以“家”文化引领，增强混合所有制企业党组织的领导力

程兵 

枣矿集团河南鑫泰能源有限公司

[摘要]本文提出，要使混改企业党建工作焕发出新的生机和活力，切实推动企业健康科学发展，就必须创新思路，构建党建工作新机制、创新形式，搭建党建工作新载体，创新思维，探索文化建设新途径。

[关键词] 国企、混改企业、党建融合、党建引领、党建品牌、党建“家”文化

党的二十大报告中提出：“推进国有公司在完善公司治理中加强党的领导。”坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统和独特优势，是国有企业的“根”和“魂”。随着混合所有制企业改革实践的深入，在坚持党的领导、落实党的决策和发挥党的领导作用方面，还面临不少新的问题和挑战。这需要我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，找准混合所有制企业发挥党的领导作用的关键点、着力点，以党的领导和党的建设引领企业改革发展，不断增强混合所有制企业党组织的领导力。

一、开展背景

《国企改革三年行动方案（2020—2022年）》提出，按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，因地施策、因业施策、因企施策，宜独则独、宜控则控、宜参则参，不搞拉郎配、不搞全覆盖、不设时间表，积极稳妥深化混合所有制改革，支持国有企业、民营企业及其他各类所有制企业取长补短、相互促进、共同发展。三年来，在国家发展改革委、国务院国资委等部门协同推进下，在四批混合所有制改革试点引领示范下，在中央企业、地方国有企业、各类所有制企业积极参与下，混合所有制改革呈现欣欣向荣之势，不仅形成了引资本、优治理、转机制、强监管的全方位实践，生动诠释了混合所有制的理论及政策，也培育了一大批产权多元、治理现代、激励有效、充满活力的高质量市场主体，切实提升了企业核心竞争力，实现了国有资产保值增值和功能放大，促成了各类所有制经济优势互补的良性生态。作为基本经济制度的重要实现形式，混合所有制改革展现出勃勃生机，在国企改革三年行动中结出沉甸甸的果实。

山东能源枣矿集团混改的成效。在混改热潮中，积极推进国企民企携手，力争做到1＋1＞2。始终坚持国有企业和其他所有制企业互利共赢，鼓励民营企业参与国有企业改革，同时支持国有资本帮助促进民营企业发展，按照市场经济规律和企业发展规律，实现平等互利、优势互补，达到双赢效果。通过引入资本或优势战略资源，提升了混改企业的经营能力和效率，促进混改企业发展，优势互补，健全公司治理结构，提升经营能力。

河南鑫泰能源混改之初困难重重，迫切需要党建引领闯出一条新路。股东合作方因经营不善，企业严重资不抵债，经裁定进入司法重整程序，走入混改之路。自此迈向混合所有制发展之路。河南鑫泰能源自混改组建两年多来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在安阳市委、市政府、枣庄矿业集团党委的大力支持和帮助下，始终坚持党建引领，提出“鑫泰家”党建品牌创建，树立“一家人、一家亲、一盘棋、一条心”理念，团结凝聚全体员工听党话、跟党走，同心同向、攻坚克难，守正创新、拼搏奋进，走出了一条以党建引领培根铸魂促混改企业高质量发展之路。

二、党建工作面临现状

在改革不断深化的情况下，公司改制后面临许多新状况。由于股份构成不同，企业治理结构和经营机制也有所不同，根据公司章程和不同企业国有资本实际控制权的不同，党组织发挥作用的方式和途径也略有不同。重组后的党建工作琐碎且复杂，对于不同的资本模式需要进行不同的党建管理工作，而鑫泰能源作为国有资本控股的混合所有制企业，所以在党建工作上也要根据实际情况调整工作模式，优化党建工作内容，提高党建工作管理的实效性，确立与企业战略目标相同的核心目标，创新党建工作的效果。

针对企业党员、职工成分的复杂性，员工流动性较大，党员队伍来源复杂，既有民营股东、国企管理人员、专业技术人才，也有普通员工、选聘人员等，原有模式对党员分配不均匀、各党支部党员基层分布不均匀，党员思想基础的不同、文化背景的不同，导致工作开展难度大，给党组织的凝聚力带来一定的影响。随着加强基层党组织建设的新标准和新要求，加之原有民营企业粗放型和宽松型党组织管理模式与现有党组织日趋严格的标准化建设对比差异，都对党员队伍素质和党组织活力、创新力、吸引力提出了更高的要求。

三、工作措施及成效

混改后的鑫泰能源坚持党要管党，全面从严治党的方针，发挥国有企业党组织“把方向、管大局、保落实”核心作用，以党的政治建设为统领、思想建设为基础，深化作风建设，大力加强党风廉政、加强党员和人才队伍建设，围绕公司整体部署，提升履职尽责，强化担当作为，用高质量党建引领公司高质量发展。

面对混改企业发展新要求，鑫泰能源党总支以“家”这一社会单元为出发点和落脚点，突出“家”的凝聚力和向心力，以“鑫泰家”品牌创建为抓手，提高党员、群众共建美好家园的思想自觉和行动自觉，治家如治企，治企如治家，公司大力倡导以好的“家训、家规、家风”引导广大党员干部职工，在企业中就是规章制度、职业道德、企业文化。公司的管理与家庭管理如出一辙，一脉相承。公司的“家风”，就是公司的“精”“气”“神”，是团结互助的集体精神的重要体现，也是公司发展力量的源泉。制定“融合、安全、严管、诚信、勤俭、廉洁、文明”七大家风，开展“我为我家献一策”“文明家风提素质”“弘扬家中劳模事”“紧绷家中安全弦”“牢记鑫泰家庭日”“家里党员亮身份

”“行家里手亮绝活”“家中常刮清廉风”“我为我家做代言”“评选最美鑫泰人”十项载体活动，与生产经营深度融合、同频共振。

党建工作就是坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”，营造党建工作与中心工作双促进、同发展的良好氛围。要坚持用正确的舆论鼓舞人。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律、弘扬正能量、打好主动仗，通过严肃党内政治生活，入脑入心入行地开展党建思想政治工作，凝聚起广大党员干部职工担当作为、激情实干的浓厚氛围。要坚持用真挚的情感打动人。只有怀着对职工群众的深厚感情去做基层党建工作，才能真正获得职工满意、群众支持，激发职工群众的力量，为公司发展献计献策。要把更多时间用在了解民意、体察民情、解决民忧上，切实在联系群众中找到工作的落脚点，增强党建工作的针对性。要坚持用生动的形式吸引人。形式是为内容服务的。新形势下，党建思想政治工作必须着眼于理念创新、机制创新、方法创新、作风创新，以创新思维应对公司发展中凸显出的新形势、新问题、新困难，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，实现党建工作与中心工作同频共振。

党建工作直接面向党员、干部和职工群众，担负着联系群众、宣传群众、组织群众的责任。要与党员和职工群众贴紧靠实。工作在基层一线的党员和职工是最可爱的人，他们辛勤奉献、以企为家，把最好的激情岁月献给了事业，持续奉献着光和热，我们要多聚焦他们，多关心爱护他们，多办些解民忧的事，用一片真情和实实在在的工作，把保障力体现出来。要与日常工作实际贴紧靠实。党建与业务工作不是对立的，更不是“两张皮”，而是融入融合、相得益彰、互促共进的。在开展工作时不能将两者割裂开来，要将党建工作与日常工作融为一体，把党建工作的融合力体现出来。要与安全生产经营管理贴紧靠实。安全生产、经营管理是我们的中心工作，要积极探索和优化将中心工作的各项指标纳入党建工作中来，把党建工作的助推力体现出来。