简介:农村税费制度改革是当前农村改革的难点。特别是在近两年农民收入增长缓慢、负担依然过多、农村市场开拓不力的情况下,这项改革显得尤其急迫。最近,中央财经领导小组办公室、农业部、国务院研究室和中国社科院农发所、财贸所的专家学者,联系当前农村实际,就农民负担的现状和问题、农村税费改革的难点等进行了研讨。农村乱收费屡禁不止的根源何在?对农村出现乱收费屡禁不止现象,从体制、制度的深层次分析,根源有二:其一,“政社合一”即政府和农民集体经济组织不分问题没有得到真正解决,这是导致农村收费现象泛滥的体制性根源。人民公社撤销以后,没有新的农民集体经济组织机构代替,乡镇政府就替代人民公社执行起农民集体经济所有者职能和组织功能。在乡镇财政供给严重
简介:一、收费公路的发展 1国外收费道路的发展 18世纪末,美国私营公司完成的由费城到兰开斯特公路是世界上第一条具有重要意义的收费公路。19世纪中叶,美国政府部门通过提供土地特许和补贴支持私营收费公路网络的建设,私人经营的收费公路里程超过了10000英里。19世纪后期,运输结构发生了变化,绝大多数收费公路出现了亏损,地方政府接管了公路管理工作。在20世纪30年代,一些州政府开始建设公共收费公路。截至1993年,公共部门拥有的55000英里的调整公路中有4000英里实行收费制度。 意大利是世界上首先为通行汽车而修建收费道路的国家。1924年修建了80公里的高等级收费
简介:广东省各类民办学校据1994年统计有489所。在这类学校中,有一种新型的办学模式引起社会的广泛关注——这就是高额收取教育储备金的高收费民办学校。为了解其办学情况,并促使其健康发展,笔者曾先后到广州、珠海、从化、顺德、南海、东莞等市的十多所高收费民办学校进行了调查。一、基本情况及存在问题1993年,高收费民办学校只有从化市的“英豪学校”和“南洋英文中学”等少数几间。1994年,这种高收费民办学校迅速发展,不仅遍及珠江三角洲,而且湛江、汕头、汕尾、茂名、揭阳等市也兴办了。目前,全省共有高收费民办学校40多所,在校学生一万多人,数量居全国之冠。这类民办学校的学生家长多为企业管理人员和个体经营者。学生入这类学校,多数须一次性交纳教育储备金10万元至32万元不等。学生在校期间衣、食、住、学习、医疗和来往学校交通等费用全部由学校支付。从幼儿园读到高中,毕业后或中途退学的均无息归还本金。有的学校则采取教育储备金和学费两者都收的方法。据了解,到目前为止,全省高收费民办学校共收取教育储备金十多亿元。除少数学校将教育储备金存在银行收取利息外,大部分学