简介：村民自治是我国农村社会综合管理制度的重大创新，是保障农民依法直接行使自己的民主权利和自治权利的制度设计。中国的宪政建设不能忽视农村基层民主宪政，没有农村基层民主宪政化，就不会有整个国家的民主宪政化，村民自治自身具有丰富的宪政内涵和宪政价值。中国村民自治的研究应当突破传统思维视角和研究进路，从宪政的角度对村民自治问题进行分析和阐释，揭示村民自治的宪政价值。

简介：20世纪80年代，村民自治这种由农民自发组织的基层政治新秩序在我国农村诞生，从此村民自治即成为国内外学术界研究、关注的热点。20余年过去了，关于村民自治的学术探讨愈来愈细化、理论化。然而，长期以来有关村民自治之正当性、制度保障及其动力源泉等主题一直未引起学术界足够的重视，相关的研究著述并不多见。①村民自治已载人宪法，是我国一项重要的政治制度，对上述主题研讨的忽视与其在我国政制架构中的地位颇不相称。

简介：某市的102名民警被陆续选派到全市20个镇102个村（社区）基层当“村官”。从几个月的试行情况看，“警察兼村官”之举似乎对于稳定农村治安形势收到了理想成效。然而，这种“改革”却与现行的村民组织法、城市居民委员会组织法存在冲突。

简介：村民自治组织是中国特色民主政治的重要组成部分，但由于地域差异显著，相关立法对其经济职能特别是土地职能的规定存在着刻意模糊之处。实践中应当正视村民自治组织土地职能在一定时间内存在必要性，并通过做实土地所有权主体等方式完善村民自治组织土地职能。

简介：村民自治议事制度是村民实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督过程中依次进行的步骤与方式的组合排列。《村民委员会组织法》及其辅助法对村民选举进行较为详细的规则设定。村民自治议事的载体组织形式、议事程序启动机制、表决机制及救济机制是村民议事程序的基本要素。因此，村民自治议事程序规则立法应在上述基本要素的基础上科学合理地规划与设计。

简介：<正>目次一、托马斯·杰斐逊的分区民主制理论二、我国的村民自治三、分区民主制理论对我国开展村民自治的启迪四、结束语托马斯·杰斐逊是美国独立战争时期及建国初期著名的政治思想家、国务活动家和资产阶级革命民主派的领袖,美国《独立宣言》的起草人。作为一名伟大的思想家,杰斐逊一生留下了不少著作。虽然时代久远,杰斐逊

简介：＂村官＂并非严格意义上的＂官员＂,在农村基层其他类型监督手段的触角均延伸不到的现状下,加强＂村官＂的权力监督,应当重点回归到村民自治制度中探求路径。村民自治中的民主选举,系典型的直接民主,在民主体制架构下探求＂村官＂权力监督路径,除了加强农村基层自治组织内部监督外,必须重点挖掘村民民主监督潜力,将村民自治中的民主监督落到实处。

简介：村民自治生态失衡已成为村民良性治理的一大顽疾.村民自治生态失衡与村民治理行政化现象、村民监督机制之阙如、村民选举制度虚置化现象、村务公开制度之漏缺、“全面且有效”的村民救济机制之缺乏等事实不无直接关联.据此,完善村民监督机制,健全村务公开制度,培育村民法律素养,重塑村民选举制度等法治优化路径成了破解村民自治生态失衡的必然选择.

简介：<正>一、村民自治:从制度失败中诞生的"民主""新中国"何以谓之"新"?笔者认为不是1949年的形式性宣告,而是从1949年开始的、整体性的价值重组和制度重构的历史过程中体现出的中国人民的道德理想、制度创造和实践热情。被政治家和许多研究者认为和安徽的"小岗村"具有对称性历史价值的中国村民自治就是新中国六十年历史创造过程的一个缩影,但它并不来自先前制度的成功,而是失败以及失败基础上的理性反思和实践智慧。村民自治的制度起源于对人民公社体制的部分替代。这种替代是历史性的,它将原

简介：村民自治是团体自治的一种形式，是国家和社会分离的必然结果。建设中国村民自治制度是20世纪中国民主政治建设的重要财富，并使民主化成为今后一段时间内中国政治发展的主题。中国现行《村民委员会组织法》存在诸多立法缺陷，应予重构。不应在现行《村民委员组织法》的基础上作所谓“条款”的修改、更不主张那种只作个别文字置换式的修改。重构的含义是真正构建具有中国特色的村民自治制度，落实宪法第111条的规定，制定《中华人民共和国村民自治法》，使之成为规范村民自治的基本法，并通过基本法确立村民自治是中国的基本社会制度。

简介：<正>物质文明、政治文明、精神文明是现代国家建设与发展的三大目标。虽然各国对三大目标的表述不尽相同,但普遍认为物质文明的基础是经济,政治文明的基础是民主法制,精神文明的基础是思想文化与道德。自改革开放以来,我国在经济建设、民主法制建设和思想文化与道德建设方面取得了巨大的成就。1982年宪法序言中就提出了要把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。中共十五大报告提出了"依法治国,建设社会主义法治国家"的治国方略,1999年全国人大常委会又通过宪法修正案,把"依法治国,建设社会主义法治国家"这一法治原则载入了宪法。中共十六大报告在谈到政治建设和政治体制改革时又进一步明确提出:"发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面

简介：<正>目前,中国已经建立了以农村村民委员会、城市居民委员会和企业职工代表大会为主要内容的基层民主自治体系。广大人民在城乡基层群众性自治组织中,依法直接行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利,对所在基层组织的公共事务和公益事业实行民主自治,已经成为当代中国最直接、最广泛的民主实践。民主选举、民主决策、民主管理对于实现民

简介：印度宪法第73条修正案总结独立后的村民自治经验,概括地规定了村民自治组织潘查亚特的基本制度。其后,潘查亚特在各邦的村民自治实践中呈现出多样化的现实问题与发展趋势。其根本原因在于,虽然宪法上有关村民自治制度的规定是各种政治力量博弈和妥协的结果,但以民主政治形式运作的潘查亚特无法回避与社会传统之间的碰撞与磨合,由此形成了印度村民自治独特的实践逻辑。

简介：人民公社体制下的农村集体财产依次归属于公社、生产大队、生产队所有,立法以及实务部门也就将生产队视为了基本核算单位,农民集体财产就主要归属于生产队所有,但随着对人民公社体制的政社分离的改革,公社、生产大队、生产队就演变为各类农村集体经济组织,原管理范围内的农民集体财产就由农村集体经济组织进行管理,同时,政社分离改革的另一后果就是农村公共事务处于无人管理的境地,立法也就允许设立村民委员会而予以应对,在借鉴城市居民委员会内设居民小组的立法经验的基础上,村民委员会就内设了村民小组。当然,乡政府、村民委员会、村民小组分别主要以原公社、原生产大队、生产队为基础而进行设立,因绝大多数的农村地区并没有设立独立的农村集体经济组织,村民委员会、村民小组就担当了管理农民集体所有财产的职能,尽管村民委员会是否存续处于不确定状态,在没有独立设立管理农民集体所有财产组织的情形下,村民委员会就应当予以继续管理农民集体所有财产,村民小组享有独立的法律地位就毋庸置疑。不过,现行立法关于村民小组的规定过于简单,有必要予以完善。

简介：村民委员会是我国农村社会最基本的社会单元，但是在这个基础社会单元里，来自内部的矛盾与冲突越来越多，引爆了不少令人深省的社会问题。最近造成社会各界强烈反应的辽宁庄河市海洋村“千人下跪门”事件，以有关领导主动辞职、相关人员受到处分而收场，

简介：“租种”莫名其妙变“转让”2001年，丹东东港市某村年逾六旬的老陈闪为年纪大了，就想把自己的7甫多旱田地转租给别人耕种。村治保主任庞某得知这一消息后，连忙找上门来，“老陈，你的地给谁种都是种，不如让我来种吧。我每年从收成中拿出一部分粮食交给你。算是租金，你看咋样？”

简介：按照规定,选举人与被选举人资格的甄别需住居、财产状况、年纳税数目、教育程度、职业等众多的信息,因此,社会管理的缺乏成了云南省县自治筹备的重要障碍.同时,选举作为一种外来文化,其制度细节对于云南大部分官绅来说仍是陌生的,由此选举中有不少违法情形.但选举乱象迄今仍是民主国家常有的现象,无论如何,联省自治时期云南县自治筹备实践其有着民主政治的面相,作为云南乃至中国民主、自治史的一部分,有着积极的意义.

简介：【裁判摘要】一、租赁采矿权属于一种特殊的矿业权转让方式，采矿权转让合同属于批准后才生效的合同。根据国务院《探矿权采矿权转让管理办法》第十条第三款的规定，出租采矿权须经有权批准的机关审批，批准转让的，转让合同自批准之日起生效。

简介：<正>构建与完善多元化的纠纷解决机制以有效解决各种社会纠纷,是建设社会主义和谐社会的必然要求。大量的社会矛盾来自基层,来自农村地区。充分发挥基层纠纷解决机制的作用,及时化解矛盾是促进农村社会和谐的重要一环。而我国农村仍具有一定的分散性和封闭性,仍处于与中心城市相对应的边缘地

简介："自治"一词来源于希腊语。不过,"私法自治"这一概念在古希腊却并不为人所知。在希腊的国家和法哲学中,个人并非为了自己的利益,而是为了整个共同体、整个城邦的利益而存在的。个人的使命即为集体服务。在罗马,家父的自治权力与自由奠定了罗马国家与法律制度的基础。中世纪时,神的意志被认为是尘世法律的基础,自治这个概念并不为人知晓,或者仅被做狭义的解读。私法自治在近代的复兴始于对人的尊严的认可。这种人文主义的思想被格劳修斯(Grotius)运用到了法学领域,并创立了现代自然法理论。康德则将意志的自治进一步发展,并将其作为自己整个哲学体系中结构性的原则。其后,萨维尼(Savigny)将私法自治视为人类法律制度的基本原则。"自由和对自己行为负责的公民"成为1896年德国民法典的"标准像"。私法自治并不仅仅是一项私法中的基本原则,更是现代法律体系的一项基本原则。私法自治的理念要求国家法通过确立辅助原则对其作出呼应。国家是为公民的利益、而非公民为了国家的利益而存在的。在对现代宪政国家的"合法化论证"中可以找到辅助原则的依据。国家辅助既是国家的任务,又为国家职能的发挥设立了界限。在基本权利的框架内,个人的行为优先于国家的行为,社会的自我规制优先于法律。私法自治这一理念在东亚的法律、社会结构及宪法中能否得以实现?在何种程度上得以实现?这些都是东亚法学研究的基本问题。