简介：2010年以来,随着美国'重返亚太'战略和'印太战略'逐步推进,它越来越深地介入到中国与东南亚一些国家存在的南海海洋权益纠纷中去,使这一问题逐渐升级,成为影响中国国家安全的重要议题之一。中国为了应对这一安全挑战,不得不对南海政策进行调整。而中国在南海问题上的政策调整,受到三种因素的共同推动:一是来自单极国际体系的压力,影响到中国在南海问题上的政策制定;二是单极国际体系压力所引起的中国国内民众和新媒体舆论的反响,影响中国对过去的南海政策和相应政策举措进行适度调整;三是锐意进取的中国新一代领导人主观上想在南海问题上有所作为,主动调整南海政策,并引导民众更好落实这一政策举措。中国调整南海政策,包括所采取的政策举措、国家资源统筹规划和整合、制度安排等三种方法。

简介：作为亚洲大国和美国的盟国，日本的南海政策对南海地区局势有较大影响力。梳理二战后，特别是冷战结束以来日本的南海政策演变的历程及其特点，将有利于我国对周边地缘政治安全环境的变化进行准确预判和有效应对，为维护我国的南海主权利益及国家的和平发展创造良好的周边环境。

简介：Since2016,theUnitedKingdomhaschangeditspreviousstanceofnottakingsidesintheSouthChinaSeaissue,andstartedtopressureChinainhighprofile.Severalseniorofficials,includingtheprimeminister,havevoicedtheiropinionsonSouthChinaSeadisputesandthefreedomofnavigation,demandingChinaabidebytheawardoftheso-calledSouthChinaSeaarbitration.In2018,theUKsuccessivelydeployedthreewarshipstotheAsia-Pacificregion,withtheHMSAlbionevensailingintotheterritorialwatersofChina’sXishaIslands(ParacelIslands)withoutpriorpermissiononAugust31,makingittheonlycountrybesidestheUnitedStatesthatconductsfreedomofnavigationoperations(FONOPs)tochallengeChina’slegalregimeandclaimofterritorialwaters.TheseactionsindicateashiftoftheUK’sSouthChinaSeapolicy.

简介：本文系新美国安全中心（CenterforaNewAmericanSecurity，CNAS）2016年末出版的政策简报。该报告分析了中美在南海地区的竞争与合作，并提出了经济、军事、外交和规则四大参照系，以帮助美国政策制定者更为全面地理解南海地区事务。本文还根据竞争与合作的程度。列举了影响中美安全关系和政治关系的七大议题。本文最后提出，为了更好地维护美国在南海地区的利益。美国应该加强与东南亚国家的接触，发挥地区盟友及伙伴国的力量。以及在综合实力的基础上加强地缘经济工具的使用。

简介：俄罗斯在南海复杂局势中扮演着重要角色,为应对南海问题的再度激化需要充分考虑俄罗斯发挥的作用。本文分析了俄罗斯长期以来在南海地区的活动,以及俄罗斯在南海争端及南海仲裁案问题上的立场。俄罗斯作为一个有世界性影响的海洋大国,其对南海的政策主要是由其本国利益决定的,也有借中国抗衡美国的因素。因此,其南海政策对中国的影响也是双重的：一方面,俄罗斯向越南等国出售大量武器,并不利于南海问题的和平解决;另一方面,俄罗斯支持中国解决南海争端问题的立场,与中国举行海上联合军事演习,有利于缓解中国在南海问题上面临的国际压力。俄罗斯是南海地区不容忽视的一个因素,需要关注其政策动向。

简介：本文以重新定位中菲仲裁案之后的中国南海政策为主线而展开：首先．探讨中菲仲裁案对中国外交政策的意义以及可能产生的影响；其次，回顾中国外交战略的演变，以期对其有一个比较清晰和准确的认识；然后，讨论中国南海政策在近年来发生的变化，尤其是在中菲仲裁案中所体现出来的南海政策的新特点；最后，在比较中国全球战略与南海政策的基础上，就中菲仲裁案之后的中国南海政策提出几点建议。

简介：影响特朗普政府南海政策的个性、情势以及“美国优先”3变量具有明显的不确定性,这对人们预测特朗普政府的南海政策造成较大难度。然而,特朗普政府涉南海话语有其隐含的身份、内容、含义和逻辑。通过对话语的分析,可以对特朗普政府南海行为的必然趋势进行把握。分析表明,特朗普政府涉南海话语把中国的身份塑造成具有威胁性的“他者”,并传达出美国关注“秩序、航行自由、军事化、和平”等内容。这些内容通过“权力、知识、事实”的逻辑连接起来,体现出“秩序权力化、知识滥用化、事实歪曲化”的特征。实际上,美国南海政策以维护其在南海地区秩序中的权力地位为目标,并通过滥用国际法以及航行自由权等知识,歪曲对军事化、和平事实的描述以建构中国的负面形象。由此推之,特朗普政府在南海地区的挑衅行为将呈长期化趋势,并将强化与同盟国和伙伴国的关系来干预南海,同时继续加强法理攻势和舆论宣传。

简介：2016年下半年杜特尔特任职以来,菲律宾的南海政策以及对华关系都出现了明显的调整,但对这一政策调整到底能走多远以及这一调整背后的动因仍在探讨之中.南海仲裁案的裁决改变了菲律宾关于南海争端的利益认知,而这为杜特尔特的南海政策转向奠定了最为重要的基础,菲下一步的南海政策目标将调整为如何更好地捍卫其专属经济区权利.

简介：出于对社会主义新中国的敌视,美国在主导制定《旧金山和约》时否定中国拥有南海主权,这是20世纪50年代美国南海政策的开端。由此,美国将南海纳入自己的反共防御圈,频繁侵入南海,粗暴践踏中国南海主权。与否定中国南海主权不同,美国对“反共政权”菲律宾和南越的南海主权声索采取“不介入”政策。这表明这时期美国在南海的最大利益就是遏制共产主义。但从70年代开始,中美关系改善让美国对南海主权争端采取一定的“中立”。然而,美国仍然没有公开承认中国拥有南海主权,仍然暗中支持南越。可见美国的“中立”是相对的,意识形态因素仍然影响着美国的南海政策。直到1990年后随着中国的快速崛起,美国才把南海政策的重心由意识形态上遏制共产主义转为在发展上遏制中国崛起。

简介：2009年3月8日，南海海域发生中美船舰对峙事件，这是继中美南海撞机事件后发生的又一严重事件。3月10日，菲律宾总统不顾中国的反对，正式签署“领海基线法”，将中国南沙部分岛礁和黄岩岛划入菲领土。一时间南海波涛再起、暗流汹涌。7月22日美国国务卿希拉里在泰国代表美国政府签署文件，宣布加入《东南亚友好合作条约》，表示“美国重返东南亚”，

简介：南海争端涉及六国七方，美国本不属于该区域争端国，但作为域外最有影响力的大国，美国在南海问题上的作用举足轻重。冷战后美国的南海政策由最初的“消极中立”、“积极中立”到如今的“积极干预”，由“离岸制衡”逐渐向“危机管控”过渡，参与力度明显增强。但鉴于中国在南海区域的客观存在及中美在相关领域合作的需要，美国在南海问题上较为克制，现阶段美国的南海政策已发生变化，其走向将会成为今后中美南海战略博弈的重点。

简介：自2016年6月杜特尔特上台后，菲律宾的南海政策发生了巨大转变，对南海地区局势的走向形成了较大影响。杜特尔特选择淡化南海纠纷，将中菲南海争端重置于双边谈判桌上的做法。体现了杜特尔特政府南海政策独立、平衡与务实的特点。受“双层博弈”的制约与驱动，杜特尔特在南海政策的转向，既是优先解决国内社会问题的需要，也是在复杂而多变的国际形势下的主动调整。杜特尔特的南海政策，降低了南海地缘政治冲突的剧烈性，有利于南海地缘政治变动的降温和趋向良性发展。杜特尔特政府南海政策的走向依然存在不确定性，杜特尔特还将就南海资源开发等具体层面同中国协商谈判。中国要维护国家领土主权与海洋权益，也需“以柔克刚”，使“中国威胁论”的流言不攻自破，体现出中国亲诚惠容的外交政策。承担起维护南海地区和平稳定的大国责任。

简介：特朗普上台后，美国政府在南海问题上的挑衅不断升级。美方的表现一方面与其在亚太特别是南海地区的总体地缘利益有关，另一方面也与特朗普的对华战术选择有关。特朗普企图以南海问题为筹码，来换取中国在贸易问题和朝鲜半岛问题上的让步。然而，特朗普政府的南海政策下可能偏离美国政府长期以来亚太战略的基本框架，无论是在南海挑衅还是与中国进行利益交换，均是服务于美国当前利益的短期行为，中国决不应以牺牲主权和战略利益为代价换取美国一时的让步。在南海问题上中国应正确判断美国的意图，做出恰当应对，要重视国际规则，坚持U形线内水域“主权水域”地位，慎用“领海”概念。

简介：自2008年至今,台湾在马英九的任内,维护两岸和平稳定,针对南海问题坚持强调拥有主权,并提出＂南海和平倡议＂;此期间大陆方面,虽然不断呼吁希望两岸能够共同维护南海的＂祖权＂,不过并无明显的进展;这样的态势,2016年若由民进党执政之后,可能会有所改变。原因就在于,民进党内部人士已经公开出现＂放弃南海U形线和太平岛＂之类的言论,此类论调是否会成为民进党主流观点尚不得而知,但是一旦确定成形,过去的努力都将被推翻,并将对未来两岸关系产生重大影响。

简介：中美海权竞争的激化是东亚权力转移的突出表现，以美国“亚太再平衡”战略为牵引，南海争端成为了国际社会关注的重要问题，并成为中美在西太平洋的主要竞争领域之一。美国在外交布局、军事力量运用、法理和战略谋划等层面多管其下。从一般意义上的“选边站”转向赤裸裸的“拉偏架”；从幕后“操手”转向前台“老大”；从间接干预转向针锋相对的直接介入。但是由于美国需要关注全球利益、防务预算紧缺、东亚各国对其联盟战略存在犹豫、地理上远离南海及对华战略两面性等原因，美国的南海政策受到制约。当然这些制约因素也出现弱化的征兆。未来。中美在东亚海域将可能实现长期竞争性共存。当前中国海上力量的发展已经成为美国战略家关注的焦点。作为典型的海洋霸权，美国对中国“走向深蓝”的趋势尤为敏感．这种战略猜疑有可能对未来中美关系的发展造成不利影响。

简介：2009年南海主权争端激化,恰逢是年日本民主党上台首度实现真正意义上的政坛轮换。然而,鸠山由纪夫下台后,在其继任的民主党菅直人和野田佳彦两任首相任期内日本南海政策却发生了重大调整,由此前较为低调克制的战略渗透逐步转向公开介入,在政策立场、介入姿态和路径手段上都表现出新的变化。究其缘由,寻求缓解对美外交压力、弥合政坛朝野关系、转移国内矛盾以及提振民众支持的国内政治考量发挥了重要作用,凸显出日本国内存在的右倾保守思潮泛滥和对美从属外交路线僵化的根本问题。菅直人和野田佳彦两任内阁在南海政策上的急转弯凸显其短视的战略视野和稚嫩冒险的外交风格,为其后安倍内阁的南海政策运筹提供了干涉的基本范式,并且对中日关系的发展投下了巨大的阴影。

简介：2009年以来,美国＂重返东南亚＂,并介入南海争端。美国国务院积极参与亚太事务,通过与盟友、准盟友及合作伙伴进行广泛合作,多角度否定中国在南海的主张等方式,旨在阻止中国的崛起和国际影响力的进一步提升。2015年以来,美国国防部在南海争端中日益扮演着越来越重要的角色。国防部通过持续扩大美国在南海的军事存在、展开国防外交及构建原则性地区安全网络等措施,进一步加强对南海的干预。虽然目前特朗普政府并没有明确的南海政策,但随着美国《2018国防战略报告》的出台,美国国防部在南海的行动很可能会进一步加强。

简介：布什在美国大选中获胜,将继续在总统大位上坐四年.这一结果让台湾当局既期待,又担心,其忐忑不安与焦躁紧张之状显而易见.事实上,近一个时期以来,被台湾当局视为"对台最友善"的布什政府,一直在不断敲打台湾当局,而且力度逐渐加大.这对急于推进"台独路线图"的陈水扁当局,无疑是一种极不愿面对却又不得不承受的压力.从选前美国国务卿鲍威尔在北京接受媒体专访时对台湾问题的有关谈话,到选后美国众议院国际关系委员会亚太小组委员会主席李奇等指标性人物对台海问题发表的看法,其中所反映的美国对陈水扁当局进行"台独"冒险的不满和警惕,很难不让陈水扁担心未来美国给他的脸色是否会更加难看.

简介：南海是一带一路构想的战略支点,经略南海必须密切与南海周边国家(地区)的经济联系,并制定正确的海洋政策。以一体化理论为指导,以历史事实为背景,以实际数据为依据,在对中国与南海周边国家(地区)的海洋政策协调的必要性和可能性进行经济学分析的基础上,提出南海海洋政策协调的基本策略:重塑战略互信关系,以制度创新推动政策协调,走渐进式的政策协调之路,南海政策协调的目标是建立南海共同体。

简介：对于行政事业性的国有资产，首先在成立相关管理机构的情况下，应该进行全面的清产核资，摸清家底。通过摸清家底，统一管理就可以建立国家对国有资产的实际所有权，体现“国家所有，单位占用、使用”的关系，这样可以在理论上明确两者的关系，使资产得到更有效的使用。