简介：<正>党的十一届三中全会以来,在以邓小平同志为核心的党中央领导下,我们以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,坚持走具有中国特色的社会主义道路,使我国的社会主义革命和建设进入一个新的发展阶段。十三届四中全会以后,以江泽民同志为核心的党中央,继续坚持“一个中心,

简介：“躲猫猫”事件真相大白后，暴露出牢头狱霸为所欲为、欺凌他犯的狱政管理软肋。从以人为本的原则出发妥善解决监狱罪犯参与警察管理的问题迫在眉睫。在明确罪犯参与警察管理存废的基础上，对罪犯参与警察管理进行角色定位，加强对参与警察管理的罪犯的监管教育，切实提高监管水平和改造质量。

简介：鉴于共同正犯与单独正犯之间的结构性与规范性差异、共同正犯与狭义共犯在处罚条件意义上的共同性,为包括共同正犯在内的所有犯罪参与行为寻求统一的实质处罚根据是妥当的。这种统一的参与犯处罚根据观念应当是在＂参与犯违法相对性＂和＂违法二元论＂基础上的＂功能性实行行为助力＂。根据这一观念,我国＂主体间＂参与犯处罚条件设定缺乏限定参与犯处罚范围的合理机制。

简介：

简介：WTO直接影响到世界上大多数国家及各国人民的生活，这要求增强其透明度和民主，加大议会对WTO事务的参与和监督。对WTO的议会监督传统上指国内议会的监督，用以审查在WTO的谈判和承诺是否符合本国的利益和法律。此外还存在从国际层面通过国际议员会议对WTO事务展开监督和施加影响的第二种方式。有观点认为现有的这两种方式不足以对WTO展开有效的监督，需要在WTO框架内建立起多边议会监督机制。是否建立以及建立什么样的WTO议会机制，其根本判断价值和标准应该是能增强发展中国家对WTO事务和决策的参与，而不应该加剧不平衡，进一步向发达国家倾斜。在WTO框架下的多边议会监督机制的讨论刚刚开始，主要是组织形式和程序方面的问题，包括议会是否应是咨询性的，主要进行信息公布和交换，与国内议会的关系，与WTO秘书处的关系等观点和问题。在议会的监督作用等问题上已有共识。

简介：

简介：公众参与是促进理性形成、容纳各种价值立场并实现行政决策自我正当化合法化的行政程序装置,该装置能否发挥既定的功能,最核心最棘手的问题在于设定和安排合理的参与方式及各种方式的法效力。以建设项目环评的公众参与为例,目前在功能意义上至少有公开说明会、公众意见调查、陈述意见、公听会、公告-评论、公民咨询团体、听证会、参与决定、公众投票等九种方式,其在法效力上呈现递增的格局和＂光谱式＂的排列。但在参与方式选择上,并不是选择效力越高的方式,越能达致理想的参与功能,而应结合各种要素进行衡量,既不能片面地对公众参与的法效力产生迷信,亦不能让公众参与走过场,成为纯粹的合法性＂背书＂,而应将各种公众参与方式塑造成风险沟通和理性形成的程序场域。以上述观点为分析框架,我国环评法制所设定的公众参与方式及其法效力具有参与方式可替代性强、规范内涵不足及双向沟通交流匮乏、反馈性机制不足或者难以落实等特点和缺陷,需通过程序和制度建设予以改进。

简介：提高公民的纳税意识不能只停留在空泛的宣传和片面强化税收征管权上，而应以建立良性互动的税收征纳法律关系为核心，从保证税法自身的品质、确认纳税人的基本权利、提高税收机关的执法水平等方面完善我国的财税体制。

简介：从我国公众参与环境保护制度的现有法律依据谈起，介绍了国际上主要国家通行做法。从而说明在我国实行公众参与环境保护制度的必要性，并提出了实施该制度的一系列措施。

简介：商标质量保证功能随商标史的演进而动态变化。经历严格质量管控．到防止欺诈，再到质量弱化的演变历程。商标至今是否仍具有质量保证功能。争议颇多，是与否各执一词。仅仅停留在商标本质和商标功能的形而上．无助于在两种观点中取舍．必须从商标立法的理论层面上检视质量保证功能的有与无。就我国的商标法来看．不宜简单地移植功利主义的模式，应当采用社会规划论为立法基础，基于保护消费者利益的考虑．坚守商标的质量保证功能．

简介：一个文明秩序的意识指对该文明秩序的认同，包括对其中的权威系统、概念范畴和制度安排的认同。认同有强制性的，也有自愿性的；前者往往不能持久，而后者才是真正的认同。不过，一种认同可能一开始是强制性的，但会逐渐变为非强制性的。譬如一种新的权威的出现一开始可能不是十分受欢迎，但经过反复的使用、调整，逐渐为人们所接受。

简介：<正>在地方各级人大及其常委会行使的几个职权中,最经常而又大量的是行使监督权,对“一府两院”的监督,实际上是对行政权和司法权的监督。由于政府工作面广,职能部门多,因此,人大在实际工作中,对行政权的监督较多,这也是正常的。相比之下,对司法权的监督就薄弱得多,甚至出现了轻视

简介：一、引言精神分析学派创始人弗洛伊德曾在其代表作之一《自我与本我》中提到,人类的意识形态大致可分为意识(Cs)、前意识(Pcs)以及无意识(Ucs)三类,但在动力的意义上的无意识只有一种,即被压抑的无意识(Ucs)。[1]因此,主标题中所提到的"意识"一词,在本文中不仅仅包括哲学观念上的人类可自如认知和改变的意识(Cs),还包括自我不易觉察的无意识倾向。

简介：现代社会，法律援助是政府的责任。政府之外，高校是法律援助的主要社会力量。高校开展的法律援助既是政府法律援助的补充，是构建完整的法律援助制度的一环，其意义又超越法律援助制度本身，具有独立的司法价值和社会价值。

简介：民间对行政权的抱怨集中在所谓的“三乱”，在“三乱”中忝居首位的正是“行政乱收费”。

简介：<正>检察机关要不要参与行政诉讼,以及怎样参与行政诉讼,是个值得讨论的问题。我国检察机关当前尚未参与行政诉讼,这无论从加强法制的角度或者从解决纠纷的角度来说,都是不利的。检察机关参与行政诉讼十分必要。其必要性和重要性主要表现在:(一)人民检察院是国家的法律监督机关,应“对于人民法院的审判活动是否合法,实行监督”(《人民检察院组织法》第5条4项)。行政审判工作是人民法院的审判活动之一,同时行政诉讼适用了民事诉讼程序,因此,检察机关参与行政诉讼是法律的要求。我国目前已制定行政法规两千多种,保证这些法规的实行并非易事。实践证明,加强检察机关对行政诉讼的监督十分

简介：公众参与效力即公众参与对公共权力的约束力,具有规范性和可执行力特点。谢莉·安斯坦梯级模型为我们研判公众参与效力问题提供了基本的理论分析工具。在地方立法过程中,公众参与效力主要表现为公众参与对地方人大五年立法规划和年度立法计划编制活动的约束力。目前,我国公众参与制度的规范性和可执行力都较弱,尚处于从＂无参与＂到＂象征性＂参与的较低层次,既缺乏全国统一的上位法规范,也没有形成具有普遍约束力的地方性法规体系。我们有必要加强公众参与的效力机制建设,健全公众参与的权利救济与保障体系,并强化公众参与的程序效力水平与立项决策责任制度。

简介：近年来，在市委、市政府的坚强领导和社会各界的关心支持下．华阴市教育局新一届领导班子团结和带领全市广大教育工作卧薪尝胆、埋头苦干。团结拼博、锐意进取，强素质、树形象。刹歪风、树正气，下茬立势抓管理，千方百计提质量，教育事业稳步发展．成绩喜人，华阴教育已站在新的历史起点上。

简介：社会管理与检察工作密切相关，既是检察机关履行职责的重要内容、发挥职能的重要领域，也是检察机关必须承担的重要社会责任。检察职能具有多样性，参与加强和创新社会管理的路径也有多种。根据法律规定和检察实践，以执法办案为依托，完善检察环节的各项工作机制，配合相关部门深化犯罪预防、制发检察建议、完善行政执法与刑事司法衔接机制、参与社会管理综合治理、参与“两新组织”和虚拟社会的服务管理，是检察机关参与社会管理创新的有效路径。

简介：批捕权是检察机关法律监督权的重要组成部分,同时也是检察机关行使法律监督权的有效途径之一。但逮捕毕竟是刑事强制措施中最为严厉的一种,它的适用在较长的期限内直接限制了犯罪嫌疑人的人身自由,逮捕案件质量不高或许就成为了侵犯人身自由、践踏人权的工具。因此正确适用逮捕措施,提高逮捕案件质量就显得尤为重要。但司法实践毕竟是一个主观见之于客观的过程,它不是法律条文的机械适用,