简介:随着新型城镇化及新农村建设的不断推进,人口在城镇与农村之间形成频繁的双向流动,城镇职保和城乡居保的转移衔接问题也日益重要。笔者认为,现行转移衔接政策的一些规定,有损参保者的养老保险权益,如从城乡居保转入城镇职保,不折算缴费年限或合并缴费年限;从城镇职保转入城乡居保,社会统筹账户不转移。尽管城乡居保与城镇职保在制度模式、缴费水平、待遇水平上存在较大的差异,但二者在转移衔接时,应更加细致和人性化。为此可改进目前做法:从城乡居保转入城镇职保,采用折算缴费年限或补缴视同缴费年限的方法;从城镇职保转入城乡居保,采用一次性补缴或养老金分段计发的方法。为了有效推进新方案,尚需配套完善转移衔接相关法律法规、建立统一转移性衔接政策、提高基金统筹层次等措施。
简介:当前,人口老龄化正在成为一种世界性的趋势,中国已于1999年提前进入老龄化社会。中国是在经济还不够发达的情况下进入老龄化社会的,由于老龄化社会所带来的老年人口养老制度问题也逐渐突出,就中国目前的人口老龄化现状来看,人口老龄化的发展呈阶段性,人口规模大,人口老龄化发展速度快,人口“未富先老”。因而完善中国养老保险制度十分重要且必要。通过对中国与英国两种相似但又本质不同的养老保险制度的比较分析,完成对英国养老制度建立过程中经验的一些借鉴和其失败教训的规避,建设有中国特色的社会养老保险体系,正确应对人口老龄化所带来的养老困难等其他问题。取之所长,补己之短,通过对英国养老保险制度的分析比较,提出对中国养老保险制度有益的决策方案及发展方向。