简介:社会组织,即“概称在社会转型过程中由各个不同社会阶层的公民自发成立,在一定程度上具有非营利性、非政府性和社会性特征的各种组织形式及其网络形态。”叶八届四中全会公报中关于“加快保障和改善民生、推进社会治理体制创新法律制度建设。依法加强和规范公共服务,完善教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、食品安全、扶贫、慈善、社会救助和妇女儿童、老年人、残疾人合法权益保护等方面的法律法规。加强社会组织立法,规范和引导各类社会组织健康发展”的表述表明,形成“政社分开、权责明确、依法自治”的现代社会组织体制是建构现代国家治理体系、提升国家整体治理能力的要求。社会的发达组织能够使公共利益最大化,弥补市场失灵和政府失灵。总体而言。我国的社会组织发展还处于初级阶段,尤其是基层社会组织对政府的依赖性较大。促进政府角色转换,增强社会组织服务公共社会的能力是改善地方治理的必经之路。
简介:考试制度在中国社会中有特殊的重要意义。长期以来,它一直是维护国家机器运转和社会稳定的最基本体制之一。在推行社会主义市场经济的今天,由于一些在以往计观经济体制中对社会行为起着有效约束作用的政治与社会因素,开始弱化或失效(比如收入分配、就业,消费配给、户籍对人口流动的控制,阶级斗争与政治运动等),对仍具有效约束力的政治因素的依赖便会突出。从该意义上说,考试制度的政治与社会作用变得更加重要,特别是当前强调精神文明建设,将其作为基本国策和长期坚持的任务,考试制度与之更是有莫大关系。但是近年来,随着社会主义市场经济的迅速发展和政治体制的改革深化,现有的考试体制似乎远远担不上形势发展的需要。一方面,由于劳