简介：《陕西省公路条例》已经省人大常委会第八次会议表决通过,将自2014年7月1日起实行.《条例》的颁布标志着我省公路工作迈上了规范化、法制化的新台阶,对于提高全省公路工作的依法行政水平,具有十分重要的作用.法律的生命在于实施,法律法规只有付诸实践,其作用才能显现.对于《陕西省公路条例》来说,接下来首要的任务就是要做好法规的宣传、贯彻和落实工作.一、充分认识《条例》重大意义,掀起学习条例的热潮.

简介：2013年,洛川公路管理段在延安公路局的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,积极开展“公路日常养护全面质量管理体系”活动,实施“精细化养护、规划化管理、标准化服务”,努力提高养护管理水平和公路养护质量.经过全段干部职工的不懈努力,使用全段的公路养护质量得到了很好的提高,圆满完成了年度各项目标任务.1-10月份,共清理塌方约4750方,修补坑槽930平米,整修绿化平台78万平米,修剪行道树、灌木8.6万棵,补修浆砌水沟620方,疏通涵洞、清理边沟735公里.各项工程质量合格率均为100％,单点抽查合格率均为94％以上.

简介：时值我国社会主义市场经济蓬勃发展之际，我国经济领域发生了一系列深刻的变化，这些都冲击着人们的传统观念，给人们的思维方式带来了巨大的影响，同时也给相关立法提出了新的课题。前不久，围绕上海市欧德利路名称转让的问题，社会各界纷纷对此提出了木同的主张，这场争论远远超过了这件事本身，它已涉及到我国公路路名权的法律性质以及路名权是否可转让等问题，本文试就这些问题提出一些粗浅的看法。一公路名称的种类纵观我国城乡尤其是城市的公路，其名称数以万计，不一而足，随着我国改革开放的不断深入与发展，特别是自我国实行有中国特色的社会主义市场经济以来，我国的公路名称更趋多元化。分析我国众多的公路名称，可以将其归结为两类：一

简介：近年来,我省公路交通取得了突飞猛进地发展,全省境内现有8条国家高速公路、8条国道、28条省道.公路总里程已达到16.5万公里,高速公路通达全省80多个县(市、区),实现了所有具备条件的乡镇通油路、建制村通公路,形成了多层级协调发展的公路网络体系,为我省经济社会发展,提高和改善人民群众生产生活起到了巨大的推动作用.但是,随着公路总里程迅速增加,其建设、养护、管理等方面的矛盾和问题也日显突出.如资金严重不足,建设土地供需矛盾加剧,农村公路养护管理不够规范,超限运输、公路毁损等问题已严重影响了我省公路事业的发展,制定一部全面规范我省公路建设、养护、管理方面的地方性法规无疑十分必要.

简介：阿奎那法律思想的建树在他的著作中获得整体的表现，既是对以前的各种思想进行汇总、修正和发展．又是当时欧洲中世纪发展时期具有深刻远见的反应。其合理成份在于以亚里士多德为媒介，受文艺复兴的启发，增加浓厚的世俗主义的色彩，成为神学法通往世俗法——“人法”的一座架桥。

简介：对民主的肯认及对多数民主的警惕已然成为现代社会的基本政治共识。一定程度上说，孙斯坦的审议民主是对这种共识所做的进一步的探寻与尝试。孙斯坦主张对民主应进行宪法解释，他的有关审议民主的宪法构造以及宪法实践的观点，对于改进我国现有的民主制度以及完善我国宪法的民主设计颇有启示意义。

简介：住宅建设用地使用权自动续期的规制目标是清楚的,而对于何种规制方案能够实现上述目标则众说纷纭。自动续期问题的实质是如何实现土地资源的公平分配。一概无偿自动续期以及＂一次获得,永久使用＂等方案看似合理,实则有违市场逻辑,对既有的居住建设用地使用权人并不公平,且会诱发地方政府的策略行为或投机行为。而采用市场方式进行个别化谈判和灵活期限续期以及试错的做法同样会产生极高的交易成本,并产生不公平的结果和系统性风险。这些都可能破坏自动续期规制目标的实现。自动续期制度设计必须以公平等法律价值为基点并在效果上接受其检验。

简介：诉的利益是法院本案实体判决的要件之一。本文对这一概念应有的内涵、功用以及如何对诉的利益进行审查判断进行了细致的探讨,归纳和提出了审查判断的若干规范性命题,进一步深化了对诉的利益的认识。在此基础上,文章提出应当将诉的利益这一要件从现行的起诉要件中移除,将其纳入新构建的诉讼要件之中,并在起诉受理之后的诉讼阶段中进行审查和判断。本文还指出,正确判断和处理诉的利益,需要裁判者根据具体情形自由裁量,因此需要有相应的司法体制予以支持,以获得正当性。同时还需要更加开放的司法公开机制推动诉的利益的类型化研究,细化审查判断的规范性命题。

简介：<正>系统内有此一说,司法行政职能较软,需要对外宣传、协调的事很多也很难。因此,“一把手”的强弱至关重要,它往往影响着司法行政地位的高低,并关系到司法行政的发展。这种说法,似乎“言重”了。但细细想想,又很有道理:哪个单位的强弱不与“一把手”的强弱有关?应《法学天地》之约,笔者近日走访了吴县市司法局,并采访了苏州6县4区

简介：当前，我国大陆地区正在制定自己的民法，然而如何设计民法的体系结构却至今尚未定论。虽然自民国以来，我们已经确立了民商合一的立法体例即在制定民法的基础上，对于纳入不了民法的商法内容，则另行制定商事单行法。然而，从该体例中的民法设计思路来看，其仍然没有摆脱传统民法所确立的以自然人为本位的观念。面对法人在政治、经济、社会生活中日益处于支配的地位，通过对近世主要国家民法设计思路进行分析后，笔者认为，我国大陆地区在设计自己的民法体系结构时，应重新审视以往所坚持的思路，将以法人为本位的观念融入进来，以形成一部实质上由单行法构成的民法，使民法、商法能够真正地融合起来。

简介：起诉资格是环境公益诉讼得以启动的关键,建立在起诉资格前提之上的起诉主体顺位设计是对最优起诉主体的探寻,在避免司法资源浪费、协调诉权冲突以及保障环境公益诉讼实施效果等方面均有所裨益。通过最强公共利益标准与诉讼经济标准的衡量,将检察机关定位为环境公益诉讼的第一起诉顺位,环保社会组织和公民分列第二、三位。对环境公益诉讼顺位设计标准的把握应当灵活,契合当下环境公益诉讼的发展实践。不同顺位之间的环境公益诉讼起诉主体应相互协作,合力推动环境公益诉讼的司法救济功能的实现。

简介：要充分发挥诚实信用原则在市场经济活动中的作用,就必须重视诚实信用原则的制度设计。在我国,诚实信用原则的制度设计既有积极条件,也有消极条件。诚实信用原则的制度设计主要包括诚实信用的立法、执法与司法机制,国家公务行为的诚实信用机制,诚实信用的中介服务机制,诚实信用的信息机制,诚实信用的社会监督机制,违反诚实信用原则的处罚机制等。

简介：我们这一代法学研究者经历和参与了上世纪80年代以来的司法改革＂摸着石头过河＂的曲折历程。2000年2月,在中国社科院法学所举办的有关司法改革的国际研讨会上,笔者曾做过题为《司法改革的现状与问题》的发言,在充分肯定司法机关改革实践的同时,指出：首先,司法改革涉及到政治权力配置以及司法功能的定位,并关系到整个国家结构和体制,需要调动国家和社会的大量政治资源和财政投入。

简介：本文在对农民负担概念及农民有关负担项目分析的基础上，从反映农民负担总水平、相对水平以及总负担结构与总收人结构三个方面设计了农民负担评价指标体系。

简介：张君励起草的《国事会议宪法草案》和《政治协商会议宪法草案》有关中央政制都采用了新内阁制设计，两部宪草都产生了很大影响，后者还被国民党政府采用为1947年宪法的底本，本文就是对这两部宪草设计的中央政制的研究。

简介：浪费是超出必要限度的个人消费,易导致有限社会资源的消耗和生态环境的非可持续性发展,也与中华民族勤俭节约的优良传统背道而驰。当前我国缺乏针对浪费问题的具体立法,但是,古代的反浪费制度和节俭美德为我国反浪费法制定提供了文化和学理基础。同时,域外浪费人保佐、浪费人信托等制度也为我们提供了立法借鉴。当前,为发展循环经济,制定反浪费法势在必行,要对国有资产、食品、能源、公共资源甚至个人生活消费中的浪费问题进行构架设计。

简介：传统行政组织法在行政主体理论范式下,以控权为核心,主要解决行政诉讼被告、职责职权如何锁定等主体合法性问题。随着社会功能的分化和自治能力的增强,传统行政组织法必须自我增量,行政组织法亦当发挥作为推进纵向分权、横向分工、行政与社会分权的符号与工具的功能。当前,面临现代国家行政任务的多元化和复杂化,行政组织法还应当关注各种行政组织形态的基本样貌及其类型化特质,并从事其与特定行政任务之间匹配性、关联度的研究作业。公共行政组织的合法化、最佳化（正确化）构建也是一种重要的＂生产力＂。

简介：城市规划与设计是创造城市安全的可防控空间的综合手段，应该充分发挥犯罪防控效应。在阚述防控犯罪基本理念的基础上，研究了城市规划与设计发挥犯罪防控效应的各种途径。功能分区规划要科学划分功能区，合理配置建设用地，嗣定适当的建筑规划标准，合理确定人口规模。建筑组合设计在进行建筑单体组合设计和建筑群体组合设计时，要为防控犯罪提供有利条件。建筑单体设计时，要按照住宅建筑、公共设施建筑、高层建筑与智能化建筑的不同情况与需要分别对待。对外交通规划设计与对内交通规划设计都要在保障交通功能的基础上消除可能存在的犯罪盲区。

简介：我国《公司法》禁止人力资源出资,但社会上要求允许人力资源出资的呼声很高。人力资源出资不但符合社会公共利益,也符合人力资源出资人与其他股东的利益,而且不会损害公司和债权人。人力资源评估难题本质上是一个伪命题,股东之间约定的人力资源价格就是妥当的市场价格。人力资源履行中的移转难题也是伪命题,其本质相当于分期缴纳股款。虽然存在一定评估风险与履行风险,但可以通过股东补缴责任、其他股东承担连带责任、股份寄存与竞业限制等加以控制,实现公司资本充实的目的。我国应该修改《公司法》的相关规定,允许人力资源出资,甚至允许商誉等其他无形资产出资。

简介：近代司法官考试制度创始于清末，发展于北京政府，成熟于南京政府，经过几十年的发展，生成一符合本国国情、设计合理、构置精当的制度，从而使得民国时期的司法官选任基本上做到有章可循，规范清晰。本文试图从制度的创立宗旨、参考资格、考试内容、形式、录取和培训等方面对民国前期司法官考试制度的模型设计及其运作作一描述和分析，以期进一步加深对我国当前司法考试制度的思考。