简介：目前，尽管我国有关法规只允许中央政府举债，即国债，但事实上各级地方政府不管是来自正规渠道，还是非正规渠道，普遍存在大量债务。地方政府公债是国家公债制度的重要组成部分，举债权是各级政府应有的财权，我国建立地方公债制度已有可行性。设计地方公债制度，包括地方公债监管制度，地方公债发行和偿还制度，地方债款投资项目和风险防范制度。

简介：1979年，上海市人大及其常委会被依法授予地方立法权。1980年，上海通过了第一部地方性法规。2001年，上海举行了国内首次立法听证会。2016年，上海荣膺全国地方立法指数测评之冠。38年来，上海地方立法同步于国家民主法治、改革开放发展进程，锐意进取，砥砺前行。

简介：地方制度是一国宪政制度的重要组成部分,但地方政府、地方自治在国内外的含义不同,地方制度的宪法地位、作用和宪法对地方制度的保障,也不尽一致。我国国家结构呈复合单一制的形态,地方制度也有自己的特点。针对我国中央与地方关系的主要问题,应在加快建设社会主义法治国家的进程中,合理划分中央与地方权限,完善宪法对地方制度的规范和保障。

简介：从新制度主义的分析视角来看,外部环境的诉求是引发地方高校制度创新的原动力。当前,地方高校遭遇制度创新的困境,主要原因是制度逻辑规约着教师的行为选择,束缚了社会的价值判断。未来地方高校制度创新的出路,在于发挥政府的应有作为,着力改善地方高校制度变革的外部环境因素;在于培育学校内部共同的文化认知,促使每一位教师成为制度变革的参与力量。

简介：地方立法后评估制度是地方立法活动的延伸,是检验地方性法规或规章的民主性、科学性和实效性的重要方式和有效手段。我国的地方立法后评估制度起步较晚,立法后评估的基本概念等尚未形成统一的认识,实践中也存在一定的问题。总结理论与实践,并借鉴国外有益做法,我国地方立法应当在建立多元化的评估主体、提升评估信息透明度、做好中央与地方的统筹与兼顾、处理好评估各环节的关系等方面加以完善,并在立法后评估主体、评估对象、评估方法、评估程序、评估结果运用等环节积极构建我国地方立法后评估制度。

简介：构建完善的地方政府债券发行制度,是从源头上防控地方政府性债务风险的有效手段。新《预算法》实施以后,我国地方政府债券发行取得突破性进展,但尚未形成规范的发行管理制度,地方政府性债务管理和风险防控依旧面临挑战。本文分析了我国现行地方政府债券发行制度存在的问题,并从优化发行主体结构、逐步改革债务限额管理制度、丰富发行期限品种、提高发行市场化程度和完善相关配套制度等多个方面,提出了相应的政策建议。

简介：反腐败制度建设和制度创新,是当前我国各级地方政府反腐败体系建设的重要任务,是逐步实现依法治国,建设法治国家的核心内容,也是推动地区经济文化快速有序发展,充分发挥服务型政府效能的有力保证。本文在厘清腐败的定义、类型和辨别腐败与寻租的异同的基础上,重点对地方政府腐败的原因进行制度性分析,主要从预防制度建设、监督制度建设和惩治制度建设的不到位之处进行探讨。

简介：传统的以科举制度为基础的教育体系是中国人生活的重要组成部分,其符合千百万人利益,并成为促成国家和社会统一稳定的一种力量。笔者分析了晚清时期中国地方学校的等级制度,通过研究各地以考试为基础的私立学堂与书院,探讨年轻学子在考试阶梯上不断上升的道路,同时考察科举文化是如何渗透到普通百姓生活之中的。文章认为,这种金字塔式的教育体系将精英文化的价值从社会上层的城市纵向植入中国社会基础的自然村,以从顶到底的形式满足了各个社会阶层对知识的要求。而科举考试的重大作用之一在于通过等级教育体系,吸引中国最优秀的年轻人参加考试,为政府提供了选拔忠心为朝廷与封建帝制服务的官员的制度。

简介：地方推行公务员制度情况浏览《国家公务员暂行条例》自１９９３年１０月１日正式实施以来，各地各部门认真贯彻《国家公务员暂行条例》和落实国发（１９９３）７８号文件精神，以“树立改革开放和勤政廉政两个形象，抓住‘进、管、出，三个环节，务求取得工作实效”作为推...

简介：地方政府制度创新的外部动因是指由于社会生产力的发展而导致的社会环境的变迁,在地方政府自主的制度创新行为中,即地方政府自主的制度创新行为

简介：本文对日本地方公务员的职类划分和日本地方公务员制度的基本理念进行介绍.

简介：地方立法理由说明制度是贯彻落实民主立法、科学立法的基本要求，既可以充实公众的参与权，还能规范立法机关及其工作人员的权力。现阶段，我国地方立法理由说明制度存在内容过于粗燥、过程公开不足、形式不太规范等问题。究其成因，核心在于民主立法意识不强及立法能力欠缺。完善我国地方立法理由说明制度需要在增强民主立法意识、提高立法能力的基础上，充实说明内容、明确说明规则、固化说明形式。

简介：当前,国家监察体制改革试点工作已在全国各地推开,构建集中统一、权威高效的国家监察体系势在必行。历史上,监察是“整肃官吏,激浊扬清”的重要手段,监察法制经过长期传承和积淀,形成了丰富的吏治经验,为当前改革提供反思和借鉴。清代参照前朝职官和法制建设,在地方监察方面,除设十五道监察御史及不定期的巡按御史外,还设有督抚、按察使、道员等专职或兼职监察官员等履行监察职责,形成了一个完整的“地方监察体系”。而后,由于缺乏整体性设计,清代“双轨制”[1]的地方监察制度在实际运行过程中,存在明显的“失监”和“虚监”问题,负有监察职责的官员“怠政溺职”,导致监察功能的弱化或者向其他职能转移。

简介：　　由于进入权利的提供方是地方政府,一旦地方政府之间出现进入权利的竞争,以私营企业的进入权利为例对地方政府竞争给出了一个模型分析

简介：地方政府是一个国家政治制度的重要组成部分,地方政府制度创新因其与民众息息相关的地位而日显重要.随着新制度主义经济学对政治学、行政学的渗透,运用新制度主义的方法对地方政府制度创新的研究迅速发展并取得了一定成果.目前地方政府制度创新的研究主要集中在地方政府制度创新的内涵、主体地位、作用意义、角色内容、动因、悖论及其克服等方面,但在研究中还存在不足.

简介：地方政府通过制度创新激活了当地经济的同时,也滋生了地方保护.因此,必须通过培育市场环境、调整权力结构、健全决策过程以及重构绩效评估机制解开这一悖论.

简介：地方政府规章本不具有制度创新的法定权限,在目前立法体制中却最具创新动力和条件,实践中也最为活跃。本文基于地方政府规章制度创新的现状,分析其创新的客观条件与主观动因,以及创新性规章的实施效果和面临的法律困境:主张肯定地方政府规章对制度创新的积极作用,同时通过推广规章制定过程中的公众参与、强化权力机关对规章的备案审查制度和法院的监督作用,让地方政府规章在有序和有效的监督下实现制度创新的法治化。

简介：

简介：发行地方政府债券筹集资金主要是为了满足地方政府进行城市基础设施建设和其他公用事业发展的需要,美国发行的地方政府债券总值为200亿美元,面对同美国地方政府债券市场发展的相同需求

简介：山东省省长姜大明日前在山东省政府布置当前工作电视会议上要求，要在落实粮食和猪肉储备的基础上，进一步落实食用油储备，确保粮、油、蔬菜等生活必需品市场供应。