简介：政企要分开，这在过去二十多年的改革中早已是老生常谈。加入WTO后，政企关系重新又成为一个热门话题。这在中国的改革进程中是一个绕不过去的门槛。如何理顺政府与企业的关系，加入WTO后这个问题变得更为迫切，需要尽快解决。

简介：在经济生活中,政府与企业的关系一般地分为政企合一型、政企分离型,另外就是介于两者之间的政企渗透型。本文通过对象屿保税区行政管理机关与其直属企业关系的分析认为,政企关系的一种新型模式是建立在政企分开基础上的政企互动关系。这种政企关系更适合市场经济体制的要求,更符合改革的方向。

简介：自20世纪80年代中期开展体制改革以来，政事分开改革成效甚微。究其原因，固有体制上、决策上等的原因，然对“政事分开”认识不足而造成改革不成功亦是其中一个很重要的原因。

简介：实现政企分开的有效途径在于:(一)明确国家股代理股东的责权利,使代理股东的个人利益与其代理的股份利害挂钩。将代理股东落实到具体的人,国家可统一制定规范的代理股东条例,明确其责权利,并对其进行审计监督,在国有资产保值的前提下,可从所代理股东个人;若公司亏损,也应按其代理的财产损失额的一定比例给以赔偿。既然国有资产属全体人民所有,那么国有股代理股东就应是若

简介：政企不分，是我国计划经济条件下的产物。政企不分不仅导致国有企业缺乏效益和活力，也导致政府规模的扩大，不符合市场经济条件下小政府大服务的要求；同时，政府与企业之间的过分亲密关系和不适当干预也隐喻着出现金融危机的可能性，也是权力寻租和政治腐败的一个重要原因。因此，省委、省政府下发了《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩的通知》（粤办发[1999]10号）文件，

简介：中央指出:建立现代企业制度是国企改革的方向。现代企业制度的特征是“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”。政企分开不仅势在必行,而且是应在现有的基础上总结经验教训,进一步搞好政企分开,解决深层次的矛盾,创新、探索国有经济与市场经济结合的有效途径。一、政企不分的危害第一,市场体系难以健康有序地发展。社会主义市场经济必须建立和发展健康有序的竞争性市场体系,而政企不分即官商结合的情况下,是难以建立起健康有序的竞争性市场体系的。第二,宏观调控难以正常进行和顺利实现目标。市场经济条件下的宏观调控要以政企分开为前提,政企不分,政府既当“球员,又当“裁判”,宏观调控也难搞好。第三

简介：

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简介：国家计委宏观经济研究院黄范章撰文指出，政企分开必须澄清两种片面认识：一是有人认为，既然中央明确必须控制四大行业和领域，就应对它们实行国家(政府)垄断，即使实行投资主体多元化，也须“一股独大”，以确保国家控制?这种认识是错误的。在上述四大行业和领域中，需要由国家垄断的国有企业是极少数，多数国企将实行国家控股制。股权分散和资本集中，

简介：7月28日，交通运输部发布《邮政普遍服务监督管理办法》，《办法》规定，邮政企业服务不达标最高可罚款3万元。根据《办法》，邮政普遍服务的业务范围是：信件、单件重量不超过5千克的印刷品、单件重量不超过10千克的包裹的寄递业务等。

简介：党的十五大提出,要继续推进政治体制改革。政企分开和机构改革是继续推进政治体制改革的重要内容。早在十多年前,我们就已提出这两项改革,为什么今天又进一步强调呢?这一方面说明这两项改革的长期性和艰巨性,另一方面说明在总结十多年改革经验的基础上,我们的认识有了新进展,改革取向上有了新思路。关于政企分开。经过十多年的改革,政企分开的重要性和艰巨性愈来愈被人们所认识。政企分开是经济体制改革和政治体制改革的结合部。正如邓小平指出的,“企业下放,政企分开,是经济体制改革,也

简介：<正>党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,对国有企业跨世纪的发展作出了全面部署,并确定了着力解决当前国有企业面临的突出问题的重大政策措施,并将"继续推进政企分开"作为建立和完善现代企业制度的首要环节。所以,积极推进政企分开是不可回避的重大问题。一、政企分开"难"在何处提出政企分开并非始自今日,早在1978年邓小平就指出:"改变工农业企业的管理方式和国家对工农业企业的管理方式,使之适应于现代化大经济的需要。"并将此称之为一场"革命"。在此后十多年的改革实践中,邓小平和党中央不止一次地提出政企分开。江泽民同志在党的十四大阐述建立社会主义市场经济体制时,强调必须实行政企分开。不久前,他还就国有企业改革和发展问题发表重要讲话,指出要"进一步转换政府职能,实现

简介：全面深化改革的推进、社会信息化进程的加快,对行业协会商会既有的“政企桥梁”角色定位构成挑战。以组织与环境互动的视角观之,行业协会商会“政企桥梁”角色定位的形成有其时代合理性,其生成逻辑可概括为“双维嵌入,相机调适”。遵循同一逻辑,可发现十八大以来,行业协会商会外部环境的变化将会再次影响其角色定位,基本趋势是:行业协会商会将会更多地嵌入到国家与社会的多维关系中,同时将保持其自主性,并与政府、企业形成协作伙伴关系,其职能将聚焦于政企核心的服务需求,从而保障其在市场或竞争机制下的资源汲取能力。

简介：近两年来，澄迈县电信局局长严国梁带领一班人，切实抓好制度建设，强化企业管理，使一个刚刚分营的电信企业走出困境，实现了业务的快速增长。1999年，该局业务总量达1575万元，业务收入达2200万元，跨入了全省电信系统的先进行列。