简介:摘要海洋资源的开发与利用具有广阔的发展前景,是我国经济持续发展的重要战略步骤。然而,海洋是非常严酷的腐蚀环境,对金属的腐蚀要比陆地上严重得多。未经涂漆保护的海洋工程设施与船舶常年暴露在海洋环境中,受到海水、海洋盐雾大气的侵蚀,遭受的腐蚀相当严重,也造成巨大的经济损失。据统计分析,腐蚀损失约占国民生产总值的2%~4%,我国每年的腐蚀损失约为6000亿元人民币,其中,海洋环境腐蚀损失约占总腐蚀损失的1/10以上。腐蚀不仅缩短了金属材料、构件和设备的使用寿命,大大增加维护和维修费用,更为严重的是还会直接影响这些设施或设备的安全性和可靠性,甚至引发重大灾难性事故,如海底管道漏油事件等,对环境和生态产生不可恢复的后果。
简介:随着2010年中国特色社会主义法律体系的形成,法律的配套规定在法的实施中的作用和地位愈发突出。然而,配套立法存在完成率不高、制定期限较长、制定主体变更、部分配套文件效力等级较低等问题。立法理念僵化、相关规则缺失、立法技术不当、利益博弈羁绊和立法监督缺位是主要原因。配套立法是确保法律体系得以系统存在并有效运行的"黏合"粒子,是保障其构筑社会公平正义体系的"砖砾"。应当从完善并健全相关制度着眼,强化全国人大及其常委会的立法和监督能力,最终解决配套立法的症结问题。