简介：人民主体是习近平治国理政的价值核心。必须从价值立场上坚持以人民群众为中心的政治立场和发展思想,实现人民对美好生活向往的奋斗目标,行动逻辑上深入实践＂四个全面＂战略,坚持立党为公,执政为民,不断推进人民当家作主,增进群众福祉;作用机理上进一步适应形势需要,创新群众工作,更好地服务群众。

简介：依据全国人大常委会作出的修改民事诉讼法、行政诉讼法的决定，7月1日起，我国全面实施检察机关提起公益诉讼制度。（7月3日《人民日报》）

简介：商主体是我国商法中较为重要的理论,但是,由于我国实施民商合一的立法体系,对商主体的解读依旧是典型的民事主体的解读,这导致了实证层面的无序和混乱。本文希望通过对国外商主体的认定标准的解读,分析我国对商主体的认定标准,以此来探寻实践中的复杂形态。

简介：新时期,研究习近平人民主体地位思想的必要性与重要性具有非凡的意义,这是对习近平人民主体地位思想的一个整体性把握.习近平的人民主体地位思想是对马克思主义经典作家的人民主体地位思想的继承和发展,研究习近平的人民主体地位思想是中国特色社会主义理论体系的内在要求;是马克思人民主体地位思想的核心观点;是中国共产党执政逻辑的支点;是习近平治国理政的鲜明特征,同时还是对西方“人民主权论”的超越.此外,习近平的人民主体地位思想具有开辟马克思主义中国化的新境界,开创中国现代政治生活的新气象以及书写中国特色社会主义新篇章的重要意义.

简介：刑事诉讼参与主体的角色转换是刑事诉讼中的正常现象。从其转换的形态看，有基于司法独立的禁止转换、基于诉讼角色竞合的单向转换和基于案件事实变化与司法人员认识分歧的双向转换三种类别。不同的转换情形所应具备的条件和应遵循的规则不同。诉讼参与主体的角色转换，对其转换前后的刑事诉讼程序具有重要影响。诉讼参与主体角色转换理论研究对有效解决司法实践问题具有促进作用，对刑事诉讼相关理论研究具有推动性，对刑事诉讼主体角色转换司法工作开展具有指导作用。

简介：自我国继受前苏联的国有财产主体统一为国家以来,为了协调中央与地方之间的利益冲突,中央长期以来遂将部分国有财产的管理权转移予地方行使,但地方对其管理的国有财产的权属定性却一直备受关注,因国有企业事关中央与地方各自的经济状况,立法以及理论就首先对地方管理国有企业的权属定性进行关注.就地方管理国有企业的权属定性而言,我国对其理论历经了从分级管理到分级代表乃至分级所有的修正,但分级管理与分级代表仍然以固守国有企业财产主体统一为国家,并没有赋予地方对其享有所有权,所有权的权能欠缺无疑致使财产使用效率无法提高,国有财产流失也就较为严重,相反,赋予地方对其享有所有权,不仅有效地应对了实务中所存在的诸多弊端,也与现实中长期存在的地方已经对其享有所有权收益的事实相符,如此,我国未来立法应当予以采纳分级所有理论.当然,国有企业财产的分级所有往往对其他类型的国有财产主体修正具有示范性.

简介：我国著作权法有关作者、著作权人、署名权的规则,没有明确署名权的主体究竟是作者还是著作权人,需要在考察域外立法例的基础上,从法理层面进行分析论证,重新审视作品、作者、署名权、著作权背后的价值理念,重构作品之上的权利体系。应该采用二元论,将作者权与著作权分置。作者权定性为作品创作事实的确认机制,由创作者独享;著作权定性为作品经济利益的分配机制,由创作者与投资者分享。作者权中的署名权是表明创作者的身份,著作权中的署名权是表明著作权人的身份。

简介：起诉资格是环境公益诉讼得以启动的关键,建立在起诉资格前提之上的起诉主体顺位设计是对最优起诉主体的探寻,在避免司法资源浪费、协调诉权冲突以及保障环境公益诉讼实施效果等方面均有所裨益。通过最强公共利益标准与诉讼经济标准的衡量,将检察机关定位为环境公益诉讼的第一起诉顺位,环保社会组织和公民分列第二、三位。对环境公益诉讼顺位设计标准的把握应当灵活,契合当下环境公益诉讼的发展实践。不同顺位之间的环境公益诉讼起诉主体应相互协作,合力推动环境公益诉讼的司法救济功能的实现。

简介：当代中国政府与市场关系中有若干重大问题亟待解决。通过将一般民商事特许制度进行公法的调整,使行政主体亦能进行民商事特许：作为受许人的国企或私企可使用＂国企标准监管企业＂的名号、并具有与一般国企平等的市场地位。当受许人为国企时,在实施优先股制度的同时通过实施民商事特许对国企进行有限控制;当受许人为私企时,通过在特许合同中加入国企监管标准等内容通过合同对私企进行有限控制。作为特许人的行政主体通过特许权使用费的收取、优先股分红、某些经济政策目标的达成等获得收益。本制度贯通了行政营利行为与行政私法行为,在推进国企改革及应对TPP国企条款的挑战、合理拓展财政收入、达成政府某些经济政策目标等方面有重要应用价值。

简介：近日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》（以下简称《意见》）。

简介：社区互助养老的俱乐部产品属性决定了其在发展过程中,需要政府、社区、家庭等多元主体的共同参与和支持。但我国社区互助养老面临着政府职能缺位、社区潜力挖掘不充分、家庭观念束缚严重等问题。基于此,政府应加大支持力度,提供环境支持;社区应开展多样化的社区公共养老服务,建立长效发展机制;社区居民应积极转变传统观念,发挥自助互助作用。通过构建“政府支持、社区主办、居民自助互助”的社区互助养老多元主体参与机制,促进社区互助养老事业的可持续发展。

简介：连委编[2017]25号为进一步加强新时期乡镇民政工作,充分发挥民政机构在乡镇社会管理中的骨干作用,推进乡镇民政各项事业健康稳步发展,结合我县实际,现就进一步加强乡镇民政机构编制工作有关事项通知如下：一、指导思想坚持以人为本、严格管理、全面建设的方针,以深化改革创新为动力,以＂规范建设、整合资源、明确职责、完善制度、创新管理、优化服务＂为工作理念,

简介：商主体法定原则为我国商法学界的通说，但该通说是我国学者对国外立法例的学理阐释，国外学理上并未有类似表达。商主体法定原则的前提是商主体的立法较为完备，不同商主体法之间的转介条款较为合理。我国目前的商主体立法不具备这样的条件，因此商主体法定原则不适合我国法制现状。司法实务当中对商主体原则多有突破，法院在处理商主体的纠纷过程中，常常用类推适用的方法解决纠纷，表现为同一商主体内部、不同商主体之间和民商事主体之间的类推适用。这种突破有其合理性，商主体法定本就是学理表达，其对法院审判活动并无实际的拘束力，商主体立法大量漏洞的存在迫使法院必须放弃商主体法定原则，从结果上来看，法院对商主体法定的突破带来积极的社会效果。尽管法院的类推适用在技术上存在一定的瑕疵，但法院做法本身并不应被批评，反倒是学理上应该放弃商主体法定原则。

简介：追责问责是推动管党治党责任落实的'利器'。十八大以来,成都市牢牢抓住主体责任'牛鼻子',充分发挥'规范问责、常态问责、绩效问责、从严问责'利器作用,倒逼管党治党政治责任在成都全域覆盖落实。成都市以强有力的问责督促全面从严治党政治责任落实,不断释放出'有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究'的强烈政治信号。

简介：法治社会指数是衡量法治社会建设水平的量化参数。在法治社会评价体系中,评价主体影响评价的公信力,指标体系决定评价的科学性。基于法治的价值导向及其不易测量的技术属性,评价主体与指标体系存在密切关系。借鉴境外的做法,服务于评价目的,构建主观评价与客观评价相结合、专家评议与公众满意度相匹配的指标体系具有科学依据及操作上的可行性。现实条件下,由人大或法学会作为评价主体,政法部门协助,委托第三方独立实施是法治社会评价较为理想的模式,评价维度指向科学立法、依法行政、司法公正和全民守法。同时,应开放评价权,推进独立第三方评价,扩大公众参与。

简介：《文物保护法》规定“非国有不可移动文物由所有人负责修缮、保养;具备修缮能力而拒不修缮的,政府可抢救修缮,所需费用由所有人负担”。目前,非国家管理主体的“不可移动文物”,普遍存在维护不善、年久失修问题,有的甚至濒临倒塌或彻底消失,给国家文物保护造成不可逆转的损失。原因主要有：一、管理体系不完善。“不可移动文物”部分属于非国有单位、企业或私人管理主体,由于监督体系不完善,造成责任人权利义务不明晰、管理手段和措施弱化、日常监督处罚不到位等。

简介：房产税的功能定位是选择改革路径、制定配套措施的前提和基础,对改革具有指导和引领作用。在中央与地方财权与事权不匹配、地方政府面临财政收入困局、地方主体税种缺乏的背景下,房产税作为地方政府提供公共服务的对价,已具备成为地方主体税的良好禀赋。因此,房产税应在法治的框架下承担起构建地方税体系的改革任务,将增加地方政府财政收入、构建地方主体税种作为其主要目标。房产税改革的着力点一是突破土地出让金制度,对房产分类估值;二是贯彻财政民主的理念,从根本上增强纳税人对征收房产税的认同感和服从度;三是约束地方政府财政行为,规范地方政府事权。

简介：我国是一个自然灾害频发的国家,过去一家一户小规模经营即使受了灾,但数额有限且风险分散,而生产型农业新型经营主体生产专业化程度较高,一旦遭受自然灾害,损失将极为严重。在安徽省调研表明,从事粮食生产的家庭农场等农业新型经营主体正常年景在支付土地租金以后每亩利润也就在200元左右,遇到大灾年可能导致破产。近年来我国小麦、水稻生产连续发生严重灾害,许多规模种植户生产遭受重大损失,由于严重亏损,产生悲观甚至绝望情绪,纷纷表示要退出种粮行业。这种状况若不加以重视和改善,

简介：目的：编制职前警察职业认同感量表并考察其信效度。方法：运用文献法、专家咨询法设计原始量表,多次施测修改量表,采用相关分析、探索性因素分析和验证性因素分析对量表的信、效度进行检验。结果：职前警察职业认同感量表共14道题,包含职业意愿、职业意志、职业价值和职业效能四个维度,累计贡献率67.130%;验证性因子分析表明模型拟合较好（x~2=138.263,x~2/df=1.894,CFI=0.925,TLI=0.893,RMSEA=0.062）;总量表的Cronbach＇sα为0.856,各个维度的Cronbach＇sα系数在0.715~0.839之间。结论：量表的信度和效度均符合心理测量学的要求,职前警察职业认同感量表可作为测评职前警察职业认同的工具。

简介：马克思基于唯物史观形成了人民主体思想的科学体系。在价值观立场上，马克思在他的哲学变革中始终贯彻着人民主体的价值取向；在历史观维度上，马克思在人类历史的宏观视闽中分析了人民主体的实现程度，即在人类历史发展进程中，人民主体性一直处于片面发展的状态：在方法论层面上．马克思从资本主义社会两大阶级的对立中发现了人民主体地位的实现途径。马克思的人民主体思想在指导方针、动力、路径等方面对于实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。