简介:以往针对突发事件的应急管理是狭义的,以公共安全为目标的应急管理则是广义的。以公共安全治理为目标实现应急管理由狭义向广义的超越,既是应急管理实践突破瓶颈的内在需求,也是面向风险社会提升公共安全保障能力的必然选择。狭义应急管理的理论基础是“三角模型”,强调对象上的全灾害管理、过程上的全过程管理、结构上的多主体参与。广义应急管理即公共安全治理的理论基础则是“三棱锥模型”,它在“三角模型”的基础上,还特别强调公共安全作为结果的实现程度。为此,要将公共安全作为优先的政策目标,通过多元参与和过程互动来推动风险治理、应急管理和危机治理的协同发展,达致公共安全治理目标、手段和结果的有机统一,以应对新兴风险、极端灾害和跨界危机的挑战。相应的案例分析显示,在中国的制度情境中,“三棱锥模型”具有适用性。以公共安全治理实现应急管理由狭义向广义的超越,这是一次整体性改革,需要从国家战略的高度予以规划。
简介:本文引入外部价值观念和行为习惯的扩展变量,构建基于计划行为理论的城际出行者方式选择框架.在调查样本通过信度和效度检验的前提下,为高铁/动车、普通列车、长途汽车和自驾车等4种出行方式分别建立多指标多因果(MIMIC)模型,分析不同出行方式下扩展计划行为理论中各心理变量间的相关关系,以及出行者属性对心理变量的影响.研究表明,在不同的出行方式下,出行者个人及家庭社会经济属性对部分潜变量有显著性影响;"安全态度"和"行为习惯"潜变量对方式选择意向或行为有着直接或间接显著影响.研究成果可为制定城际间交通需求管理政策和城际交通系统优化提供支撑.
简介:英语构词法研究是词汇学和形态学研究的重要内容,关涉英语词汇发展的生成规律,目前的研究仍缺乏完整性和系统性,有些构词现象难以归类分析研究,有些现象还没有合理地进入构词法研究视野,因此,从造词法角度出发,根据“词”的五大属性,阐述了以词汇“生成理据”为标准的英语构词规律,提出了英语构词规律的五大基本类型框架:1.由语音演变形成新词的语音构词规律,2.由词汇语义随时空变化构成新词的语义构词规律,3.由词形本身结构变化形成新词的形态构词规律,4.由词形不变而词性、词类转变而形成新词的语法构词规律,5.由情景表达需要而临时创造词汇的语用构词规律。这样的分类可以比较全面地概括了英语词汇的构词方式,为构词研究提供了新的理论框架和视野。
简介:摘要在我国水资源贫乏、供需矛盾日益尖锐的情况下,建立和发展具有中国特色的水权制度,已成为实施最严格水资源管理制度和解决日趋复杂水问题的切实需要。本文从水资源管理制度下的水权内涵界定进入,对水权理论框架进行了探讨。
简介:高等教育的私有性和准公共性,致使高校预算管理具有多重委托代理关系,绩效目标呈多元化状态。不同利益集团之间的博弈可能导致高校预算绩效管理低效,需要对预算绩效的产出和成果进行综合性评价。评价目标方面,控制、效率、产出和成果等绩效预算功能取向,决定高校预算绩效评价目标包括产出最大化和交易成本最小化。评价主体方面,行为诱因与行为权力两大判定因素要求高校预算绩效评价主体具有二元性,可合理界定为教育管理部门和校级管理层。评价流程方面,应将预算绩效管理全面融入高校内部控制体系,构建高校预算绩效评价的负面清单制度。评价指标方面,需基于信息共享服务平台,构建量化指标为主、定量与定性相结合、效率与正义性并重的综合评价指标体系。