简介：执行性地方性法规是指立法法第六十四条第一款中规定的为执行法律、行政法规的规定而制定的地方性法规.执行性地方性法规在整个地方性法规的制定中,占的比重较大,大体可分为三种情况,本文拟结合制定地方性法规的实际做一些分析.

简介：地方立法要满足于公众“希望能够制定出‘务实管用’的地方性法规”的这种期待，实际上与地方性立法的“一破”“一立”有关。这“一破”，就是地方性立法要力避“大而全”，就要打破“大而全”的循矩。而这“一立”，当然就与“地方性立法要力求‘务实管用’，就必须立‘务实管用’之法”有关了。

简介：江泽民总书记在十五大报告中明确指出:"加强立法工作,提高立法质量,到2010年形成有中国特色社会主义法律体系"。这为我国今后一个时期的立法工作指明了方向,提出了新的更高的要求。地方立法是整个国家法律体系的组成部分,是国家立法的延伸和补充,对宪法、法律和行政法

简介：目前，《山东省南水北调条例》已经山东省十二届人大常委会第十三次会议审议通过，将于5月1日起正式施行，这是我国第一部关于南水北调的地方性法规。条例共8章58条，紧紧围绕南水北调工作主线，注重顶层设计，强化政府责任主体，明确相关部门、管理机构和运行单位职责，规定了工程管理范围和保护范围，确立了水量调度工作原则，

简介：我国实行中央与地方两级立法体制,地方立法在类型上可以划分为以制定地方性法规为内容的地方职权立法,以制定自治条例、单行条例为内容的民族自治地方立法和以制定经济特区法规为内容的地方授权立法。地方职权立法是地方立法的主要型式和基本内容。从前十年的实践看,立法范围不清在一定的意义上已成为制约整个地方职权

简介：地方性法规质量保障措施，是指为使地方性法规质量符合政治标准、合法性标准、法理标准、实践标准、技术标准和实效性标准，获得最佳社会效果而建立的贯穿整个立法过程各个环节的制度和机制。建立和确定科学民主、规范有序、得力有效、相互协调衔接的地方性法规质量保障措施，是提高地方立法质量的根本保证。

简介：<正>在地方立法工作中,开展地方性法规清理已不再是一项陌生的工作。以我省为例,省人大常委会自1979年成立以来,先后开展了3次全面清理和4次专项清理:1988年,对省人大

简介：《监督法》实施以来,对我国人大常委会的工作提供了更有力的保障和更高的工作要求。目前我国具有地方立法权的省、自治区、直辖市的人大常委会在实施监督法中最需要做的一件大事就是如何确保《监督法》的落实,特别是结合各地方的具体情况使《监督法》发挥最大的作用。

简介：日前,北京市十四届人大常委会召开第二十九次会议,计划修改有关外地来京的私营企业负责人及其配偶、子女办理北京常住户口的规定。据北京市人大常委会法制办公室负责人介绍,2001年起实施的《北京市促进私营个体经济发展条例》中规定,“长期在本市经营并有较大贡献的私营企业的负责人、执行合伙企业事务的合伙人或者法定代表人及其配偶和一名未成年子女可以办理本市常住户口,不受进京指标的限制”.

简介：增强地方性法规的实效性，就地方立法机关而言，不仅要落实好“不抵触、有特色、可操作”的要求，更要把“重实效”放在更加突出的位置。增强地方性法规的实效性，提高立法质量是关键环节，同时要加强执法监督，使地方性法规真正发挥作用。

简介：地方性法规与驻军的关系问题,不仅涉及我国现阶段的立法体制,而且涉及我国国家机构的组织制度。可以说,从理论上和实践上正确认识和处理这一关系,对我国地方法制建设和部队建设,以及我国的现代化建设,都具有十分重要的现实意义。我们应当运用辩证唯物主义的立场、观点和方法,结合宪法关于我国立法体制和军事制度,以及地方组织法关于地方立法的有关规定,以维护和增强军政军民

简介：为了进一步促进地方性法规制定活动的规范化和制度化,形成提高地方性法规质量的长效机制,日前,甘肃省人大常委会主任会议讨论通过了,对制定地方性法规的指导原则、法规质量标准及其保障措施提出了若干具体意见.

简介：2016年5月27日,市四届人大常委会第二十五次会议审议并表决通过《重庆市家庭教育促进条例》,成为我国大陆首部以“家庭教育”为主题的地方性法规,开启地方立法先河.家庭是社会的细胞,孩子成长的摇篮,家庭教育对于培养青少年健康成长与威才起着特别的主要作用.但是在立法层面,家庭教育立法明显滞后,在全国尚未有成熟法规条例的背景下,重庆市人大常委会主动探索、先行先试.

简介：根据立法法、民族区域自治法和有关法律的规定，较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不与宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。

简介：作为我国重要的法律渊源之一，地方性法规通过规定广大社会主体的权利和义务，对某一地区的各种社会关系进行调整，对推动当地经济社会的发展起到了十分重要的作用。随着我国民主法制发展进程的不断加快和社会的不断进步，地方性法规的颁布和实施将会对广大人民群众的日常生活和本地区各项事业的发展产生更加深远的影响。

简介：PPP模式项目已在全国各地推广实施,但在执行过程中,由于部分地区或机构违法违规操作,已初现法律和金融风险的苗头或隐患。因此须通过明晰PPP项目立项之疑,化解PPP项目执行之难,规范PPP项目实施之法,来切实解决现阶段存在的客观问题。在厘清PPP立项之宗旨,即提升或兑现公共服务能力和水平的基础上,以立法的方式来逐步规范PPP项目的实施,同时亦需认识到PPP项目是一种金融工具或手段,须要专业的人才和专门的机构加以监督管理和业务指导。

简介：《中华人民共和国行政许可法》将于2004年7月1日起施行。根据行政许可法的规定，现行地方性法规设定的行政许可都要依法予以清理。国务院关于贯彻实施行政许可法工作的通知明确要求清理工作在2004年7月1日前完成，并向社会公布清理结果。市人大常委会将贯彻实施行政许可法列为今年重点工作，要求从实际出发，抓紧清理和修订现行地方性法规，并与市政府形成协调沟通机制，共同做好相关工作。

简介：近年来，在对地方性法规草案的审议中，时常遇到对立法中一些常见的问题争来争去，难以形成一致意见的情形。这一问题，不仅影响了审议的效率，有时也影响了法规的质量。对时常引起争议的问题，我们结合立法实践，不断进行研究，形成了一些基本意见和处理办法，并在审议工作中加以把握。

简介：享有地方立法权的人大常委会，对地方性法规（草案）一般都要经过两审后才上会进行表决。表决只是一个法定程序和效力时间，但并不能在法规的质量上得到绝对保障。要保证法规的质量，除了必要的工作程序和民主程序外，每名人大常委会组成人员还须对法规（草案）一审前及一审时引起足够重视，进行认真研究。

简介：2007年9月底修订的《四川省（中华人民共和国妇女权益保障法）实施办法》有一条“性骚扰，单位有过错要赔偿”的规定，在社会上引起争论。公众基本上分成观点截然对立的两派，一派支持“性骚扰单位有过错要赔偿”，另一派则予以反对。当然，这不是个例，其他省份的《实施（妇女权益保障法）办法》的修订，都引起了媒体和公众的热烈关注。其中的原因，一方面是因为“性骚扰”这类话题与百姓生活的相关程度比较高，另一方面也是地方立法机关在立法时，追求“创新”使然。