简介：本框题教学内容是贯彻课程标准一．3．8规定的“评议一个由政府财政承担的工程项目，说明政府的财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用”的要求。本框分为两目。

简介：税收法定原则形式层面与实质层面的划分为税收法定原则下地方税收立法权之赋权提供了另一种可能。税收法定原则的形式层面旨在维护法的安定性,税收法定原则的实质层面旨在遵守与保障民主原则,二者应当在互动中实现互补,而非在碰撞中相互否定。税收法律专属主义的相对性为二者之互动提供了空间,亦明确了互动的限度。税收法定原则应当在确保法律专属主义相对性的前提下,最大限度地彰显纳税人同意这一精神实质。在此意义上,在全国人大及其常委会授权的前提下,地方税收事项只要通过地方人大及其常委会同意并以地方性法规的形式固定下来,就不应被认为违反了税收法定原则。专门决定式授权性立法不仅是全国人大及其常委会之职责所在,也是地方人大及其常委会在问责制下行使税收立法权的应有之义。由此,地方税收立法权之赋权与限权将在张力中实现互动与平衡。

简介：受能源结构向低碳化、无炭化转型升级的影响,天然气将在我国的能源消费中扮演重要角色。从天然气行业发展现状来看,垄断是阻碍行业进一步发展的原因之一,造成社会福利损失严重,因此有必要对天然气行业的垄断程度进行考察,为天然气行业改革提供依据。在测定方法上,本文通过分别测定天然气行业上游、中游和下游的垄断程度,综合之后反映整个行业的垄断程度。测定结果表明,天然气行业中上游垄断程度非常高,＂三桶油＂贡献了我国天然气总产量的90%,并且控制运营输气管道里程的80%以上,属于绝对垄断;在行业下游,8家最大的上市燃气企业天然气销量在我国天然气消费量中所占比例已高达44%,属于高度垄断。

简介：生态文明建设”和“绿色发展”的不可撼动的话语文献语境优势,几乎注定了“绿色化”这-概念及其阐发的中观分析层面地位,然而,过于泛化或离散化的诠释方式,再加上它所依托的“生态文明建设”和“绿色发展”话语体系的非反思性特征,使得大多数学者并未能够在“绿色化”的具体路径与实现机制上做出更为集中与清晰的阐述.作为-种替代性研究思路,可以考虑从学理上阐明“绿色化”概念及其阐发的中观层面或中介性分析价值,经验考察“生产方式绿色化”、“生活消费方式绿色化”和“价值观念与思维方式绿色化”的实现途径,比较分析不同“绿色化”途径之间的互动（激励或替代）机理与机制.

简介：自1998年住房制度改革以来，包括房屋租赁、房屋销售和房产经纪等在内的房地产市场有了飞跃发展。国家统计局的数据显示，城镇居民人均居住面积从1997年的8．8平方米增加到2016年的36．6平方米。在过去20年中，城镇人均居住面积的大幅度增加是伴随着城镇人口的大规模增加而达成，这意味着过去近二十年的住房制度改革是成功的。住房销售、住房租赁和房地产经纪服务基本上满足了人民群众的住房需求。与发达国家的住房市场相比,

简介：量能课税原则作为税法基本原则,已经在以意大利为代表的传统大陆法系国家积累了丰富的应用经验。量能课税原则是社会共同责任原则和平等原则在税法中的具体化。其中,捐税能力是一种经济能力,具有自有性、真实性和现实性的特征,在确保国家税收利益的同时,对征税权亦起到限制作用,而这一对纳税人的保护功能还体现在可以防止纳税人财产被征税过度侵蚀。此外,量能课税原则亦可以在间接税中适用,与受益标准在税法中并不对立,与税收政策工具的使用具有统一性,对税收程序（诉讼）法亦产生影响。我国新一轮税收法制改革已经启动,税制结构优化以及《个人所得税》改革、《房地产税》立法、《增值税》立法、《环保税》立法、《税收征管法》修订等需要在量能课税原则的指导下协调进行。

简介：【提案背景】现行文化产品交易税收政策存在的问题主要有：税收立法系统性不强、扶持力度不够、政策针对性不够突出、鼓励文化工作者的内容缺失。

简介：'微商'作为一种新型的交易主体,不同于传统B2B(BusinesstoBusiness)或B2C(BusinesstoCustomer)电子商务模式下的卖方,准入门槛更低,交易的发生更加隐蔽,由此也带来了税收征管上的难题。本文将以这种特殊的电子商务行为为落脚点,分析其可税性以及税收征管的难点,提出对'微商'电子商务税收征管的立法建议。

简介：博物馆仅依靠国家财政支持发展是有限的,要使社会、企业和个人共同参与到博物馆发展建设中,必须要有相关激励制度和措施。国外对博物馆实行的税收优惠政策在实践中取得了积极的效果,值得借鉴和参考。我国对博物馆的税收优惠政策存在税收优惠法律体系不完备、进口藏品、文物艺术品等减免优惠不完善、捐赠税收优惠力度不够和营利性收入税收减免优惠不够明确等问题。因此,有必要借鉴国外的经验,加强博物馆基础性立法,健全博物馆税收优惠法律体系,完善与博物馆有关的税收优惠政策等。

简介：解决税收行政执法与刑事司法衔接不畅的困境是依法治税的重要议题。在我国税收行政执法与刑事司法的衔接中存在实体困境、程序困境、证据困境以及监督困境等。应当从完善规范依据、构建部门信息共享平台、发布典型案例进行司法指引以及强化法律监督等方面促进二者之间顺畅衔接。

简介：本文以保康县政协提升组织化程度以增强民主监督实效的实例为证,论述了基层政协组织要做好民主监督工作,必须要加强自身的组织化程度,充分发挥集体力量。

简介：《税收征管法》第35条第（6）项允许税务机关对纳税人申报偏低而无正当理由的计税依据重新进行核定。这一规定往往被认为是税收核定具有反避税功能的重要体现。然而，本源意义上的税收核定是在纳税人违反协力义务的情况下由税务机关以一定的经验法则替代未被提供的课税资料而估算税基的金额的特殊税基确认方式。一项可能构成避税安排的交易已在一般税收确定程序中公开、充分地进行了申报，是不满足税收核定的适用条件的。税收核定作为税基量化事实的表见证明方式，实际上难以实现对经济实质予以认定的反避税目标。更重要的是，以税收核定重新对税基进行量化，仍缺少相应的程序性规制，极易造成随意调增应纳税额的结果。对纳税入申报偏低的计税依据进行核定，既有违税收核定的制度初衷，也无法实现以经济实质为基础的“据实课征”目标，不足以将其作为反避税的工具予以规定。

简介：国务院授权试点开征房产税和营改增试点改革的合法性都存在疑问。税收涉及公民负担增加或利益减损,应严格遵循税收法律主义。即使在紧急状态和例外情况下存在税收授权立法,亦必须受宪法和立法法之限制。中国税收授权立法长期在空白授权下进行,转授权行为亦未得到很好的控制。应借鉴各国经验,借新修订的《立法法》确立了有限的税收法定原则之机,限制、禁止税收授权立法行为,从而最终实现税收立法议会专有权的本源回归。

简介：

简介：随着陕西煤炭行业的发展,塌陷未利用土地问题突出,严重影响了矿区周围的生态环境,制约了区域经济、人民生活可持续发展。煤炭企业未利用塌陷地土地使用税在从价计征的基础上,运用耕地质量等和单位面积效益修订的级差税收办法,既可以尽可能弥补占用耕地损失的机会成本,又可以根据市场需求择优去劣,倒逼低效收益企业转型或腾退土地。

简介：我与厦门的结缘,是一次偶然的机会。十年前的一天,我还在内地当公务员的时候,被朋友硬拉到了厦门。双足刚踏上这片土地,南国风情便扑面而来。早春的故乡的山野还是一片萧条,但在厦门的土地上,已是一派盎然的春意。马路边,街道旁,山上山下,房前屋后,到处是鲜亮的树叶,嫩绿的小草,在春风中摇曳成绿色的世界。很快就喜欢上了这个地方。我想让这片绿色长留

简介：“绿水青山和金山银山决不是对立的，关键在人，关键在思路。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。”2014年全国两会期间，习近平总书记参加贵州代表团审议时，为贵州的生态文明建设指明了方向。

简介：税收优惠是国家对民办学校实行差别化扶持的一项法律制度和基本政策。民办学校税收优惠的困境在于,法律规定不明致使税收优惠制度缺位、政策内容失准致使税收优惠机制不畅,以及政策执行失范导致税收优惠落实困难等。依据新《民办教育促进法》对民办学校实施分类管理,需完善配套法律法规,健全民办学校税收优惠制度;明晰主体和事项,完善民办学校税收优惠机制;规范政策执行过程,落实民办学校税收优惠措施。

简介：走进河南圆梦集团公司,顺地势起伏展现的五彩缤纷花儿扑面而来,美不胜收。这里已经形成了土质肥沃、四季气候温和湿润,适宜自然界有益微生物充分地富集和繁殖的园区小气候,是一个梦想的、理想的生态家园。面对着眼前的美景,人们不禁对它的“作者”——张军义由衷地钦佩。

简介：现行《税收征管法》修订草案中行政机关扩权条款增多,而纳税人权利保护制度阙如,相互之间并未形成合理的制度均衡.从税法行政解释权的实际行使出发,讨论开放税收司法问题,需要厘清以下问题脉络,-是税收立法的不完备性,导致税法行政解释扩张和税法不确定性;二是随着交易结构愈益复杂,实践呼唤税务机关提供税法确定性服务,税法确定性服务的法理基础是税法解释权共享原理;三是根据税法解释权共享原理,税法解释权不能由行政机关独享,规制税法行政解释权的逻辑归宿和制度选项是激活税收司法,以落实税收法定.