简介:摘要:作为国家权力的象征,嵌入乡土的民众教育馆与地方社会的冲突时有发生,尤以1947年江苏省立南通民众教育馆与南通县社会人士之间的纠葛最为激烈,馆长陶志因营业电影、出租房屋等因,不仅被县议会登报“布告劣行”,还被上告教育部、省政府、省教育厅、省会计处、省财政厅等机关。面对强大舆论,陶志向教育厅呈书一封,力陈自身清白和一心为公。实际上,“馆长被控”案的发生,自有其与民营电影争抢市场等经济因素,但它更反映国家权力与地方政府、国家权力与地方士绅关系。近代以来特别是进入20世纪三四十年代,尽管国家权力借助各种机构不断向地方社会渗透、延伸,传统乡村社会秩序虽逐步瓦解,但当国家权力侵害到其具体利益时,地方社会依然能够一定有效表达其意志,并抵制国家权力的入侵性渗透。
简介:黄岩岛也称“民主礁”,是中国领土的一部分,其历史可追溯到元朝初期。黄岩岛的地缘战略地位非常重要:第一.它是我国在南海东北部唯一出露海上的岛礁,是南海东北部的门户要塞;第二,它是我国在半封闭型的亚太边缘海域与世界大洋海运交往的枢纽控制点;第三,它扼守着台湾海峡南端以及由太平洋进入南海之通道;第四,它还是自我国西沙群岛驶向菲律宾吕宋岛,从我国南沙群岛通向台湾岛。以及出巴士海峡驶向太平洋的中途岛。此外,黄岩岛海域开发价值巨大,发展前景广阔,不仅海洋生物、新能源与矿产资源丰富,而且还是我国南海与东海渔民捕捞作业的传统基地,自古以来即为我国先民开发经营,世代传承至今。我们不仅要把这一“祖产”看护好,更要把它持续经营下去。
简介:尽管我国主审法官制度已经进入协调发展阶段,但其权力责任的正面清单和负面清单尚不明确,难以通过限制和调整功能实现权责利的统一。以司法体制改革的总目标观之,主审法官不仅应是个别正义的具体提供者,而且在合议庭架构中是集体行使审判权的组织者,在团队化运作模式中更是居于核心地位的管理者,是具有绝大部分审理裁判权能、对团队成员享有审判管理权限,并对承办案件终身负责的员额内法官。鉴于权力责任具有社会关系属性,清单设置必然依附相对主体的特征,只有在正确厘定主审法官与相关主体的功能定位和逻辑关系基础上,从微观的个案裁判、中观的审判组合管理、后续的责任承担和利益保障等角度逐项框定主审法官的权力责任清单,才是真正落实审判权独立公正高效运行的必然要求和现实选择。