小型水利工程建设质量管理问题研究

杜梅

永川区三教镇农服中心   402195

摘要：目前，随着国家经济的飞速发展，我国水利工程的建设质量也在不断提升。但因为很多水利工程都是沿着河流修建的，河流周围以及上游地区都是人口稠密的地方，一旦出现了质量问题，就会影响到人们的生命健康，也会影响到经济建设，破坏生态环境。因此，必须对我国水利工程建设工作中所存在的问题进行控制，保证工程安全。基于此，本文首先分析水利工程建设存在的问题，其次提出具体建议，以期为该领域的后续研究提供参考。

关键词：水利工程；质量管理；问题处理

前言：在城镇化加速推进、社会主义市场经济体制不断完善的今天，城市的建设与发展越来越凸显其整体性与运行效能，全国各个地区都在加大对水利设施的投入力度。水利建设事关国计民生，关系着国民经济的平稳发展，其建设的安全与质量备受世人瞩目。目前，国内的水利工程建设水平已经有了很大的进步，但是还必须对施工管理工作进行进一步的改进和优化，唯有如此，才能使工程的管理品质得以改善，从而确保水利工程的安全运行。

1. 水利工程建设存在的问题
   1. 施工工序问题

在水利建设工程中，保持总体施工的高效性，至关重要的是要将施工方案、施工技术要求和施工过程进行有机地结合起来，对施工工序进行全面地考虑。只有这样，水利建设工程才能按设计的要求有条不紊地进行下去。但是，一些建设企业过于追求短期收益，往往会忽略施工计划和工艺的完整性，从而降低了技术专业化和程序规范性，导致施工工序存在问题，长期来看还会加大工程的安全风险。

1.2质量体系不健全

按照国家水利部的有关要求，在工程建设前期，由水利监理机构对施工企业进行全面的质量管理制度建设。工程启动后，每年对各参建方进行一次评审，并按工程进度每年至少开展两次检查工作。从以上可以看出，要想确保工程质量，必须要有一个完善的工程质量管理体系。然而，通过调研和工作实践可以看到，有些水利工程的参建单位常常忽略了这一方面，并且还出现了质量管理制度不完善的问题，比如工程项目法人没有制定质量管理制度和质量责任制度，勘察、设计单位质量管理制度不完善，监理单位没有制定质量控制制度，或者有些制度缺乏针对性、操作性，或者与工程实践不相适应等问题[1]。

1.3现场安全无法保证

在水利建设过程中，有些建设单位的管理者对水利工程场地的安全问题并没有进行足够的关注。而在水利建设现场的监管工作中，由于工作不够严谨，导致了很多的安全隐患被忽视，使得工程建设的进程受到了很大的阻碍，甚至引起安全事故造成生命损失。另外，一些企业的管理者仅仅把注意力放在了工程建设现场的操作安全和设备的安全性上，而对施工现场的员工管理工作不够关注，这使得在缺乏安全管理的施工现场，员工面临着很大的压力。如果在工地上稍有疏漏，就会引起相应的安全问题。目前，我国施工现场的管理者已经具有了一定的安全观念，但在实际操作中却没有得到很好的执行。

2. 小型水利工程建设质量管理对策
   1. 完善质量管控方案

水利工程建设要注重的是施工管理，而这一项工作主要是对质量控制进行关注，它能对提高工程的质量产生积极的作用，将后续建设中的一些不确定因素排除掉，从而将今后投入使用时产生的一些安全风险降到最低。在水利工程中，必须根据实际的施工情况，对施工过程进行科学的质量控制，保证在以后的工程中能够具有稳定的施工质量。水利建设工程具有比其他建设工程更加复杂的特点，单就目前已知的问题进行研究不能确保其稳定运行。因此，在建设之前，必须要对当地情况进行全面的研究，对可能遇到的各种问题制定相应的应对措施，确保发生问题时能够及时解决。同时还需要关注到细节，做好管理体制的设计工作，并且把完善的施工方案传递给有关的负责人，以便在以后的工程中能够根据具体的情况加强对工程的监督，把每一项的建设都落实到位[2]。

另外，要使施工人员能够把质量控制的各项要求都有效执行，防止由于个别施工问题而导致整体的稳定。让参与建设的每一个工作人员都能明确自己的岗位职责，确保工作责任能够落实到每个人的头上，如果发生了什么事也能在最短的时间内找到相应的责任人解决问题。通过这样的方式能够增强建设队伍的忧患意识，增强其责任感。质量控制方式也要根据实际的工程建设状况科学地调整细节，保证该管理体系能够成为加强工程各阶段施工质量的手段，并能在建设过程中有效地运用，使建设的整体水平得以提高，减少安全风险。管理者要在完善质量控制方案的过程中，加强对具体工作的宣传，确保质量控制能够深入到施工的每一个细节，将一切可能产生的不良后果都排除在外，从而实现水利工程整体质量的提高。

2.2强化施工材料管理

在水利建设的质量管理工作中，要严格控制原材料的质量，要在招投标时选择钢材、水泥等生产和加工规模比较大的企业，才能使其符合建设工程的整体需要。这既是由于大企业本身有比较完善的质检体系，也是由于企业具有较高的市场信誉，可以更好地适应水利建设工程的工地建设需要。此外，砂石材料通常采用附近开采方法，而且在选择好场地后对石料的质量和储备情况进行及时地调查。另外，对其他零散使用的材料，建设单位也要在建设之前对其展开相应的调查和评价，如果有必要的话可以通过招标购买的形式来提高材料的整体品质。同时，作为企业合格材料，供应商的材料在进入工地之前，要对材料的外观和实际质量等进行抽检，并检查企业的资质证书、出厂合格证、检验报告等，尽量防止不合格的材料流入工地。

2.3加大质量监管力度

质量监管机构要充分发挥监管作用，严格按照有关法规条款的规定或者是图纸上的要求，对工程建设的整个过程进行监管，主要有参建各方机构情况、人员构成、制度体系的建立、工程实体建设过程、工程验收等方面的工作，保证参建各方都能完成相应的任务和义务。在建设期间，要注重对重点部分的检验，并通过委托有资质的第三方检验单位对工程所用的原料及中间产物进行取样检验，保证工程的建设质量符合规范。对于监理工作中存在的一些业务素质偏低的问题，必须加以改进。一是要加强自身的修养，认真研究本领域的有关法律、规定及工艺规程，并熟记其中的条文。二是要与先进单位及同业交流，通过交流考察、邀请专家讲座等形式，借鉴先进的管理经验和做法，真正做到学而思之。三是要不断地总结工作中的经验与教训，制定出符合自身实际的监理工作思路与办法。鉴于水利管理部门与工程企业属于同一主体的问题，在国家与地方机构改革的顺利推进下，部分省份设立了综合行政执法局，将各单位的执法机关纳入一体，既能提升执法效能，又能保持公平与严谨，问题也会顺利地解决。

2.4落实过程工序管理

过程控制是水利水电工程建设中的一个重要环节，在建设工程开工之前，要对施工环境进行全面地检查，对施工中的各种因素进行分析和预估，以便对施工工序的内容进行科学的调整，确保各步骤的精度与规范性，最大限度地提升工序管理的效果。在施工期间，要严格控制现场工艺的标准化，在实施施工监控机制的情况下，对违反规定的作业和错误的操作给予警示，并配备有效的预防措施和计划，降低不合理施工程序对工程进展和质量造成的不利影响。

结论：通过文章的分析和研究可以得知，在我国水利工程建设工作中，必须对所存在的问题进行控制，保证工程安全。基于此，本文提出几点建议：完善质量管控方案、强化施工材料管理、加大质量监管力度、落实过程工序管理，对于提高水利工程建设效果和安全性具有重要意义。

参考文献：

[1]张应文.小型水利工程建设质量管理问题分析[J].现代农业,2021,27(06):75-76.

[2]杨允斌.水利工程建设质量管理常见问题及对策[J].工程技术研究,2021,6(02):165-166.

[3]徐琼祥.小型水库水利工程建设与管理问题研究[J].居业,2023,12(04):163-165.