简介：行政误用职权是被行政法学界忽视了的一种变态的职权行使行为,它的最为本质的特征是对行政职权的错误运用,在行政法治实践中它存在于真空地带行政事务处理、职权交叉性行政事务处理、利益对立的相对人赋权、冲突规则选择、法律援用等行政执法行为中.针对行政误用职权的特征和表现,本文探讨了行政误用职权的原因,提出了行政立法权合理划分、行政职权的定性与分配、行政法规范的操作技术改进、行政主体法律认识的提高等对策.

简介：行政主体的职权是行政法学中行政主体理论的重要组成部分,其概念在学界已形成共识。在分析行政主体的职权时,理论界普遍认为行政主体的职权具有不可处分性,其以行政职权是国家权的组成部分、行政主体没有独立法律人格、行政主体权利义务不可分割等理论作为支撑。我们认为这些理论本身的缺陷决定了它们不能支撑职权不可处分的论点。原因在于行政主体在职权行使过程中的意志并非从属而是独立的,行政主体在作出行政行为时并非无人格而是具有法律上的人格,行政主体在行政法关系中是完整而非不完整的一方当事人,行政主体的行政自由裁量权实则处分一定行政职权之权。行政主体的职权处分权一旦能够从理论上得到合乎逻辑的证明,其一旦能够成立就应该作为一种法律制度在行政法治中得到反映,应被国家法律作为一个重要的行政法制度确立下来。

简介：为了解决我国行政执法领域存在的部门林立、多头执法、重复执法、执法扰民与执法低效等问题，必须系统地进行行政职权的优化配置，积极推行部门行政职权相对集中，探求行政执法体制改革与创新的路径，实现行政精简、统一与效能。目前，推行部门行政职权相对集中，在认识因素、适用依据和保障机制等方面还面临着诸多障碍，这在一定程度上制约了部门行政职权相对集中的改革进程。为此，必须更新行政执法观念，加强行政法制建设，促进行政体制与制度创新，完善相应的保障机制等，以使这项改革取得实质性的进展，达到预期的目标。

简介：我国古代行政监察机构的职权杨东福我国历代封建王朝，为加强对各级行政机构及其官吏的控制，都十分重视监察机构的建设，并赋予监察机构以权重位高的地位。认真分析研究古代行政监察机构的职权，对于新时期监察机构的建设具有深刻的现实意义。总结我国古代行政监察机构的...

简介：《中华人民共和国行政诉讼法》将滥用职权作为法院撤销被诉具体行政行为的法定理由，在行政权不断扩张的今天．该规定的内容使得司法权可以对行政主体的栽量活动进行审查，为防止行政权行使的肆意提供了司法保障。但是在我国当下的现实中，行政法学界对“滥用职权”的内涵与表现形式等基础理论研究存在较大争议，形成多种不同的观点，相对一致的学说理论没有形成；法律规定和司法解释也没有对“滥用职权”进行准确定位，进而导致在司法审判中，法官对“滥用职权”的标准难于把握，不能、不愿也不敢适用“滥用职权”而撤销具体行政行为。笔者试从“滥用职权”的不同认识出发，梳理之间存在的核心争议点，进而根据行政权与司法权之间的分权制衡，界定滥用职权司法审查的界限与深度．以期明晰在司法审查中法官需要把握的适用标准。

简介：

简介：本文和当前盛行的主张行政审判方式改革以当事人主义为目标模式的观点相反,主张行政审判应采职权主义模式.作者从诉讼价值观、法律文化传统和行政审判的本质特征与目的三个角度分别论述了在我国行政审判中选择职权主义模式的必要性与可行性;并对行政审判的庭前准备阶段、法庭审理阶段和裁判文书阶段进行了具体设计,倡导法官在这三个阶段依职权积极作为,同时,适当发挥当事人的配合作用;最后,对职权主义行政审判模式与司法改革的关系作了探讨.

简介：行政体制变革与制度创新之于世界行政改革潮流中的中国政府而言，是日久弥新的话题。《论部门行政职权相对集中》一书从相对集中行政处罚权制度、相对集中行政许可权制度以及中央与地方的大邵制改革实践中提炼“部门行政职权相对集中”概念，揭示其宪法基础与生成条件，审视其行政生态、价值导向与目标定位，思考部门行政职权相对集中的基本原则与标准及体制机制创新与制度变革问题，试图建立起部门行政职权相对集中的体制安排、机制构建和制度供给的完整体系。

简介：清末设立民政部，开始中国现代民政行政的探索。到南京国民政府时期，内政部是管理民政行政事务的全国机关，其基本职权和内设机构在保持稳定性的同时，也呈现出变化性。内政部不同时期施政重点一定程度上反映出了南京国民政府的工作重心。

简介：权利通常是指法律权利。法律权利是指在法律支配和保护下,法律关系的主体可以自由地去做事情和享受利益,表现为法律关系主体有权做出一定行为和要求他人做出相应行为的能力,必要时还可以要求国家机关依据法律,运用强制手段实现其权益;职权则是指国家机关及其工作人员,依据法律在职务范围内代表国家处理事务的能力和责任,表现为拥有职权的机关或个人代表国家处理事务的范围和行动界限。虽然权利和职权都是和特定社会的法律相联系的,即都是依据体现统治阶级意志的法律的规定和认可,都是具体的和法定的,并且都有阶级性和国家强制性,但是,二者却有严格的区别。

简介：摘要武警行政职权是国家依法赋予武警部队的为完成使命和执行各项任务所具有的重要权能。近年来，各地群体性事件频发，武警部队的任务更加艰巨。如何依法正确行使武警行政职权，使处置行动合理、合情、合法，对维护人民利益、控制舆论引导和促进社会稳定具有举足轻重的影响。因此，本文认为加强武警部队处置群体性事件中行政职权使用的研究，对完善相关法律制度、丰富理论基础，确保武警部队圆满完成任务具有重要的指导意义。

简介：<正>长久以来,我国法学界运用“权利——义务”分析模式对法律内容区别分析时,一般将国家机关的职权归类于权利,视之为国家权利。但本文认为,职权不仅不属于权利,恰恰相反,职权应是一种义务。

简介：滥用职权罪系国家机关工作人员滥用职权，造成重大损失的行为，认定滥用职权罪关键在于认定“滥用职权”，主要包括滥用行为和职权界定两个方面。滥用的表现形式应当包括超越职权和不正当行使职权两种，超越职权系指无权而行使职权，不正当行使职权是指有权而违反规定行使。职权的范围及行使方式系滥用职权的标准，应当根据有关的法律法规、政策、内部章程等予以确定。

简介：必须对人民法院依职权调取证据的行为进行必要的限定,法院调取证据的目的是对当事人所举证据进行审查,必须规定由人民法院依职权调取证据

简介：在多数情况下,行政主体在适用法律规范的时候必定享有一定的裁量权。如此,法律上对行政主体的职权或职责规定就无法直接转化为义务的规定,私人也难以请求行政主体作出特定的行为。但在现代社会,随着私人在行政法上地位的变迁、行政法律关系向着三面乃至多极化方向发展,私人的行政介入请求权逐渐获得承认;随着基本权利由主观公权利向兼有客观法属性转变、国家由注重自由转向兼顾福利,国家保护义务亦得以确立。正是由于行政介入请求权和国家保护义务的存在,行政裁量权在特定情形下就会发生收缩,职权职责规定的义务化才获得了规范上的支持。

简介：

简介：本文研究的职权与职责属于狭义的,即作为国家权力表现自身存在和运作的生命形态,是实现承担的职能、达致目的的前提性、根本性的途径。从职权与职责的定义中可以知道,二者乃同一个法律实证体的密不可分的不同侧面。职权与职责具有各自的主要功能。职权与职责产生的法理依据：人民主权论、法治论和分权制衡论。在职权与职责关系方面,首先探讨它们之间的不同点和共同点;进而解读职权本位抑或职责本位问题,认为应坚持后者,确立当作＂人民勤务员＂的＂责任政府＂和＂服务政府＂。

简介：领导体制问题,最直接地影响并决定着一个组织的成败。因此,高等学校作为社会系统中的一级组织,其领导体制的问题也就成了高校改革应予解决的首要问题。近年来我国高教界就校长负责制的问题进行了广泛讨论。这种讨论在中共中央发布教育体制改革的决定后尤为热烈,并且有部分院校积极稳妥地开展了试点工作。理论上的探讨和实

简介：

简介：目前,在司法实践中对滥用职权和放弃职权的行为,往往由于刑法无明文规定而无法处理,有的则按玩忽职守罪处理,但是由于滥用职权和放弃职权的罪过与玩忽职守的罪过存在很大差异,客观危害也比玩忽职守罪大,因此,笔者认为,两者不应以相同的罪名予以相同的刑罚,而应在我国刑法渎职罪一章中,把滥用或放弃职权并造成重大危害结果的行为,规定以滥用职权罪和放弃职权罪追究其刑事责任,并单独规定法定刑,作为一种故意犯罪与玩忽职守罪相对应,以补现有立法之不足,从而解决司法实践中对处理滥用或放弃职权行为无法可依的状况。