简介：摘要：社会稳定风险评估在提高科学民主依法决策水平、防控重大风险、维护群众利益、保障经济平稳健康发展、促进社会和谐稳定发挥着重要作用。本文力求结合新时期社会风险特点，尤其是系统性、结构性风险，在建立健全重大决策社会稳定风险评估体制机制上提出合理化建议。

简介：摘要：世界百年未有之大变局和新冠疫情全球大流行交织影响，外部环境更加复杂严峻，国内疫情防控和经济发展的任务极其繁重，健全重大决策社会风险评估与治理体系，比以往任何时候都更为重要。本文分析了重大决策社会稳定风险评估中存在的问题，提出了重大决策社会稳定风险评估工作的改进建议。

简介：风险社会理论认为社会风险与重大决策密切相关。作为对社会资源和价值所做的权威性分配，重大决策会产生正负两方面的社会影响，既是改革发展的推进载体，又是社会风险源。以社会风险源为标准，重大决策的社会风险可以分为经济风险、安全风险、环境风险、社会稳定风险四种类型，而社会稳定风险居于最高层次。重大决策之所以蕴含社会稳定风险，与决策本身的利益冲突、决策机制不科学、政策缝隙以及利益相关者的风险感知等因素相关。为化解重大决策的社会稳定风险，需要大力开展“稳评”，并针对“稳评”在制度设计和实践运行中存在的问题，推进“稳评”的转型发展。

简介：构建重大事项社会稳定风险评估制度首先要确立评估的原则,即要以以人为本、促进发展、民主法治、源头治本为原则;其次要规范评估的范围,即要将事关人民群众切身利益,牵涉面广、影响深远,易引发不稳定问题的重大决策、重要政策、重大改革举措、重点工程建设、重大活动等列入评估范围;第三要明确评估的内容,应包括合法性评估、合理性评估、可行性评估和可控性评估。要有评估的责任主体、监督主体、运作机制、操作程序、运行保障,要研究评估工作中出现的困难和问题,并据此提出社会稳定风险防范及控制策略。

简介：摘要：近年来，重大工程项目引发的社会稳定风险已成为影响我国社会和谐稳定的重要风险隐患。本文通过分析社会稳定风险评估的研究思路，并结合珠海市金湾区某新建路桥工程具体实例，对项目开展社会稳定风险识别，筛选出可能对社会稳定造成危害的因素，结合其社会稳定风险分析流程、有效管控措施，为其他项目开展社稳工作提供参考。

简介：社会稳定风险评估涉及利益相关者之间复杂的互动,其质量高低在很大程度上取决于利益相关者能否有效参与。因利益诉求不同,稳评中的利益相关者具有不同的行动逻辑：政府呈现为维稳压力与象征性执行;公众呈现为风险感知与利益表达;企业呈现为利润最大化与社会责任;专家呈现为理性主义与角色异化;专业机构呈现为独立宗旨与利益输送。在此基础上,建立了稳评＂本位主义：政府主导模式-实证主义：专家理性模式-建构主义：利益相关者参与模式＂的分析框架。基于三种稳评主体模式的比较,奉行建构主义的利益相关者参与模式,遵循事实与价值整合的原则,融合了多种评估模式的优势,实现了实证评估与规范评估的统一,这应是当前中国稳评主体模式的理想选择。然而,由于政府决策体制的制度掣肘、公众参与能力的现实羁绊以及专业机构的发展滞后等因素叠加,当前中国稳评的利益相关者参与模式尚未真正建立,需要政府、公众、专业机构等稳评利益相关者采取相应行动。

简介：摘要：本文主要围绕重大水利枢纽工程社会稳定风险评估进行研究。首先，分析了重大水利枢纽工程的特点。其次，阐述了社会稳定风险的概念。然后，介绍了重大水利枢纽工程社会稳定风险评估的方法，包括定量评估方法和定性评估方法。最后，提出了社会稳定风险管理的建议，包括建立风险预警与监测体系、制定与完善应急预案、建立参与与沟通机制以及社会稳定风险管理的法律和政策支持等。通过本研究，可为重大水利枢纽工程的可持续发展和社会稳定做出有益的参考。

简介：重大决策社会稳定风险评估源于地方创新并在中央层面被制度化后在全国范围内被普遍推行,至今已经历十余年的发展过程;这一发展过程可被视作包括横向和纵向扩散的政策扩散过程,对其中扩散机制的分析有助于理解和把握该决策机制实施状况与效果。基于对69份地方政策文本的比较分析可以发现,重大决策社会稳定风险评估扩散过程中可能出现政策学习、强制和模仿三种扩散机制;其中,横向扩散更多地表现为政策学习和模仿的产物,而纵向扩散则在更多地表现强制机制的作用的同时亦存在学习和模仿的可能。要改进重大决策社会稳定风险评估的实施效果,需在正视强制机制作用的同时减少模仿的发生,更重要的是应更好地促成政策学习。

简介：摘要在经济不断发展的今天，国家政府对重点项目风险预测工作的重视程度不断的加大加深，特别是重大水利工程项目，原因在于其特殊的性质影响着整个社会的稳定发展和大自然的和谐，所以为了维护国家的有序发展并保障人们利益空间，必须提高对水利工程风险的控制能力和解决能力。本文主要针对于此重点论述和分析重大水利工程对社会稳定造成风险的各个因素，并针对此做出相应的风险评估与防范措施。

简介：摘要：水利工程建设社会的风险水平是通过试验系统的不稳定性和脆弱性来反映的。风险水平越低，水利工程建设体系越弱，社会稳定风险水平越高。本文从基于系统脆弱性的角度,介绍了水利工程建设的风险认知,构造社会系统脆弱性的评价体系和模型的水利工程建设四维的社会风险,公众风险认知、灵敏度和响应能力,进行社会稳定风险评估的实证研究水利工程建设。社会制度的脆弱性可以反映社会稳定的风险程度。社会制度越脆弱，应对外部干扰的能力就越弱，社会风险水平就越高。

简介：摘要：水利工程的建设问题一直以来都是国家重点关注的问题。合理评估水利工程的风险对于发展水利工程是非常重要的，通过系统化的对水利工程中的社会稳定风险进行客观的评估，正确认识我国水利工程发展的现状，强化水利工程抗风险能力，使其能够适应时代的发展， 通过各种测评来实现对水利工程建设的综合管理，使其发展处于相对稳定的阶段。水利工程风险在每个建设环节都可能增加或者减少，但是只要控制好每个环节的建设，加强监督管理，就可以间接的避免一些它的影响，使其为我们更好的服务。

简介：摘要：重大水利工程项目，是指重大水利工程中所有与人民群众实际利益相关的、涉及范围较广的、对社会稳定会产生影响的事项，一般包括重大水利工程中的移民安置、征地补偿、环境污染、自然灾害等方面。重大水利工程项目的制定关系到项目的有序实施和民众利益的保障，对重大水利工程项目开展社会稳定风险评估，建立健全重大水利工程项目社会稳定风险评估机制，对于保持社会和谐稳定具有重要意义。

简介：摘要开展电力项目社会稳定风险评估需要创新理念、方法且责任重大。项目社会稳定风险评估往往关系到当地的社会稳定，由于前期工作的最后阶段，会面临项目一票否决的压力，这就对我们开展项目社会稳定风险评估提出了高标准、严要求，必须做到客观、公正、如实反应项目存在的社会稳定风险并提出真正有效的防范化解措施。

简介：重大行政决策社会稳定风险评估(简称“稳评”)的效力在目前呈现为“仅供参考”和“一票否决”两种模式。“仅供参考”必然导致“稳评”程序的异化和萎缩。“一票否决”则极大刺激了地方政府的操纵行为,非但不能促使其落实社会风险防控责任,反而有助于其推卸责任,并给评估的推行者、负责者和实施者带来巨大风险。因此,必须对“稳评”的效力进行弹性、折中的设计。“稳评”的结果应当成为行政决策的重要依据之一,但并非与决策结果一一对应;决策机关未必需要按照“稳评”结果做出决策,但应当就“稳评”结果和行政决策之间的关系进行充分说理;“稳评”结果的效力还应当与其揭示的风险点,以及由这些风险点所引发的社会安全事件的问责紧密联系起来。

简介：摘要我国国土面积广大，土地的征收纠纷问题也越来越受到重视。土地征收纠纷反映了具有排他性的财产权和征地机关的强制性征地权之间的紧张关系，根源于土地市场二元产权制度下两级博弈之下利益格局的失衡。因征地纠纷诱发社会稳定风险的问题已得到各级政府的普遍重视。社会稳定风险评估对从源头上防范和化解社会稳定风险能够起到“社会安全阀”的作用。土地征收社会稳定风险评估亟待明确性质及功能定位，正当的民主程序、制度化的公众参与和司法救济的积极介入是有效防范土地征收风险、实现土地征收的民主化和理性化的主要路径。

简介：对于正处在转型期的社会而言,风险评估制度能够发挥降低行政决策的风险性、协调系列决策和保护相对人信赖利益的作用。我国重大行政决策风险评估制度面临地方性立法、评估责任追究机制不完善和民众程序参与意识淡薄等问题。完善行政决策风险评估责任追究机制、提高民众决策程序和权利救济意识是亟待解决的重要问题。

简介：摘要：结合实际，对重大水利工程社会稳定风险因素进行分析，同时按照风险类型给出相关的控制方案。以期望分析后，可以给该领域的工作人员提供参考。

简介：摘要 : 重大工程项目社会稳定风险评估，是我国推进国家治理体系和治理能力现代化的一项十分重要的制度，对于提高科学民主依法决策水平、防控重大风险、维护群众利益、保障经济平稳健康发展、促进社会和谐稳定发挥了重要作用。随着这一工作在全国的深入推进，本人提出了规范主体职责、完善民主参与、加强理论研究、规范工作落实等几项政策建议。

简介：摘要：预先识别风险源、确定风险点是预防风险的先决条件，控制风险的演变对于制定战略举措至关重要。为重要决策进行社会稳定风险评估是党和国家的一项重要举措，旨在加强创新性社会治理，促进科学、民主、法治决策以及预防和解决社会冲突。必须在重要决策过程中促进社会稳定风险评估的标准化和质量。

简介：摘要：习近平总书记指出:“大数据是信息化发展的新阶段。”当前，我国已迈入“大数据时代”。数据作为国家的战略性资源，在人民生活、经济发展、政府治理等领域发挥着举足轻重的作用。2015年，《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》提出，建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的管理机制。在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，一方面，政府决策离不开数据且必须依托于数据，是以对决策进行评估、纠偏与完善;另一方面，大数据语境下，评估政府决策质效的客观工具，也应然要嵌入大数据特征和功能，助推评估工具模式创新。是故稳评作为防范社会稳定风险、推动政府科学决策的重要工具，亟待以大数据为实践面向，从而为稳评添砖加瓦、提质增效。据此，本文基于大数据特征与功能，提出建构一种“数据式”的稳评模式，期冀对现有稳评效能有所提升，从而更好地防范因决策偏误引发的社会稳定风险。