简介:土地财政长期困扰着地方政府对基本公共服务有效供给性,随着财政改革进程的稳步深入化,这影响效应又会逆向作用于地方政府改革进程。文章通过梳理土地财政与公共服务之间的既有文献,建构土地财政与基本公共服务产品供给之间的理论关系模型,以便诠释土地财政对经济性与非经济性公共服务产品之间理论关系,并得以有效区分与联系。同时,借助于随机和固定效应模型进行回归检验,厘清了土地转让与财政自主权对基本公共服务供给的显著影响。此外,通过稳健性检验,发现土地财政的增加是会对基本公共服务供给产生负向性外部效应。为此,需要正确处理好中央与地方的土地财政配置关系,优化土地税收结构,增强地方政府的财政自主性,进而推动土地财政的改革,实现基本公共服务供给的有效性。
简介:财政收入是国家提供公共产品和服务的基础保障,精准的财政收入预测则是优化财政预算,实施精细化、科学化财政管理的前提条件。经济发展程度、物价水平、宏观经济环境、税基变化、收入分配差距、企业经营状况、税收政策、征税成本等因素都在不同程度上影响着未来财税收入的变化,而各项因素之间的交叉与复合作用又进一步加大了财税预测的难度。在综合比较和评价灰色预测法、逐步回归法、协整分析法和组合分析法的基础上发现,不同地区的财税环境存在着很大的差异。合理的财税预测必须考虑地区的特殊性,选择相应的解释变量和预测方法,完善财税工作机制和财税预测体系,提高财税预测的专业化程度。