简介:惩治腐败的基本目标是为了维护社会稳定,保持安定团结的政治局面,而社会稳定也有利于消除腐败现象的滋生。一、社会稳定的基本含义社会稳定的基本特征有以下几个方面:(一)国家政治局面较为安定,党和政府同人民的关系较为融和。党和政府能够代表和维护人民群众的利益,人民能够信任和拥护党和政府,党政军民学工农商各界比较团结,各族人民比较团结。(二)国家经济建设和各项社会事业能够健康持续地发展,人民的物质生活和精神生活不断得到提高和改善,失业、待业率控制在一定幅度内,在工作和生活上有困难的群众得到基本的社会保障。(三)社会各阶层利益能够依法得到比较公正、比较公平、比较合理的处理和协调,避免因贫穷的差别过大而导致
简介:重大行政决策社会稳定风险评估(简称“稳评”)的效力在目前呈现为“仅供参考”和“一票否决”两种模式。“仅供参考”必然导致“稳评”程序的异化和萎缩。“一票否决”则极大刺激了地方政府的操纵行为,非但不能促使其落实社会风险防控责任,反而有助于其推卸责任,并给评估的推行者、负责者和实施者带来巨大风险。因此,必须对“稳评”的效力进行弹性、折中的设计。“稳评”的结果应当成为行政决策的重要依据之一,但并非与决策结果一一对应;决策机关未必需要按照“稳评”结果做出决策,但应当就“稳评”结果和行政决策之间的关系进行充分说理;“稳评”结果的效力还应当与其揭示的风险点,以及由这些风险点所引发的社会安全事件的问责紧密联系起来。