简介：

简介：“一事不再罚”是指行政处罚的实施机关对一个违法对象的同一个违法行为，不得以同一事实和依据给予两次以上的处罚原则。但是由于行政管理权限和行政管理法律规范的重合交叉，单一的违法行为常常就会同时触犯两个以上的行政法律规范，而不同的行政管理机关则可能依据不同的行政法律规范对同一行为进行处罚，导致行政处罚权行使的争执和行政处罚的重合。这样严重影响了行政处罚的严肃性、公正性，对行政相对人的合法权益也造成了一定的侵害。近年来“一事不再罚”原则是行政法学界分歧较大地较为热门的一个问题。我国行政处罚法以立法的方式。也已对此作出了规定。在此，我想就这一基本原则浅谈一下自己的几点看法。

简介：我国自1996年《行政处罚法》首次以立法的形式确立了行政处罚领域的听证会制度以来，又相继在1997年的《价格法》和2000年的《立法法》中将听证的范围扩展至政府定价行为领域和行政立法领域，而2003年8月27日通过的《行政许可法》则规定了行政许可管理领域的听证会制度。但是，毋庸讳言，听证制度作为我国法制史上的新生事物，

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简介：医疗过错的民事责任承担,是适用过错后果责任或只限于医疗事故责任,自《医疗事故处理办法》(下简称《办法》)实施以来,不仅在医疗纠纷处理中对病员和医务人员合法权益的维护及至医疗行政管理理论,医疗立法理论诸方面发生了碰撞.本文通过对16例医疗纠纷的总结分析,探讨医疗纠纷需适用过错后果责任而不只限于医疗事故责任。案例来源笔者于1994年底从临床和医疗行政管理、医学情报调研生涯转到执业律师的5年,在接爱咨询、受理承办的医疗纠纷案例中,属有明确的过错事实并直接造成损害的后果,或有明确的过错事实并致使贻误诊疗时机而不能得到应有的

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简介：我国现有的等同原则在适用于中药复方专利侵权认定时存在一定的困难,无法很好地指导司法实践。对此,本文以专利法基本理论为基础,结合中药复方的特殊性,从技术特征的确定划分和等同原则的判断标准两个方面,对中药复方专利侵权认定中的等同原则提出较为细致的适用规则。此外,本文还提出了其他两个应当考量的因素,即等同原则的价值宗旨和被诉侵权人的主观状态。

简介：《行政处罚法》第二十四条对＂一事不再罚＂原则的有限引入,使得行政机关在办理行政处罚案件时需要准确界定何为＂同一个违法行为＂。＂同一个违法行为＂的界定应当在违法构成要件异同性分析的基础上进行判断,即原则上符合同种违法构成要件的视为＂一事＂,符合异种违法构成要件的视为＂数事＂。其中,符合同种违法构成要件的违法行为可能因为突破时空边界而形成＂数事＂。在准确界定违法行为数的基础上,行政机关应当严格执行一事一罚、数事数罚的原则。

简介：1998年11月27日，南京市工商局X分局(以下简称X分局)在南京江海烟酒有限公司(以下简称江海公司)租用的20号库位，查扣涉嫌假冒的茅台酒228瓶、五粮液酒656瓶、剑南春酒198瓶，共计1082瓶。经江苏省产品质量监督检验中心检验，以及宜宾五粮液酒厂、四川绵竹剑南春股份有限公司、贵州茅台酒厂鉴定，上述酒均为假冒名酒。X分局经调查、取证、听证后，认为江海公司的行为违犯了《投机倒把

简介：行政垄断是指国家经济主管部门和地方政府滥用行政权力，排除、限制或妨碍企业之间的合法竞争。行政垄断是具有行政属性的垄断行为，是政府参与作用而形成的垄断。我国实行市场经济体制的时间并不长，但行政垄断却广泛存在于各个领域。现实经济生活中，行政垄断突出表现为地区垄断行为(又称地方保护主义，地区封锁)、部门垄断行为(又称部门分割)、政府指定交易行为以及设立行政公司。

简介：在纠正行韭不正之风的工作中，医务人员收受患者“红包”及向患者索要或暗示索要礼金的问题，是社会关注的一个热点．有些地区甚至流传这样的一些顺口溜，如“要想看好病，先把红包送”，“住院难不难，全看礼和钱”。社会各界及群众的

简介：手术差错包括手术病人错误、手术部位或手术方式错误，是一种容易避免，并很难为病人及家属所接受的低级错误。近年来随着《刑法》新增医疗事故罪，以及医疗改革中人们法律观念的转变，手术差错逐渐引起了人们的重视。本文总结了手术差错的发生特点、危险因素及其根本原因，并提出了一些预防手术差错的对策，为医务护人员的实际工作以及相关研究提供参考。

简介：行政执法是行政法制建设的主要内容和重要环节之一，我们在规范和改进行政执法方面取得了很大成绩。但与推进依法行政、建设法治政府的要求相比，行政执法的现状仍然不容乐观，一些深层次矛盾和问题尚未从根本上消除。在推进依法行政、建设法治政府的新形势下，如何理性地把握和分析这些矛盾和问题及其根源，并积极提出相应的解决对策，是当前行政法治建设的一项重要课题，也是政府法制工作的一项紧迫的任务。

简介：行政机关是维护社会秩序、促进经济发展、依法行使行政执法权的国家机关，在国家的正常运行中，起着重要的作用。但是行政执法中确实存在着不容忽视的问题，表现在行政执法行为随意性太强、行政处罚不受监督、行政执法不受制约、执法中主观武断、徇私枉法、执法不严、渎职失职、滥用职权，甚至执法犯法。出现上述问题的原因是多方面的，其中一个很重要的方面就是执法监督的弱化，主要表现在。

简介：经过20多年的改革开放，我国在市场经济建设方面作出了巨大努力，并取得了举世瞩目的成就，已经有新西兰、新加坡、马来西亚等6国先后承认了中国完全市场经济地位。但继美国之后欧盟拒绝承认中国完全市场地位，欧盟关于中国经济属性的“最初评估报告”指出：中国现阶段未达到欧盟制定的5项标准中的4

简介：行政规范性文件在履行政府职能，加强社会管理、调控经济事务、搞好公共服务等方面发挥了不可替代的作用。但是，规范性文件违法的问题比较普遍。本文试图论述利益上的驱动性、认识上的差异性、制作上的混乱性、形式上的失范性、审查上的薄弱性和立法上的滞后性是其主要原因。提高思想认识、加强制度规范、健全审查机制，强化法律监督和实行责任追究是防止规范性文件违法的主要措施。

简介：行政执法是指行政执法机关依据法律法规、规章、代表国家进行行政管理所采取的直接影响公民、法人或其它社会组织的权利和义务、产生相应法律后果并受国家强制力保障的行政行为。行政执法是适用法律的过程，体现为专门机关执行法律、实施法律。据统计，在我国约80％的法律、90％的地方性法规和全部行政法规、规章都主要靠行政机关贯彻执行。因此，行政执法水平的高低已成为衡量我国法制健全与否的一个重要尺度．如果没有强有力的行政执法，那么立法方面的一切努力都将成为徒劳。从总体上讲．虽然行政执法工作逐年有所改善，但同法制建设的要求相距甚远，行政执法的问题相当突出。鉴于此．本文对当前行政执法中存在的突出问题及其原因进行了分析，并提出了行政执法改革的对策和建议。

简介：《行政诉讼法》的颁布实施．作为一项“民”告“官”的制度，它在我国整个社会生活中，有着极其重要的意义，特别是对于卫生行政机关，实施《行政诉讼法》，对于维护和促进行政机关依法行使职权，改进工作作风，密切联系群众，提高管理水

简介：随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,社会医疗保障制度和医院改革的不断深入,为医院的建设和发展注入了新的活力.但在新形势下,医院也面临着一些亟待解决的问题,医疗纠纷呈逐年上升态势,且表现为处理难度越来越大、要求医院给予经济赔偿越来越多等新特点,已成为困扰医院管理者和医务人员的一大难题。因此,正确认识新形势下医疗纠纷的特点,分析纠纷发生的原因,采取积极的防范措施,以减少纠纷或杜绝事故的发生,对于保护医患双方权益,提高医疗质量,维护医院正常工作秩序和社会安定,具有十分重要的意义。

简介：目前，医患矛盾呈现愈演愈烈的态势，由于医患关系在现今社会中的重要地位，医患双方的矛盾已严重影响到整个社会的和谐。作为维护医患双方权益的手术同意书，本应是减少摩擦的“润滑剂”，但是实际上并没有发挥它真正的作用，反而引发了医患双方更多的矛盾。我国手术同意书制度存在许多问题，其中之一就是医患双方对其法律性质认识不清。针对手术同意书的法律性质，有合同说、风险承担说、授权委托说及知情同意说等多种学说。本文针对这些学说进行具体分析，并且着重分析了其中的合同说与知情同意说，在此基础上指出了手术同意书的法律效力：一方面表明医疗行为合法，另一方面正确的划分医患双方的责任承担范围。最后在知情同意法律性质的基础上，对现行手术同意书从主体、标准范围、方式和例外情形等角度提出改进建议，希望可以使该制度更趋合理化，促进医患关系的和谐发展。