简介：规定股东会职权的《公司法》第38条和规定董事会职权的第47条分别有一个概括性的规定：“公司章程规定的其他职权”，这种条款一般被称为兜底条款。这是2005年公司法修改的时候新增加的条款，立法者试图通过强化章程自治解决股东会和董事会职权规定不清的问题。然而，事与愿违，兜底条款不能全部实现立法的目的，甚至还由此产生了新的问题，即在章程没有规定时，无法判断有些事项究竞是股东会的职权还是董事会的职权。同时在股东会职权规定条款和董事会职权规定条款增加兜底条款实际上是不了解股东会和董事会功能定位所致，因此需要先对兜底条款作无害化解释，在下次公司法修改时删除。

简介：党的十八届三中全会提出生态文明建设战略,强调以顶层制度设计推进环境保护。构建和完善环境公益诉讼是推进生态文明建设和实现可持续发展的重大举措,但囿于现实障碍和法律配套制度的不足,环境公益诉讼并未取得预期效果。基于立法谨慎和其他诸多因素考虑,当前法律体系对环境公益诉讼的主体资格和请求权的规定都较为狭隘,严重限制了环境司法作用的发挥。借助我国民法典制定的大背景,通过对环境公益诉讼的司法实践、制度设计、诉讼模式的分析,结合我国环境立法实际,扩大环境请求权范围是推进环境公益诉讼的一个重要突破口,进而构建环境公益诉讼维护公共环境利益的独特诉讼模式。作为社会生活中的“百科全书”,民法典理应为环境公益诉讼提供基础性请求权背书和制度支持。因此,当前的《民法总则（草案）》中应增加环境公益诉讼的兜底条款：拓展环境请求权,保护第三方等公共环境利益,突出环境公益诉讼的诉讼模式和环保初衷。

简介：<正>一只木桶能装多少水,不取决于木桶上最长的那块木板,而是取决于最短的那块,这就是有名的"短板效应"。相似道理,观察一个社会的发展程度,并不只看摩天大楼、机场高铁,还要看大桥下面、街头角落,社会最底层、最弱势群体的生存状况。正如李克强总理所言,建设好民生政府,需要特别注重"补短板、兜底线"。

简介：一、问题的提出非法经营罪．是指自然人或者单位，违反国家规定，故意从事非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。我国《刑法》第225条对此罪进行了规定。学界大都认为，1997年刑法中的非法经营罪是从1979年刑法投机倒把罪中分离出来的一个独立犯罪。

简介：从7000元到2300元,自从怀孕后,王女士的工资接连三次跳水,最后被公司辞退。近日,郑州市中院二审公开开庭审理了这起劳动合同纠纷,判决王女士的"老东家"支付相应的工资差额及赔偿金。如何保障职场女性的权益?王女士的案件很典型。很多用人单位在招工中,都有歧视女性的表现,主要原因是按照劳动法规定,女性有产假、哺乳假,在此期间,

简介：有效惩治犯罪与避免伤害无辜，是刑事法治永远讨论不断的话题。巨额财产来源不明罪是这种价值追求、现实选择与制度平衡的一个缩影，巨额财产来源不明罪遇到的现实问题同时也是制度问题的一个体现。关于“保护贪官”存在合理性的责难，巨额财产来源不明罪是两弊之衡取其轻的功利选择，在司法实践中作为贪污、受贿等罪的兜底性规定，起到了积极的作用；关于面临“涉罪无辜”正当性的质疑，问题在于制度不足。因此，建立保证本罪正当性的“前制度”官员财产申报制度是必要的。

简介：满院满场,都是翻晒的麦子。最近到一户贫困户家里,想算算今年的夏收账,不料家里就是两个老人,还是村里已经建档立卡的扶贫对象。仔细询问方才得知,原来这院子里的小麦不是老两口的,而是子女家的。村干部很无奈,一些村户利用分家的方式,把贫困老人“甩给了”政府。

简介：华蓥市属于地质灾害区、采煤沉陷区、旱山区、渠江洪灾淹没区“四大特殊贫困类区”叠加贫困区，2014年初共有贫困户6509户17417人，其中因病因残致贫占比高达73％。因此，华蓥市把政策兜底摆在最优先、最重要位置，作为见效最快、力度最大的帮扶措施，率先提出政策兜底“—定三年不变”，最大力度织密筑牢“民生兜底网”。

简介：市场曾经需要数周时间对意外事件进行反应,但现在'低价买入'的心态使市场的反应时间缩短到数小时。此前美国对叙利亚进行打击,市场一开始表现出风险规避响应的所有特征:股票期货下跌,美国国债率下降,黄金价格上涨。数小时后,市场反弹,表现良好。无论政治怎样波动,市场'风险规避'后果迅速消弭无踪。无论是俄罗斯对叙利亚袭击的反应还是瑞典恐怖袭击,美国主要股指表现与这些基本没有关系。

简介：摘要自2007年我国全面建立农村最低生活保障制度以来，经过十年的快速发展，各地区经济状况形成具有自身特色的农村最低生活保障制度运行机制。十年间，各地区的农村最低生活保障制度在国家政策和社会大环境的推动下有了较好的发展，这对促进农村社会稳定、经济发展、促进兜底扶贫起着重要作用。

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简介：她是一个贵妇人，家里有花不完的钱。孩子2岁的时候她开始烦：孩子剥夺了她所有的时间，很长一段时间她已没有任何社交活动。她把孩子送到了市里最好的幼儿同。这家幼儿同的条件实在无可挑剔：阿姨的素质很高、有一套完美的幼儿课程、餐饮的营养搭配也很合理。

简介：对农村完全或部分丧失劳动能力的人的社会保障兜底，应包括住房、教育、医疗、养老等各方面的基本需求，而非仅指衣、食“原生态”需求。当前农村住房保障制度，未能有效兜住农村最困难居民住房基本需求。应借鉴城市经验，结合农村现实，创新及合理选择农村居民住房需求模式，兜住其住房需求。

简介：陕西省位于我国西北地区东部,地域狭长,地势南北高、中间低,有高原、山地、平原和盆地等多种地形.陕西横跨三个气候带,南北气候差异较大,独特的地理结构和气候使陕西成为自然灾害多发频发之地,历史上,陕西以干旱灾害为主,但近些年,洪涝灾害不断,地质灾害频发.

简介：理论上对于非法经营罪作为口袋罪的诟病,在于'其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为'这一兜底性条款含义的模糊性。本文从立法与司法实践中所表达的立场出发,结合刑法教义学的相关理论揭示了'其他'条款的规范含义,即在内涵上其须与国家有关主管部门的相关许可证相关联,在外延上,从刑法与附属刑法的关系上,强调刑法的最后手段性,以此明确了非法经营罪的适用范围。同时,针对理论上关于非法经营罪的存废之争,作者提出,面对变动不居的市场图景,较之于对兜底项的彻底放弃,通过教义学上的解释对非法经营罪进行口径紧缩、边界框定与理性适用显得更为关键与合理。

简介：各央行的政策看似在为疲软的经济增加推力，实质上却是聚焦于应对国内的公共债务问题。

简介：摘要：在铁路和市政桥梁工程建设中，采用连续梁跨越铁路和道路等既有交通设施已成为最常用的方式，其中挂篮悬浇法在变高度连续梁施工中应用最广；挂篮因其结构的特殊性，各工序均存在较大的安全风险，跨既有线施工为高风险项目，施工中采用有效的安全防护技术措施至关重要，其直接关系着工程施工的成败；在成贵铁路大跨径连续梁跨路施工中，通过对挂篮进行全封闭兜底防护和其他辅助性安全防护，安全有效的完成了连续梁跨城市道路与高速公路施工。工程实践表明，挂篮全封闭兜底防护技术的创新与应用是成功的，可以为类似工程提供参考。

简介：摘要：随着新时代主要矛盾的转变，人民对美好生活的向往成为各项工作的重心。党的十九大报告提出，要实施健康中国战略，在发展中补齐民生短板，不断增强人民的获得感、幸福感和安全感。健康是人民美好生活的前提。没有全民健康，就没有全面小康。而要实现全民健康，关键是保障弱势群体的健康，促进健康公平。

简介：摘要：介绍某大桥上跨既有城市主干道施工，采用挂篮法悬臂浇筑工艺，为了保证施工期间不影响既有线的正常通行，连续梁底部空间设置兜底防护。挂篮兜底与防护篷架对比具有操作简单、成本低廉、施工速度快、不影响行车等特点。