简介：1998年12月29日颁布、业内人士孜孜企盼的证券法，确立了新型的证券市场管理体制。这对于加强证券市场管理、维护证券市场秩序、保护投资者的利益，必将起到重要的作用。但是，我国证券市场是一个新兴市场，证券市场管理体制也必然存在许多不足之处，有待发展和完善。本文拟从比较法的角度，总结西方国家制度选择的共同规律，评述我国证券法确立的管理体制，以期对《证券法》的实施的完善有所研益。一西方国家证券市场的管理体制世界各国证券业的发展状况和证券业的立法类型不同，其证券市场的管理体制也呈现出较大的差异。这种差异以西方发达国家为代表，可以分为三种类型：一是以美国为代表的高度集权型管理体制。二是以英国为代表的自律

简介：环境监督管理体制是指有关环境监督管理机构的设置及其权责划分。一国的环境监督管理体制决定了环境管理的性质、规模、功能和效率。我国应加大国家环境保护行政主管部门的职权，从行政隶属关系上高于其他资源管理部门，并按流域、区域设置其分支机构，使其真正成为一个综合性的环境监督管理部门，以适应生态环境保护和机构改革的需要。

简介：江泽民同志指出："加快人事劳动制度改革，逐步建立健全符合机关、企业和事业单位不同特点的科学的分类管理体制和有效的激励机制。"这是我国人事制度改革的一项重大决策。目前高校人事管理体制，从本质上说是我国计划经济体制下的产物。这种高度集中统一的管理体制，在一定时期高校的建设和发展曾经起过积极的作用，但随着社会主义市场经济的发展，这种管理体制的弊端已越来越明显。第一，高校人事管理面临的对象，既有教学、科研等各类专业技术人员，又有党政管理、教育管理人员以及后勤服务人员，管理对象庞杂。但是目前高校对上述各类人员的人事管理基本上沿用党政干部的单一管理模式。这种单一管理模式，不区分管理对象，忽视了高校各类人员

简介：在知识经济时代日益临近，世界经济一体化已经成为不可逆转趋势的今天，每一个企业和每一企业家，都应当学会用站在全球高度的眼光不断审礼自己，随时发现自己的弱点和缺点，并迅速克加以克服，深化国有企业改革，认真搞好制度创新。

简介：肇始于20世纪末的法院人员分类管理改革并未取得预期成果。宏观层面人事、财政及司法行政管理的体制困局，中观层面机制改革有“分类”无“分类管理”，微观层面法院内部治理的行政化桎梏是共同成因。下一阶段法院人员分类管理改革应实现体制与机制的转型，即司法行政管理体制由分散走向统一、分类管理机制由单一走向差异、法院内部治理由单轨走向双轨。

简介：滨海新区涉外经济管理体制创新，就是紧密结合滨海新区开发开放的现实需要，在合理合法的前提下，对滨海新区涉外经济管理体制各个主要方面进行创新。滨海新区涉外经济管理体制创新包括涉外金融管理体制、外资管理体制、外贸管理体制、海关管理体制等方面的创新。文章对涉外经济管理体制的基本问题进行系统研究，并在此基础上对滨海新区涉外经济管理体制的内涵、外延、特征等进行梳理。

简介：经济犯罪案件的特殊性决定了它的侦查原则与管理体制有别于一般刑事案件，具有独特的内容。

简介：司法管理体制改革一直是法学界和实务部门关注的焦点问题之一。特别是十八届三中、四中全会明确提出要“全面深化司法管理体制改革”的要求以后，公安部、最高人民检察院、最高人民法院先后制定下发了具体的改革实施方案，进入了实质性的探索实施阶段。检察管理体制改革是司法管理体制改革的重要组成部分。从C市检察管理改革的具体实践来看，检察管理体制的核心内容可以概括为三个方面：对“人”、“事”、“物”的管理。“物”的管理，更多是在流程设置方面居于次要地位。最关键的是对“人”及对“事”的管理。通过对“人”与“事”的管理优化配置研究，才能更好的付诸于管理体制改革。

简介：我国社会转型期中行政管理体制改革障碍众多。究其根本原因，在于宪法对行政权力的配置不科学、不合理。从宪法层面重新界定行政权力范围，科学配置行政权力，优化宪政秩序是当前行政管理体制改革的关键所在。本文在对两个理论基点即行政权力行使的有限原则和限制行政权力与利用行政权力之间保持必要的张力进行阐述后，提出了关于宪法科学配置行政权力的一些思考，以期为我国转型期行政管理体制改革有些许的参考作用。

简介：2007年8月1日,由中国政法大学党委书记、本刊编委会顾问石亚军教授担任首席专家的国家社会科学基金重大项目"中国行政管理体制现状调查与改革研究",在本校研究生院图书馆报告厅召开了课题组调查员培训会议。石亚军教授以及来自政治与公共管理学院、法学院、民商经济法学院和商

简介：<正>在刑法理论上,传统观念认为.某些犯罪中存在“双重罪过”,即一个具体犯罪有故意和过失两种不同罪过并存。这主要表现在三类犯罪上:一是结果加重犯。行为人对基本犯罪有故意,对加重结果是过失;二是违反规章制度而发生重大事故的犯罪。行为人违反规章制度一般是故意的,但对危害结果的发生有过失;三是防卫过当、避险过当。行为人是故意实施防卫打击或者损害某种利益,过当结果的发生则是行为人主观上“轻信”或“疏忽”所致,属于过失。我们认为,“双重罪过”之说值得商榷。

简介：审判中心制度的构建定位于诉讼制度的改革与完善,相关举措是在保持现行司法体制不变情形下展开的,这只是一种技术路径的改革。技术路径的改革由于缺乏系统环境的支持,往往难以收到预期效果,实践中的困难正印证了这一点。审判中心的本质是确立审判权威,而审判权威的树立仅靠审判环节难以实现,需要放在更大的司法体制系统视野下,在三机关职权关系上做出调整,即确立法院中心、树立法院权威,这是审判中心乃至审判权威得以实现的外在基础。未来审判中心或者审判权威的真正建立需要在对相关原则、制度加以修改完善基础上,围绕系统和技术双重路径立体化、复合式展开,方能真正实现审判中心。

简介：现代交易的发展，不仅使以实物为对象的交易形式呈多元化趋势，也使具有财产利益的债权成为日常交易的客体。与之相适应，债权让与制度便应运而生。这一制度的确立与发展，对现代市场经济的发展起到了积极的促进作用。通过立法规范和鼓励债权让与已成为各国民事立法的共同特点。我国《合同法》借鉴国外先进的立法经验，就债权让与作出了较为合理详尽的规定。但仍存在较多疏漏，其中之一，即未对债权被双重让与或多重让与（以下简称为双重让与）的情形下，哪一受让人取得债权的问题进行规定，这是一亟待填补的法律漏洞。理论界在探讨其解决方案时，学者间存在争议，多数学者引用合同法起草过程中的“专家建议稿”第83条，作为确定由何人优先取得债权依据，另有学者则主张应依优先次序原则解决（或称为依让与时间顺序标准）。关于适用合同法“专家建议稿”第83条在规范体系上所产生的问题，已有学者作了极为精辟的分析，

简介：实行所有权与经营权的适当分离,是我国全民所有制企业管理体制改革中采取的一个重要步骤。全民所有制范围内的财产权结构由此突破了过去单一的国家所有权结构,而代之以同一企业财产之上同时存在着国家所有权和企业经营权这样的双重权利结构。对这种双重权利结构的解释,许多人不满足于'所有权与经营权分离论',而试图代之以'双重所有权'理论,即认为全民财产的所有权既属于国家又属于国营企业,两者分别在不同层次上享有所有权。他们常常引证罗马法作为其理论的历史依据。双重所有权理论的正确与否,暂不置论。双重所有权论者最乐于引证的主要有两处。一是罗马法中市民法上的所有权和裁判官法上的所有权;二是

简介：随着引渡制度的产生和发展，出现了一系列引渡原则。双重犯罪原则是其中重要的原则之一，它对于国家相互之间开展引渡合作起着至关重要的作用。它自身的发展又促进着引渡制度的发展。我国《引渡法》和中外双边引渡条约也确定了这一引渡原则。

简介：<正>新宪法在1954年宪法的基础上,总结了多年来国家机关实际工作的经验,对中央和地方国家机关的职权范围作了合理的调整,例如,为了更好地发挥最高国家权力机关的作用,使之能及时地解决国家生活中的重大问题,新宪法将原来属于全国人大的一部分职权交由它的常委会行使,把原来国家立法权只由全国人大行使改为由全国人大和它的常委会共同行使;为了充分地发挥地方的主动性、积极性,有利于各地因时因地制宜,

简介：刑事诉讼目的双重论曾经极大地推动了刑事诉讼法学研究，但由于这种理论范式脱离了现代法的价值目标体系，与民主法治社会的核心理念相悖，违背刑事诉讼基本原理，为有罪推定思想的翻版，容易导致冤假错案不断滋生，阻碍社会主义和谐社会建设，应予废止。刑事诉讼法是人权保障法，是维护正当程序的限权法。重构以正当程序保障人权为诉讼目的范式的新刑事诉讼法和新刑事诉讼法学，则是当前最紧迫的学术任务。

简介：沅江试验先声夺人1986年9月,全国第一个常设性质的乡镇人大主席团及其常务主席在湖南沅江市新湾镇诞生.驻湘全国人大代表视察沅江的报告认为,这"决不是凭空想像和无缘无故强行要设这么个机构","沅江实验"是民主政治发展的内在要求和逻辑产物.

简介：人身检查与公民人身自由权、隐私权和身体权之间存在着冲突．域外国家大多通过立法规定了一系列适用原则与程序，比较好地解决了人身检查与人权保障之间的冲突。我国《刑事诉讼法》对人身检查的规定存在着缺失与不足，应借鉴域外国家的有益经验，完善我国的人身检查辜法，实现人身检查与人权保障的平衡。

简介：<正>体制改革和观念演变构成了当代中国改革、实现现代化的主旋律,法的领域也不例外。当我们着手改进现行法制建设时,法观念的变化便成为一个突出的问题。然而,中国的法观念正在发生着哪些变化、对传统法观念如何评价,传统法观念于今人有何影响,怎样建构适合目前中国社会、适合现代法制需要的法观念,等等,这些问题,昨天还纠结在一起,乱麻一样地困扰着我,而读完《新波斯人信札》(变化中的法观念),心中的疑云渐渐消散,思路