国有煤矿党建工作与安全生产经营工作融合的实践与探索

龚华明

淮河能源集团煤业公司谢桥煤矿，安徽颍上 236221

摘要：煤矿是国家的主要生产和生活能源，煤矿企业在国家经济发展中起着举足轻重的作用。在新的历史条件下，随着煤矿企业改革的全面深化，党建工作的重点也在不断地转变。在煤矿企业日常工作中，党建工作占了很大的比重，因此，加强党建工作的建设，对推动煤矿企业的发展，加速企业经济效益的实现，确保企业的和谐稳定发展，都具有不容小视的现实意义。本文就新时期国有煤矿党建工作与安全生产经营工作融合进行了探索。

关键词：国有煤矿；党建工作；安全生产经营

引言：国有煤矿企业作为经济体系中的重要中坚力量，对其稳定发展具有十分重要的意义。煤矿企业领导层应该放眼长远，不断深化内部的创新改革，全面深入地开展党建工作，推动煤矿企业的稳定发展。同时，最近几年，随着市场经济体制的不断深化，国有煤矿企业所面对的生产经营环境也发生了变化。有学者提出，为了有效地提高企业的生产经营效率，可以借助党建工作的政治优势。

1.国有煤矿党建工作与安全生产经营工作融合的意义

坚持将党建工作与安全生产经营工作有机地融合起来，用企业的改革与发展来考验党组织的工作成果。加强和改进国有煤矿党建工作，提升国有煤矿党组织的建设水平，有着重大的现实意义。建立具有中国特色的现代企业制度，增强我国经济的竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。为此，必须强化和优化国有资产配置，促进国家的发展。《国有企业基层组织工作条例》把党建融入中心工作，是党委把方向、管大局、保落实的根本，是使党建工作的优势和作用得到最大限度的体现。将党组织的作用与企业的生产、管理有机地结合起来，可以更好地发挥其自身的优势。“围”就是要以一个中心为核心，不能分散开来；“绕”就是要让两件事，搅成一团，相互依存。同时，由于国企的所有制特征，使得国企的政治性更加突出。

2.当前国有煤矿党建工作与安全生产经营融合中存在的不足

首先，在现阶段，我国煤矿企业的发展中，党的建设是煤矿企业可持续发展的根本。但是，现在正是市场经济发展的关键时期，国有煤矿企业对生产经营活动的重视程度持续提升，但是很多企业对党建工作却没有给予足够的重视，或者是党建工作只是表面工作，没有真正将党建工作落实到实处，不能充分发挥党建的作用，也对国有煤矿企业的生产经营活动产生了不良影响。其次，是不注重工作实质的形式主义严重。在开展党建工作的过程中，国有煤矿企业没有找到正确的工作切入点，从而造成了党建与生产经营之间的融合不够。其主要特点是，二者的结合过于形式化，缺少实质内容，不能有效地促进国有企业的健康发展。此外，部分国有煤矿企业的党建工作人员数量较少，还存在着一人多岗的现象，这就造成了二者融合的执行力较差，从而对整体工作效率造成了不利影响。同时，是工作实效的偏差。虽然大部分国有煤矿企业都制定了关于党建和生产经营融合的方针，但是这些方针并没有与企业的实际情况相结合，许多企业更注重工作部署，而忽略了工作成果是否具有实效性。这就会造成二者的融合出现各种问题，造成融合点选择不当，党建工作和生产经营工作相互推诿，各执一词。

3.推动国有煤矿党建工作与安全生产经营融合的主要路径

3.1推进国有煤矿企业党建工作思路及方法和机制创新

对党建工作资源进行合理整合，建立党建工作联系点与示范点，拓宽党建活动范围，充分调动煤矿企业党员职工积极性。首先，要充分发挥党员的主体作用，营造一个良好的氛围，完善相关的机制，畅通的渠道，创新的载体，党内民主的每一个环节，都与党员的民主权利的要求密不可分。其次，要以企业发展为中心来谋划、推进党建工作，充分发挥党组织的作用，解决煤矿企业在生产运营和变革过程中遇到的问题，以生产运营绩效来衡量党建工作的效果。最后，在煤矿企业的法规制度中，对党组织的活动进行了明确的规定，保证了国有煤矿企业的生产经营与党建工作两手抓。

3.2在煤矿党建工作与安全生产工作融合的过程中要发挥全面领导作用

要紧紧抓住提高煤矿企业发展质量、增强企业核心竞争力的关键，用煤矿企业发展的成果来检验党建工作的质量，用高质量的党建工作来促进企业的高质量发展，最后，通过对国有资产的保值增值来体现党建的效果。基层党支部要充分发挥其战斗堡垒的作用，将党建引领安全、生产、环保工作机制真正落实到位，将生产经营工作列入到党支部的组织生活会中。要对每个生产经营步骤进行仔细的学习，要将每个步骤都进行环环相扣的学习，将党建工作与之融合，在工作中要有操作规范，也要有组织要求。重视以党员在生产运营过程中的工作业绩为主要考核指标，在党员责任区、党员先锋岗、党员示范岗的考核过程中，融入了两种工作相结合的具体要求，确保每个党员都能有一个发挥自身作用的舞台。在对全党党员进行教育方面，要注重对全党的教育，注重对全过程的教育，做到对全党一般成员、对主要成员的教育都要做到有条不紊，做到不“一刀切”。在推进工作上，要把党建工作和企业生产经营深度融合，适应新形势新要求，找准为生产经营、凝聚职工群众，参与基层治理的切入点，持续推进基层党建思路、制度、方式创新，以高水平的党建工作引领生产经营，以企业的改革发展成果来检验党组织工作成效。在这两项工作中运用了互联网和信息技术。比如，利用党建信息化平台，将两大工作深度融合的内容清单化、工作流程化、职责图表化，考核分值化、结果自动生成，形成易操作、可管控、能考核的自动化工作流程。

3.3人才建设层面上深度融合

目前，国企在参与市场竞争中，最重要的因素就是人才，只有加强人才队伍的建设，才能为国企煤矿党建与生产经营的深度融合打下坚实的基础。首先，加强核心人才的培养，可以明确“人才”的精准定位，着重培养和管理的核心领导，可以通过选拔和培养，建立一套杰出的人才体系。其次，能与国有煤矿企业后备干部培训项目相结合，建立起一套适合国有煤矿企业的人才培训体系，充分利用人力资源的优势，并在此基础上不断扩大人才培训的深度和广度。然后，要采取行之有效的激励措施，如薪酬激励和晋升激励等，强化物质激励和精神激励的有机结合。在人才队伍建设方面，还需要充分发挥党组织的领导作用，基层党组织应参与到国有煤矿企业人才培养计划中，并落实监督指导，特别是要做好人才的思想政治工作，用思想武装人才，提高企业人才的综合素质。

结束语

综上所述，目前国有煤矿企业在转型升级中要重点抓好的工作，是全面推动党建工作与生产经营实现深度融合。就总体融合情况看，在许多方面已经取得了一定的成效，但就整体而言，在许多方面还有较大的改进空间。所以，在新时代的发展中，煤矿企业要充分意识到推进二者深度融合的重要意义，并切实采取相应的对策，加强对二者的研究，从而更好地实现二者的深度融合，使煤矿企业在新时代的发展中拥有更加强大的内在动力。

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