简介:党在新时期的农业现代化战略除了强调农业自身的集约化、专业化、组织化、社会化以外,还更加重视工业化、信息化、城镇化对农业现代化的影响和拉动。我国农业现代化的基础性条件是在家庭承包经营制度下的2亿多小农户。资源禀赋、经营规模的大小并非农业现代化的先决条件。在新时期,即工业化中期阶段以后,工业化和城镇化已成为我国农业现代化的先决条件。我国农业生产以小规模经营的兼业农户为主体的现状还将保持相当长的一段时间,而专业农户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业等将最终成为我国农业现代化的主体。未来我国社会化服务体系建设的重点,应放在如何为专业农户和家庭农场服务上。
简介:征收宅基地成为地方政府增加城市建设用地和弥补农地占用的重要渠道。现有宅基地制度和土地征收制度,赋予了地方政府宅基地垄断征收权和城市建设用地一级市场垄断供给权,严重损害了农户的经济利益,降低了土地配置效率和全社会福利水平。对农户宅基地流转范围的限制,使农户选择中存在角点解,进一步降低了农户的谈判能力。宅基地征收过程中,农户的抵制和政府的惩罚,大幅增加了交易成本,降低了政府使用行政权力整理土地的效率,也减缓了城镇化推进速度。改革的方向应当是彻底破除地方政府宅基地垄断征收权,政府只负责土地规划、用途管制和使用过程的监管.通过税收方式分享土地增值收益,赋予农户宅基地与城市居民住宅相同的权利,允许自由的进行市场交易。