家以预算方式表现的施政计划书进行监督及统制的重要手段"②。为此,现代国家一般都将预算纳入宪法之中,将其作为宪法的基本内容和重要制度,并据此制定专门的预算法。我国预算法是1994年3月22日由八届全国人大二次会议通过,迄今已十余年。从其执行的实践看,特别是从发展社会主义市场经济和实施依法治国方略的要求来看,预算法暴露的弊病日益凸显,其修订早被列

简介：2014年8月31日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议审议通过了关于修改《中华人民共和国预算法》的决定（以下简称“《决定》”）.《决定》共计82项条款,对实施了近20年的预算法（以下简称旧法）进行了修订完善.修订后的预算法（以下简称“新法”）共计101条,比旧法的79条增加了21条.相对于旧法,新法从体系、内容和监督的强度上都明显有了很大的改进.

简介：在我国的财政工作中，预算工作居于主导地位。预算工作质量的高低，对整个财政工作乃至整个国民经济有着决定性的影响。《预算法》自1995年1月1日实施以来，促进了预算工作的规范化，为各项财政工作的规范化奠定了基础。但在我们的工作中。发现乡镇一级各部门对于《预算法》的贯彻执行存在着如下问题。

简介：学习《预算法》的几点体会黄达孝今年３月２２日公布的《中华人民共和国预算法》是我国财政预算管理工作的一件大事。它一方面以法律形式明确了预算管理职责权限的划分，另一方面又以法律形式严肃了预算的立法程序，是把权责与程序紧密结合的一部财政预算的根本大法。《预...

简介：匈牙利共和国在东欧是一个相对较大的国家，面积9．3万平方公里，2004年人口1003万，人均GDP达8256美元。全国分首都和19个州，州以下设市、乡。1989年10月，匈国会通过宪法修正案，对宪法作了重大原则修改。决定取消作为集体国家元首的共和国主席团，实行总统制，确立多党议会民主制和市场经济。国会为立法机关和国家最高权力机构，共设386席，每四年普选一次。2004年5月1日，匈牙利正式成为欧盟成员国。作为由计划经济向市场经济转轨的国家，匈牙利有很多经验值得我们借鉴。

简介：一、加快制定《财政转移支付管理条例》。在完善转移支付管理法律条件不成熟的情况下,应该借鉴发达国家财政转移支付管理的成功经验,尽快制订出台转移支付管理条例,把财政转移支付的原则、目标、项目内容、分配方法、

简介：我国近代意义上的预算制度起始于清末筹备立宪。1912年颁布的《中华民国临时约法》第十九条第二项即是“议决临时政府之预算决算”。这是中国第一次在准宪法意义上建立了明确的国家预算制度。1913年第一届国会设立的宪法起草委员会第九十八条是预算制度的基础性规定:“国家岁出岁入,每年由政府编成预算案,于国会开会后十五日内,先提出于众议院。参议院对于众议院议决之预算案修正或否决时,须求众议院之同意。”1914年3月2日,北洋政府公布了《会计条例》,10月2日又在其基础上公布了《会计法》。该法第六条规定预算执行前提交立法院审议才生效,非因必不可免及本于法律或契约所生之经费,则不可以追加预算,体现了预算的法制性和权威性。

简介：预算审查监督是我国宪法和法律赋予地方各级人大常委会的一项重要法定职权。由于历史和现实的原因，我国的预算审查监督法律制度一直存在着地位缺失、对预算草案、调整和决算监督不力的缺陷。为此，从实体而言，预算法律制度必须在主体、分项审批的责任制度等方面加以完善；在程序上，重在审查时间上进行修改，从而建立适合我们国情的预算法律制度。