简介：

简介：江苏发布“十二五”环保规划江苏省日前印发了《江苏省“十二五”环境保护和生态建设规划》。《规划》要求，“十二五”期间，全省化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量在2010年基础上分别削减11．9％、12．9％、14．8％和17．5％，地表水劣V类水质的比例不超过15％，好于Ⅲ类水质的比例不低于50％，市县、乡镇集中式饮用水水源地水质达标率分别达到100％、95％以上，城市空气质量达到二级标准以上的比例不低于80％，林木覆盖率不低于22％。

简介：北京发布清洁空气行动计划近日,北京市发布《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》,到2017年,北京细颗粒物年均浓度要比2012年下降25%以上,控制在每立方米60微克左右。将重点任务按机动车、工业、燃煤、扬尘等污染源,划分出了84条量化任务和目标,涉及全市42个委办局、23个企业,并明确了牵头单位、责任单位和第一负责人。具体措施包括：将机动车保有量控制在600万辆以内,完善区域差别化停车收费制度,研究城市低排放区交通拥堵费征收方案;以电力、

简介：1、上海：中国首个空港保税区将于6月试运营日前，随着上海浦东机场综合保税区（一期）通过国家十部委联合验收，正式运行也进入倒计时，预计将于6月开关试运营。上海综合保税区管理委员会机场办事处副主任称，“浦东机场保税区管理办法已经完成了意见征询工作，之后就可以提交市相关部门审批，很快就会出台。”

简介：山西发布转型综合改革试验行动计划山西省委、省政府日前召开全省综改攻坚创新驱动项目见效工作大会，发布《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验2014年行动计划》。这一计划确定了30项重大改革、60项重大事项、70个重大项目、5个重大课题。生态环保资源和循环经济作为重大改革事项和项目课题，占到行动计划内容的近30%。据悉，山西省是目前中央批准的唯一一家在全省域、全方位、系统性进行资源型经济转型综合配套改革试验的区域。根据规划，山西省将构建生态环境保护修复多元投入机制，鼓励和引导民间资金参与生态环境保护；推行主要污染物总量指标预算管理制度，科学确定区域环境承载力；深化资源性产品价格改革，逐步下放和放开部分价格管理权限；推进煤炭资源税和环境保护税改革，力争国家在山西先行试点环境保护费改税。

简介：苏鲁防污突破地域管辖巧解跨界难题，河北节能减排出“硬招”不摘“黑帽”摘“官帽”，黑龙江突出抓好减排工程建设，宁夏节能减排倒逼经济转型，云南环评审批有收有放

简介：来自四川峨边彝族自治县柑子口村和余坪村的村民代表，与下游的水电企业乐山鑫河电力综合开发有限公司，日前在成都签署了一份特殊的合作备忘录。这份用中文、英文和彝文3种语言书写的备忘录规定，只要在未来3年内两个村能够减少一半以上的水土流失，那么鑫河公司将为这种生态服务埋单。

简介：援抗灾江苏伸出“科技之手”；山西449家企业被确定省环保重点监控企业；天津确保实现今年万元GDP能耗降4．5％；上海财政补贴百万只节能灯惠及消费者；山东4个办法管住违法行为。

简介：甘肃出台《甘肃省公共机构节能办法》甘肃省近日出台《甘肃省公共机构节能办法》。《办法》规定，公共机构能源使用超过消耗定额的，应向本级管理机关事务工作的机构做出说明。公共机构应推行无纸化办公，合理控制会议数量与规模，建立健全电视电话会议、网络视频会议等系统，降低能源消耗；严禁以节能改造的名义改建、扩建办公用房或者进行超标准装修；优先

简介：武汉启动中部首个碳排放权交易4月2日，中部首个碳排放权交易试点在武汉光谷产权所正式上线启动。此前，湖北已成功实施全国首个政府预留碳排放权配额竞价转让。启动仪式上，湖北省与山西、安徽、江西、广东等省份签订了碳排放权交易跨区域合作交流框架协议。湖北碳排放权交易中心与建行、民生银行、浦发银行等金融机构签署总额达600亿的碳产业授信协议。湖北是继深圳、上海、北京、广东、天津之后第6个启动碳排放产权交易的试点省市。目前，湖北共有138家企业纳入碳排放配额管理，涉及电力、热力、钢铁等12个行业。2014年，湖北碳排放配额总量共计3.24亿吨，仅次于广东。目前，湖北已实行第一批政府碳交易预留配额的拍卖，竞买价为每吨20元，成交量200万吨，成交金额4000万元。竞价拍卖获得收益将用于进行市场调节和碳市场能力建设等。

简介：环保部与浙江省人民政府签署环境保护合作协议环保部与浙江省人民政府日前签署《加强海洋环境保护共同推进浙江海洋经济发展战略合作框架协议》。环保部部长周生贤、浙江省省长夏宝龙在协议上签字。根据协议，双方将通过合作，共同推进浙江海洋经济发展示范区和舟山群岛新区建设，共同推进海洋环保科技创新和人才培养，促进海洋经济发展与海洋环境保护相统一、海洋资源开发利用与资源环境承载力相适应，提高海洋生态史明水平。

简介：1994年我国对财税管理体制作出了重大改革,推行了分税制。合理划分了中央与地方的事权、财权,相应建立了中央税收和地方税收体制,分设了国家和地方两套税务机构。分税制的实施,使地方税成为地方财政的重要收入,保证了各级政府财政收入的增长,基本上适应了社会主义市场经济发展要求,标志着我国地方税收体制建设迈出了开天辟地的第一步。然而,分税制的实施离规范化目标仍有较大距离,其理论尚需进一步研究,其实践尚需进一步改进。由于地方税收体系是一种集地方税税种、地方税归属、地方税征管为一体的以地方政府为主体进行运作的税收体系,这在国外发达的分税制国家已成为税收制度的重要组成部分。但我国有地方税而地方税收体系尚不健全,因此,从改革和发展两方面看,完善地方税收体系不仅关系到财政体制改革的顺利进行,而且还关系到地方经济的稳定和健康发展。

简介：未来，我国税收应更多地依靠直接税。个人所得税的税基应该是在全国统一市场内可充分流动的，也就是说人力资本这种生产力最活跃的要素应该是可以无壁垒自由流动的。这就需要纳税人有一个终身唯一有效的纳税号码，

简介：差不多每一个月，全国人大常委会都要在京召开会议，审议事关国家建设发展的大事。上月人大常委会的议题之一，便是考虑是否要对地方政府发放债券重新关上“闸门”。所谓重新，就是曾经开过的这道口子，权衡利弊，考虑再三，

简介：目前，尽管我国有关法规只允许中央政府举债，即国债，但事实上各级地方政府不管是来自正规渠道，还是非正规渠道，普遍存在大量债务。地方政府公债是国家公债制度的重要组成部分，举债权是各级政府应有的财权，我国建立地方公债制度已有可行性。设计地方公债制度，包括地方公债监管制度，地方公债发行和偿还制度，地方债款投资项目和风险防范制度。

简介：《立法法》对于地方性法规和地方政府规章的权限范围作了新规定,重点对地方政府规章的权限范围进行了严格限制。依法界定两者权限范围的前提不是确定各自专属立法权,而是要注重立法主体的职权关系对两者权限范围的影响,以及两者权限范围界定中立法事项的分类。地方立法理论和实践中对于两者权限范围的界定标准已形成基本认识,但存在一些问题。依法界定两者权限范围还受到地方立法空间有限、行政权不当干预地方立法、监督效果不足等现实因素的不利影响。解决措施包括严格执行《立法法》相关规定、扩大地方立法空间、注重发挥地方人大及其常委会在地方立法中的主导作用和增强监督效果等。

简介：完善的转移支付制度应该尽可能地降低对地方征税努力的扭曲。本文通过构建转移支付一征税努力模型，分析了不同性质转移支付对地方征税努力的影响，同时利用1997—2010年我国各省份财政实践的面板数据进行实证检验。研究结果显示，地方政府对中央转移支付的依赖显著地扭曲着地方征税努力。总量性质转移支付（即税收返还）、均等性质转移支付（即均衡性转移支付和定额补助）对地方征税努力存在着抑制作用，配套性质转移支付（除均衡性转移支付、定额补助外的一般性转移支付和专项转移支付）则能增进地方征税努力，但激励效果远小于总量性质转移支付和均等性质转移支付。

简介：摘要：文章围绕地方性债务审计对地方政府财政风险的预警作用进行探讨，分析了地方性债务审计在财政风险预警中的重要作用机制。通过促进财政信息披露、开展财政风险识别与评估、强化财政内部控制以及发布财政预警信息及时应对等方式，地方性债务审计为地方政府财政风险的预警提供了有效的技术支持和管理保障，有助于提高地方政府对财政风险的识别和应对能力，保障地方财政的安全和稳定。

简介：近年来，我国地方政府债务问题困扰着地方经济的发展，本文在对政府债务进行分类、界定的基础上，通过对广西地方债务现状与问题的分析，提出了防范和化解地方政府债务问题的对策：要逐步调整和完善现行的财政管理体制；建立健全各级地方政府债务控制体系和管理制度；清查各级政府债务存量状态；加快国有企业改革，化解地方政府或有债务；严格控制政府债务新增规模；加强地方人大对地方债务的监控；积极化解处理不良债务。

简介：当前，地方政府债务风险问题曰益突出。本文通过对重庆市各区县债务情况的实际调查，详细剖析了地方政府债务风险的表现形式及其成因；同时也通过定义地方政府债务危机指数，对政府债务风险进行了定量计算，并提出了防范债务风险、避免债务危机的相关建议。