简介:重大行政决策社会稳定风险评估(简称“稳评”)的效力在目前呈现为“仅供参考”和“一票否决”两种模式。“仅供参考”必然导致“稳评”程序的异化和萎缩。“一票否决”则极大刺激了地方政府的操纵行为,非但不能促使其落实社会风险防控责任,反而有助于其推卸责任,并给评估的推行者、负责者和实施者带来巨大风险。因此,必须对“稳评”的效力进行弹性、折中的设计。“稳评”的结果应当成为行政决策的重要依据之一,但并非与决策结果一一对应;决策机关未必需要按照“稳评”结果做出决策,但应当就“稳评”结果和行政决策之间的关系进行充分说理;“稳评”结果的效力还应当与其揭示的风险点,以及由这些风险点所引发的社会安全事件的问责紧密联系起来。
简介:摘要水电工程项目是关乎国计民生一项十分重要的内容,不论水电项目大小,它都发挥着巨大作用;近些年来,社会在不断发展进步、人民对生活水平和质量的要求也在不断提升,涉及社会和人民切身利益的水电项目的建设是十分关键的,必须引起相关部门高度重视,尤其是在水电工程项目建设过程中可能会发生一些影响社会稳定的事件,因此,任何大中型水电工程项目在建设中必须进行社会稳定风险评估,做出专业的、具有参考价值的可行性报告,在进行过程中,有效分析、识别出影响社会稳定的风险因素,有利于作出正确的判断,推动风险评估,本文旨在研究在大中型水电项目中可能会出现的风险内容,对症下药,提出具体的可行性方案,推动水电项目顺利完成,促进社会稳定和谐发展。
简介:摘要水电工程项目是关乎国计民生一项十分重要的内容,不论水电项目大小,它都发挥着巨大作用;近些年来,社会在不断发展进步、人民对生活水平和质量的要求也在不断提升,涉及社会和人民切身利益的水电项目的建设是十分关键的,必须引起相关部门高度重视,尤其是在水电工程项目建设过程中可能会发生一些影响社会稳定的事件,因此,任何大中型水电工程项目在建设中必须进行社会稳定风险评估,做出专业的、具有参考价值的可行性报告,在进行过程中,有效分析、识别出影响社会稳定的风险因素,有利于作出正确的判断,推动风险评估,本文旨在研究在大中型水电项目中可能会出现的风险内容,对症下药,提出具体的可行性方案,推动水电项目顺利完成,促进社会稳定和谐发展。
简介:省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班1月21日上午在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话强调,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深刻认识和准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战,坚持底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,着力防范化解重大风险,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。中共中央政治局常委李克强主持开班式。