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  • 简介:摘要:本文通过对概预算编制的深入分析,研究了其在工程造价过程中产生的影响,对决策工程造价有一定的积极作用。例如,工程量计算内容、工程设计方面内容以及建筑材料的成本预算等,都与概预算内容有着直接关系。工程建设决策人员还需对概预算编制环节加强管理,确保概预算内容、方法的合理性,进而保证工程造价合理,为后续工程施工提供资金保障。同时,工程造价相关人员应确保整个概预算过程在一个相对更加安全的环境中进行,使人员、工作环境、条件等都能够满足概预算编制工作需求,保证工作开展的合理性,保证概预算编制质量。

  • 标签: 建筑工程 概预算
  • 简介:在财政"过紧日子"的新阶段,湖南省把预算改革作为全面深化财税体制改革的"重头戏",特别是从做实收入、统筹财力、规范债务、公开预算等方面入手,管好用好"钱袋子",确保把钱用在刀刃上。做大做好"蛋糕",防止"寅吃卯粮"财源"补短板"。创新财源涵养模式,调整优化支持经济发展的方式,建立财政收入与经济协调增长机制。通过股权投资基金、特色县域经济强县工程、创新创业园区"135"工程、减税降费等,

  • 标签: 预算改革 革新 财税体制改革 财政收入 股权投资基金 经济发展
  • 简介:机构设置过多、编制管理失控、人员膨胀加剧等问题是当前深化行政管理体制改革的严重障碍。因此,切实加强机构编制管理是深化行政管理体制改革的重要举措。强化机构编制管理,要切实维护机构编制政策权威,充分发挥机构编制资源效益,着力构建机构编制管理长效机制。

  • 标签: 机构编制管理 行政管理体制 改革
  • 简介:新河的参与式预算为我们提供了一份从体制外自发生长到体制内有机融洽为过程,以民主理财,完善委托代理机制为主要内容,以公众参与为基础,以激活人大机制为目的,以重构政治生态环境为指归的独特的文本.通过对其的解读,试图回答公共预算改革为什么会发生在新河;如何使政府的目标函数与公众的偏好相符合;通过什么样的路径缩短委托代理链;新河预算改革的实际意义和应用价值何在;今后的指归是什么.新河的参与式预算是一个基于公众与政府之间和谐理念而设计出来的制度创新,是对传统公众与政府之间关系的一种变革.通过这样的创新和变革,树立了凡是与公众有关的事情都应让公众知道的思想,提高了预算编制的透明度和参与度,践行了治国的根本.这是一次人大与政府互动关系的良好发端,通过激活人大而对政府实行真正的制衡,是政治生态环境的重构过程,是新河参与式预算的实际意义所在.新河的阳光试验,正在为我国的公共预算改革探路,并为之积累经验,它将成为我国民主政治建设的一个新的起点.

  • 标签: 参与式预算 生成机理 委托代理 政治生态环境
  • 简介:温岭新河从乡镇人大行使审查批准预算的职权为突破口,借用“民主恳谈”形式对预算草案进行初审和大会审议,增加会期让代表充分审议预算草案,引入预算修正概念丰富代表议案及成立人大财经小组作为预算监督机构等举措,启动了中国乡镇人大制度的系列改革.新河的“预算民主恳谈”源于温岭独创的“民主恳谈”形式,也得益于温岭多年来“民主恳谈”的操练,但其却逐渐淡出了“民主恳谈”的固有框架,开始迈向公共预算的制度基础——人大审批预算和监督预算执行.让“预算民主恳谈”激活现有的人大制度,使人大成为公共预算的主角,真正行使宪法和法律赋予的职权,是新河改革所蕴含的重要意义.

  • 标签: 民主恳谈 公共预算 乡镇人大 预算修正议案 会议程序
  • 简介:在一个和平建设的年代,政府最重要的职责就是管好"钱袋子",福利国家是所有国家的必然选择,然而,预算的缺位或财政的腐败,引发我们思考到底如何更有效的配置公共财政资源。这也正是我国预算政治所面临的历史使命,使"税收国家"走向"预算国家",从"前预算时代"走向"预算时代",使预算政治走向规范化和正常化,人大预算监督、公民预算监督和一个有能力且负责任的透明政府是保证实现的有效路径。

  • 标签: 福利国家 预算政治 责任政府
  • 简介:近年来我省的高等教育取得了长足的发展,在办学层次、生源结构、教师队伍建设、办学条件及高等教育质量等方面呈现出极强的发展态势。但省属高校在改革和发展过程中仍存在着令其困扰的问题,主要是事业编制问题,教师队伍建设问题,且两者之间有着紧密联系。

  • 标签: 应重视 编制问题 重视高校
  • 简介:预算法》修订历时十余年,某种程度上反映了我国政治体制改革存在着路径依赖。面对根植于路径依赖的政治制度自我强化的格局,应当在体制内通过核心制度的完善来实现政治体制的优化革新。预算法不仅可以促进民主政治秩序的确立,还可以有效地对政府公权力进行事前监督,并且构建现代预算制度的难度相对较小。因此,《预算法》的修订可以成为我国未来政治体制改革的重要切入点,以具体制度的改革推动政治体制改革不断向前发展。

  • 标签: 《预算法》 政治体制改革 路径依赖 具体制度 切入点
  • 简介:参与式预算是一种公民直接参与决策的治理形式,是参与式民主的一种形式.实施参与式预算,能够促进公共学习和激发公民的权利意识,通过改善政策和资源分配,实现社会公正,以及改革行政机构.在这种直接的、自愿和普遍参与的民主过程中,人们能够平等讨论和决定公共预算、各项政策以及政府管理.在充分吸收国外参与式预算实践的基础上,浙江省新河镇基于国家既有的法律框架,以及民主恳谈的制度平台,开始实施预算改革,扩大了公民参与政府决策的广度和深度,深刻地影响着中国基层民主的发展.在理论分析和实地调查的基础上,运用比较分析的方法,初步探讨了参与式预算在中国地方治理中的兴起与发展,力图为中国地方治理,以及基层民主政治建设提供新的观察视角.

  • 标签: 参与式预算 参与式民主 治理
  • 简介:加强部门财政预算改革是构建节约型机关的客观要求.本文在对南宁市西乡塘区部门财政预算工作中存在的突出问题进行分析的基础上,提出了相应的完善措施及建议.

  • 标签: 西乡塘区 部门财政预算 改革 节约型机关 南宁市
  • 简介:摘要:随着时间的推移,城市化进程加快的同时,建筑工程数量不断增多,建筑企业之间的竞争愈演愈烈。企业若想要在激烈的市场竞争中占据优势,除了保证工程建设质量达标之外,还需要采取一定手段尽可能的控制施工成本。所以说,做好建筑工程造价管理工作是一件很有必要的事情。本文就工程造价编制与造价控制进行一系列研究,希望能够为建筑企业谋取更多的经济利益。

  • 标签: 工程造价编制 造价控制
  • 简介:公共预算是对公共收入和支出进行决策的过程,它不但决定着经济资源在公私部门之间以及竞争性公共需求之间的分配,而且逼关系到政府责任的落实、行政绩效的提升以及政府治理目标的实现。国际预算项目(IBP)设计的《公开预算问卷》就是为了促进公民社会参与政府预算过程,获知预算信息,参与预算监督,构建责任政府。本文从介绍国际预算项目2004年的研究成果入乎,分别从“政府预算文件”、“监督与评估报告”、“鼓励立法和公泉参与”三个方面论证推进财政透明、实行“阳光预算”对于提高经济绩效和建立民主政治的重要意义。通过对我国现行财政预算制度改革已取得成绩和尚存在不足的剖析,提出公开预算.促进公民社会参与预算过程的“自下而上”的改革路径。

  • 标签: 预算过程 社会参与 政府责任 公开 公民 问卷
  • 简介:6月2日,中组部召开干部人事制度改革工作联席会议,要求各地各部门抓住当前有利时机,加快落实《规划纲要》提出的各项任务,积极推进干部人事制度改革。会议指出,目前各级领导班子处于相对稳定期,推进改革的条件比较有利。要审时度势,抓紧实施《规划纲要》。要继续下力气抓好重点改革任务的落实,明确推进的时间节点,

  • 标签: 改革工作 干部人事制度改革 《规划纲要》 领导班子 改革任务 联席会
  • 简介:怀化市叙浦县曾因机构及其人员众多的问题受到媒介的批评。怀化市委、市政府以整顿机构为契机,深化机构编制管理,其实践成效被专家学者称之为"怀化现象"。"怀化现象"的特点是对机构编制的严格管理、科学管理和创新管理;"怀化现象"出现的原因是市委、市政府善于化危为机,上下协同齐抓共管,且在其机构编制管理改革的实践中严格实施各项制度,并体现了效率优先的原则。"怀化现象"对我国机构编制管理改革的深化具有重大启示意义。

  • 标签: “怀化现象” 机构 编制管理 启示
  • 简介:浙江温岭市从民主恳谈发展到民主预算,在全国开创了县市级试行参与式预算的先河,有许多创新之处,保障了公民的知情权、参与权、表达权和监督权,是基层公共政策参与的一种新形式。但也有一些制约因素,值得我们深入研究。

  • 标签: 参与式预算 温岭 创新
  • 简介:国民经济和社会发展第十个五年计划(2001-2005年),是我省进入21世纪的第一个五年计划,是开始实施第三步发展战略的第一个五年计划,是社会主义市场经济体制初步建立后的第一个五年计划,也是我省加快建设海峡西岸繁荣带、有条件地方率先基本实现现代化的一个关键的五年计划。深入分析我省面临的新形势,认真研究改革和建设中带全局性、战略性和前瞻性的重大问题,科学谋划发展目标和工作思路,制定一个切实可行而又鼓舞人心的"十五"计划,对推动福建经济社会在新世纪初更快更好地向前发展具有重大而深远的意义。正确认识面临的新形势

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