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  • 简介:中央与地方分权问题是最典型的宪法问题之一。在中央与地方关系基础上形成的国家结构形式直接关系到国家职能的实现,关系到国家的统一和分裂,是宪法对公共权力进行纵向配置的形式。瑞士学者J.布莱泽著的《地方分权——比较的视角》一书,所反映的地方分权知识以及思想,乃是基于西方的实践与理论,可以成为我国社会主义法治建设的一面镜子。

  • 标签: 地方分权 中央集权 自治 共治
  • 简介:中央与地方如何有效分权是任何国家的宪政建设都无法回避的重大问题,中国当然也不例外。本文立足于"中国问题",以实用主义的态度考察了转型中国中央与地方分权的原因、功能以及运作逻辑,既关注"字面上的宪法",更关注"行动中的宪法"。最后还从"国家建设"视角对未来可能的"省直管县"带来的中央与地方关系变化进行了解读,试图对之加以逻辑上的预测。

  • 标签: 宪政 分权 实用主义
  • 简介:韩奇在《西北大学学报(哲学社会科学版)》2015年第6期撰文认为,新中国成立后,毛泽东对于高度集权的苏联模式进行着持续的地方分权取向的改革。在不断的探索中,地方分权改革从程度和范围都大大增加。毛泽东所推动的地方分权改革留给中国复杂的历史遗产。

  • 标签: 分权改革 毛泽东 实事求是 哲学社会科学版 新中国成立 评价
  • 简介:<正>财政转移支付是一个经济问题,也是一个政治问题,更是一个法律问题。经济学的研究可以为转移支付制度的规模和分配方法提供有益的参考;政治学的研究有助于我们从不同层级的政府间财政关系的角度来认识财政转移支付制度;法学的研究则重在实现财政转移支付的制度化和法律化。遗憾的是,从现有成果来看,学者们较多地是从经济学的角度对财政转移支付制度进行研究,偶尔涉及政治学的分析,对财政转移支付制度的法律

  • 标签: 财政转移支付 政府间财政关系 中央与地方关系 下级政府 上级政府 政府间关系
  • 简介:自20世纪90年代以来,非洲掀起了地方分权新热潮。世界银行也将其视为推动善治的核心举措和大政方针之一。然而,地方分权在非洲长期以来饱受诟病,其是否有利于促进善治目标的实现尚存争议。本文探讨了非洲新型地方分权模式与善治之间的关系,在此基础上,对非洲地方分权模式转变的结果和意义进行了分析与论述。

  • 标签: 地方分权 善治 非洲 世界银行
  • 简介:中央和地方的关系是国家政治生活中基本和重要的关系之一,正确处理央地之间的关系,对于实现国家的长治久安、社会经济发展具有重要意义。本文以农村公共产品供给的视角作为切入点,通过分析农村公其产品供给中存在的问题,考察目前中央和地方之间分权的合理性,将存在的问题具体化,并提出相应的思考与对策。

  • 标签: 中央与地方 权利关系 农村公共产品
  • 简介:法国是传统的中央集权制国家,中央集权是其政治-行政体制的最主要特征.在漫长的历史发展过程中,虽然也经历过许多变化,采取过多种改革措施,但这些改革大都不以地方自治为目标,而只侧重于对中央的管理方式作某项调整,因而收效甚微.中央政府与地方政府的关系仍以中央集权为主要标志,地方民选自治机构的权力十分有限,中央政府对地方政府进行直接的行政控制,地方行政权掌握在中央政府委派的官员手中,他们代表中央政府对地方事务进行管理和干预,对中央政府负责.

  • 标签: 法国 地方分权改革 政府管理 职责权限 改革背景 改革内容
  • 简介:中国自80年代开始的地方分权加剧了各地区之间的竞争,从而成为导致今日中国企业民营化浪潮的重要原因。这是北京大学中国经济研究中心教授、英国牛津大学博士张维迎教授近日在上海一次学术讲座上所指出的。张博士认为,中国企业民营化的浪潮远远超出了经济学家的估计。从目前来看,全国县以上的中小国有企业80%已被购买,曾被称为中国经济发展特色的乡镇企l

  • 标签: 地方分权 企业民营化 中国企业 经济学家 张维迎 中小国有企业
  • 简介:摘要:财政分权对经济增长的促进作用在学界并没有什么争议,分税制改革提高了中央财政收入占比,便于根据战略规划进行宏观调控。分税制改革前的财政分权被发现对经济有抑制作用,而分税制改革后的财政分权不仅对经济规模的增长有推动作用,对于经济的高质量增长也有裨益,而且能带动周边地区的经济增长。金融分权对经济的影响作用则相对复杂,中央显性的集权有效遏制了地方性风险的累积,无论对经济规模还是经济发展质量都有明显的促进作用,基于此,对金融分权的匹配与地方经济增长进行研究,以供参考。

  • 标签: 财政分权 金融分权 地方经济增长
  • 简介:法国地方分权制度经过近30年的发展,地方自治得到了确认,地方民主也获得了发展。法国地方分权的发展不但关系到法律基本制度的建设,如公法人制度的建立和以法律形式明确各个权限的分配,而且涉及机构的独立化、普遍选举的推动以及公务法人的多样化发展和合理分类,还涉及建立必要合理的监督手段使地方的积极性在中央的监控下良性有序地发挥。对地方公共团体概念的把握是了解法国地方分权制度的关键。

  • 标签: 行政分权 地方公共团体 公务法人 地方分权制度 监督手段
  • 简介:按照财政分权理论,公共文化服务由地方政府供给可以更好地满足居民的公共文化需求。基于1999年~2013年31个省份面板数据的实证分析结果表明:不同的财政分权度量指标对地方政府公共文化服务供给的影响不同,且对于不同区域财政分权作用的影响力也不相同。以财政支出衡量的财政分权和以财政收入衡量的财政分权对各地区公共文化服务供给均有正向影响,其中东部地区影响较大;以财政自主度衡量的财政分权对公共文化服务供给有反向影响,其中中部地区影响最大;三种分权方法中财政支出分权对公共文化服务供给的影响程度最高。

  • 标签: 财政分权 财政收入 财政支出 财政自主度 公共文化服务 服务供给
  • 简介:财政分权是现代市场经济国家财政体制改革的普遍趋势。纵观世界各国,既没有出现财政权力完全集中在中央政府层面的情况。也没有出现财政权力绝对分散在地方政府体系中的现象。因此,中央与地方财政分权也就成为世界上大多数国家的共同选择。财政分权不仅在发达国家得到普遍的重视,许多发展中国家也将财政分权作为打破中央计划束缚,走上自我持续增长道路的重要手段。中国的财政改革必须选择适合中国国情的财政分权模式。

  • 标签: 中央与地方 财政制度改革 财政分权 发展中国家 财政体制改革 市场经济国家
  • 简介:各级地方政府在财政分权下的行为早已成为国内外学者研究的热点问题。不同的学者从不同的角度来研究这个问题,取得了丰硕的理论成果。本文通过对相关文献的梳理,把近些年来的研究成果进行了综述,以期为以后的研究提供借鉴。

  • 标签: 财政分权 地方政府行为 政府部门
  • 简介:本文以2000-2016年甘肃省65个县作为研究样本,采用空间杜宾模型实证检验财政分权激励下地方政府行为对县域金融发展的影响,并进一步分析地方政府干预金融发展行为对周边县的空间溢出效应。研究结果表明:财政分权改革下地方政府行为对县域金融发展具有显著促进作用;地方政府为发展本县经济倾向于采取非合作的金融干预政策,给周边县金融发展造成负面空间溢出效应。最后,本文提出完善财政分权改革配套政策、加强县域之间交流合作以及推进县域产业发展壮大等方面建议,以促进县域金融平稳可持续发展。

  • 标签: 财政分权 县域金融 政府行为
  • 简介:摘要:财政分权的历史背景下,中国的财政债务的急剧扩大及其问题受到人们普遍重视。鉴于此,为避免地方债务风险的发生,并确保地方政府职能的顺利落实,本文将以地方财务分权制为背景,通过研究地方财政中债务风险产生的具体问题,并在此基础上,提供相关措施意见,希为中国地方政府对债务危机的预防与解决做出帮助。

  • 标签: 财政分权 地方政府债务 财权与事权 转移支付
  • 简介:住房保障是政府的重要责任,受到政治、经济和社会多种因素影响,以财政分权因素为例,分析发现:我国分税制改革尚未形成激励地方政府自觉增加住房保障财政供给的机制,现行财政分权模式不利于增强地方政府住房保障供给能力。今后需要结合分税制改革,明确中央和地方各级政府的住房保障责任,并将其作为财政投入的依据,结合我国住房保障供给与城镇化进程、城镇贫困和低收入人群的住房保障需求,合理规划和制定住房保障政策,增加财政投入,提高供给水平。

  • 标签: 财政分权 住房保障 财政供给
  • 简介:分税制改革后,我国各地方财政分权呈现出不同的特征。本文研究发现,税收分权程度基本呈下降趋势,但经济欠发达地区的分权程度明显高于经济发达地区;支出分权则呈分化趋势,经济发达地区的分权程度逐渐提高,经济欠发达地区的分权程度却逐渐降低。地区间财政分权的这种差异可能对地方经济增长产生不同的影响。

  • 标签: 财政分权 地方经济增长 支出分权 收入分权