简介:粮食安全是指能够满足人类生存与健康性粮食消费的基本要求,改革开放以来,我国政府一直高度重视和加强粮食生产,努力挖掘粮食增产潜力,使粮食产量逐年提高,实现了由长期短缺到总量平衡,丰年有余的历史转折,农业综合开发作为我国政府在社会主义市场经济条件下调控,支持和保护农业发展的一项重要内容。对实现我国粮食总量基本平衡,确保粮食安全作出了重要的贡献,但是,近几年随着我国粮食产量的逐年增加,粮食库存量的不断扩大,出现了粮食价格下滑,销售不畅,沉淀积压和粮农收入持续下降,种粮积极性不高等一系列问题,这些问题已经成为事关我国经济社会发展全局的问题,目前,我国粮食是否已经过剩?粮食安全问题是否不再重要?本文就结合农业综合开发与粮食安全问题做一些初步的探讨。
简介:本文针对西部大开发的艰巨性、长期性和复杂性,就其所亟需的税收制度创新与安排问题展开了分析。作者认为,从现在到2050年左右,实施西部大开发的税收制度安排,其基本模式是:为西部经济社会发展提供优惠、公平、规范、有序、高效的税收制度环境。并且,重点逐步向公平税负、规范税费关系,征收有序,高效管理,降低纳税人额外负担的方向发展。同时,还对地方税立法权,完善地方税体系、提高税收征管效率等问题,进行了论述。关于地方税立法权,本文提出可分步实施,逐步到位。一是加快整个国家税收制度改革,落实地方税立法权,解决西部经济发展需要。二是全国性法律修改需要一定程序和时间,可通过全国人大有其常委会授权方式,解决西部大开发之亟需;在完善地方体系领域,需要及时废除屠宰税等过时税种,修改农业等陈旧税种,开征环境保护等新税种。