简介：由“双重空间分割”形成的土地所有权以及与其相对立的公益之间关系建立的框架，形成了都市空间的古典型法律结构，但其本身难以回避或者会重新出现再生公地悲剧。日本1968年的城市规划法建立了“最小限度规制”原则，随着“城市型社会”和“缩小城市”的浮现，“协议模式”作为“权利模式”的补充制度，建立利害关系人之间交涉与调整的制度框架，显得越发重要。自2004年行政事件诉讼法修改以来，针对城市规划的争讼可能性正不断扩大。未来的司法判断，应更为注重程序化的作用，努力“促进利害关系人之间的协议”，并利用司法的事后性影响政策决定，再对城市规划进行重新审视。

简介：监督与制约是公安机关刑事司法权的两种约束机制,二者不可混为一谈。监督机制在推动公安机关刑事司法权依法规范行使方面发挥了重要作用,但效果并不理想,相比之下,制约更具有明显的优势。在当前依法治国和以审判为中心的司法制度改革背景下,从监督论走向制约论,完善权力制约机制,才是公安机关刑事司法权有效约束的必然选择。

简介：邓琬案是始于唐德宗贞元年间,终于唐文宗大和年间的一个案件。该案非影响政治进程的重案,但反映了唐中后期司法运作模式的一个重要变革:度支盐铁使及其下属监院、巡院掌握了一定的司法权,具有对本系统的中下层官吏,对盐商等商户、匠户等特殊人群的司法管辖权,以及对贩卖私盐等特殊犯罪案件的管辖权。这种司法权包括了逮捕、禁系、审理、断决等,并具有相对州县地方司法系统的独立性。度支盐铁使司法权的取得与'唐宋变革'大背景下的经济、政治和制度的变革有紧密联系。本文从对邓琬案件的复原开始,讨论由此引出的法律问题,进而探究度支盐铁所具有的司法权范围及具体的运作问题。文章以具体案例展开,深入讨论唐代中后期的司法运作与变革问题,对目前唐代法制史研究中所存在的'重条文,轻实践;重前期,轻后期'现象有所补益。

简介：法治至上,实为宪法至上。宪法至上可分为形式意义上的宪法至上和实质意义上的宪法至上。宪法的核心范畴是以权力和权利为构成要素的法权,对权力进行有效的控制和对权利进行充分的保障是宪法内容的核心。权利和权力永远相伴相生。以法权视角研究宪法至上,是一个新的尝试。

简介：“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受公平正义”是当前司法改革理念。围绕这一理念．十八届四中全会决定提出了总体框架和重要部署，并进行了多方试点，但效果不佳。结合历次中国司法改革工作，会发现，司法改革大多是“雷声大雨点小”。为此，我们不得不反思，究竞怎么样的司法改革才被中国所需，才被中国人民所需。对这一问题，唯有深入认识中国实际，认识中国社会，认识中国人民，方可找到良方秘钥。而深入了解中国司法传统和传统司法，会发现，中国的司法其实是一种情理司法，是一种人民司法，是一种能动司法。

简介：专利行政执法权的边界是专利行政保护制度的基础理论命题,也是引发专利行政执法一系列纷争的症结所在。按照行政权所牵涉的不同利益主体,从专利行政执法权与行政相对人权利、与司法权以及与其他相关行政执法权三个维度,尝试性地构建专利行政执法权的边界体系。研究表明,专利行政执法权与行政相对人的权利存在争议;行政执法权的效力受到司法权的制约也对其产生影响;通过行政协助、联合执法、综合执法以及跨部门协作可以有效地消减行政执法权限冲突。

简介：十八届四中全会首次以“依法治国”为主题，开启了全面推进依法治国的新征程，全会依法赋予设区的市地方立法权。2015年3月，在十二届全国人大三次会议上，《中华人民共和国立法法》修正案获通过，修改后的立法法赋予所有设区的市地方立法权，下放权力主要涉及城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面。

简介：干预司法是指司法裁判者之外的力量对司法活动进行过问、影响的行为.干预司法的治理关键在于记录.对显性干预应采用信息隔离和过滤的操作模式,由专门机构鉴别、分类、记录;对隐性干预应当给予法官特殊保护,允许其录音录像、选择多元备案程序甚至越级报告.记录后,应当由司法机关及时、全部、无保留地公开.干预司法的防范,在制度设计层面,要理顺法院与人大、行政机关、执政党等机构以及上下级法院之间的关系,提升法院的独立性;在制度实施层面,要加强职业保障,理顺法官与法院党组、行政领导和监督体制的关系,提升法官的独立性.

简介：推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，是贯彻落实党的十八届四中全会决定、全面依法治国的重要举措。这项改革实质是要改变在刑事诉讼中长期存在的以侦查为中心、以笔录卷宗为中心的刑事诉讼制度，实现以司法审判标准为中心，充分发挥审判尤其是庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中的作用，最终实现司法公正。

简介：在我国现行立法体制下,设区市立法权的行使要受到法律保留、列举事项、立法权能三方面的限制。出于对《立法法》既定立法制度的遵循,取得立法权的设区市应当在此界限范围内行使其立法权。但是,这并不意味着现行设区市立法权制度已无进一步改进或完善的空间了。现行设区市立法权制度的合理性、实效性及《立法法》修改过程中各种意见、建议、观点的正确性,都有待在设区市立法权制度的实施过程中得到进一步验证。

简介：在残酷的革命斗争年代,出于取得合法性的政治紧迫性,大众化司法成为人民政权展示其民主实践成就的重要政治象征。然而,司法的大众化实践却存在与生俱来的政治技术难题：如果允许缺乏政治觉悟的普罗大众完全自主地广泛参与司法决策,则有可能导致“法意”被“民意”所裹挟,这并不利于人民政权“改造社会”之目标达成。尽管“马锡五审判方式”成功塑造出一种“法意”兼顾“民意”的实践典范,但这种政治化典范所能起到的道德示范效应与实践应用价值是有限的。对于那种有可能影响政治宣传效果的“非典型性”实践,必须以相对于公众而言“不可视”的方式掩藏起来。在唯有“讲政治”的“典范”才具有“可视性”的二元体制中,“个体”的主体性价值与意义难以得到自我呈现,这反而在事实上压制了司法的民主决策潜力。

简介：2015年3月，十二届全国人大三次会议表决通过关于修改立法法的决定，地方立法权已扩大到全国284个设区的市。地方立法权的扩大充分体现了我国民主法制建设的不断健全和完善，但如何在用足地方立法权的同时，也能用好地方立法权，制定出更多“务实管用”的地方性法规，是一件值得特别关注的事。

简介：传统智慧财产虽承受着儒家文化与道家文化双重负面评价,被视为末道小技,难登大雅之堂,但这并不意味着传统文化中智慧财产之缺席或不发达。本文于还原历史之前提下,比较中西文化异同,探究传统智慧财产之主体分类并解析其内在价值理念与法权设计,力图为今时之知识产权立法、司法提供有益借鉴。

简介：新修订的《中华人民共和国立法法》赋予所有设区的市地方立法权,这对于设区的市有针对性的处理地方事务具有重要意义。从目前的立法实践来看,新获得地方立法权的城市在行使地方立法权时,面临专业立法人才缺乏、立法实践经验不足、难以体现地方特色等问题。在今后的立法实践中,要采取多种途径构建立法队伍、学习各地以前的立法经验,立足实际以突出地方特色,在实践中循序渐进,制定高质量的地方法,促进地方经济社会全面发展。

简介：在全面推进依法治国的进程中，人民警察的执法活动，是国家依法治国的关键环节，是维护法律权威、捍卫法律尊严、保证法律实施的有力保障。然而，近些年来侵犯警察执法权益的事件频繁发生，警察在执法时，经常受到执法对象及不明真相群众的谩骂、侮辱、诽谤，甚至是暴力袭击，侵犯人民警察的正当执法权益。在全面推进依法治国进程中，人民警察的执法权益应该得到依法保障。

简介：到法院交材料被拒，即使勉强收下了，也不出具收据；给法官打电话不接，即使终于接通了，答复仍是“等待”!……相信这类到法院“打官司”的经历，不少当事人及其辩护人、诉讼代理人都有切身感受。自去年年底笔者与同事前往北方某高级法院，办理有关申请再审的亲历和见闻在2016年第5期《民主与法制》发表后,人民法院诉讼服务中心居然拒绝接转来访群众递交的材料（非要来访者与承办法官联系接件或到法院外面去寄快递）、那位北方大爷因千里迢迢送来的材料被拒收而与窗口法官吵架的情景，总历历在目，挥之不去，如影随形!

简介：“司法”是具有特定含义的概念,在我国法治体系内特指审判机关与检察机关行使审判权和检察权的行为。司法部作为负责司法行政事务的机构,简单地以“司法”二字冠之,必然与真正行使司法权的机构相混淆。在深化司法改革的大背景下,厘清司法行政机构的定位并提出为之更名的参考建议,尤为必要。

简介：本刊讯3月18日上午，全国法院学习贯彻十二届全国人大四次会议精神电视电话会议召开。最高人民法院院长周强在会上强调，要深入学习贯彻全国“两会”精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是在“两会”期间重要讲话精神，按照十二届全国人大四次会议决议和《最高人民法院工作报告》部署，认真对照代表、委员提出的意见建议，

简介：《立法法》修改扩张地方立法权引起了合宪性争议。宪法对地方立法权的规定十分模糊,并存在很多空白,给国家立法机关留下了较大空间。《立法法》修改是立法者阐明宪法的不确定性、填补宪法空白的表现,形成一种由立法者发展宪法的模式。在规范意义上,地方立法权扩张在民主基础上扩大了地方自治。在功能意义上,它契合八二宪法鼓励实验的精神,有利于推动国家治理体系现代化。地方立法权扩张的正当性和合理性是其发展宪法的理性依据。这个例证表明宪法通过民主机制发挥效力的路径。它构成了我们运行中的宪法。

简介：工会劳动法律监督，是指各级工会组织依法对用人单位遵守劳动法律法规的情况以及对政府劳动行政部门和司法部门履行劳动法律法规的管理、监督和处罚职责情况所进行的检查督促活动。这是工会根据法律赋予的权利，代表广大职工参与管理国家和社会事务的重要形式，是协调劳动关系、促进企业健康发展的保障，也是调动保护劳动者积极性、维护社会稳定的制度。