基层畜牧兽医防疫体系建设方法探讨

毛红兵

泸县福集镇畜牧兽医服务中心，646100

摘要：随着我国畜牧兽医事业的快速发展，建立完善的基层畜牧兽医防疫体系势在必行。基于此，本文通过阐述加强我国基层畜牧兽医体系建设重要性，提出完善基层畜牧兽医防疫体系建设的具体对策，希望能够促进我国基层畜牧兽医防疫体系建设的水平提供一定的理论参考。

关键词：畜牧兽医；防疫体系；建设

一、引言

畜牧业是我国农业发展的重要内容，基层畜牧兽医防疫体系建设完善与否，关乎我国畜牧业发展的水平。然而从现实情况上看，我国基层畜牧兽医防疫体系发展中，依然存在制度不完善、人员素质低等各类问题亟待解决。基于此，建立完善的基层畜牧兽医防疫体系势在必行。基于此，本文通过阐述加强我国基层畜牧兽医体系建设重要性，提出完善基层畜牧兽医防疫体系建设的具体对策，希望能够促进我国基层畜牧兽医防疫体系建设的水平提供一定的理论参考。

二、加强我国基层畜牧兽医体系建设重要性

（一）加强我国基层畜牧兽医体系建设有助于提高我国畜牧业的发展水平

通过加强我国基层畜牧兽医防疫体系建设，在很大程度上能够提高畜牧兽医工作的质量，从而使得畜牧业从事人员可以及时的做好疫情预防、得到及时的疫情反馈信息，提高疫情防控的技术能力，从而促进我国畜牧业的发展水平提供支持。

（二）加强我国基层畜牧兽医体系建设能够降低动物疫病的社会负面影响

畜牧养殖过程中极易产生规模性的畜禽传染疾病，从而对社会产生严重的负面影响，妨碍人们的日常生活。而通过建立完善的基层畜牧兽医防疫体系，能够提高社会公共卫生管理水平，达到有效降低动物疫病的社会负面影响，保障广大人民群众的生命健康。

三、完善我国基层畜牧兽医防疫体系的策略

（一）进一步提高基层畜牧兽医防疫人员的专业能力

基层畜牧兽医防疫人员专业能力关乎基层畜牧兽医防疫工作的效果。因此，基层畜牧兽医防疫部门应当要进一步加强兽医人员的专业能力培训。一方面，要建立完善的兽医人员培训机制，通过加大资金投入、指定针对性的培训计划、聘请领域专家讲座、建立兽医人员进修机制，从而使得兽医人员能够从中掌握更具针对性、个性化的专业内容，从而提高其防疫技术能力。另外一方面，要建立兽医人员培训考核机制，通过对兽医人员培训效果的考核，并且将考核结果与兽医人员薪资挂钩，促使兽医人员自觉提高专业能力的责任感，从而促进兽医人员的专业素养水平。

（二）加大基层畜牧兽医防疫发展资金支持

目前，我国基层畜牧兽医防疫体系发展中，仍然存在基础设施建设不足、资金支持不力等问题。因此，有必要加大专项的基层畜牧兽医防疫发展资金支持。一方面，当地政府要通过财政支持的方式，建立合理预算管理制度，从而对专项支持资金进行筹划分配，从而提高基层畜牧兽医防疫的资金支持水平。另外一方面，还要建立基层畜牧兽医防疫基础设施建设的资金支持监督，通过建立专项的资金使用监督制度，利用以奖代补的方式实现对畜牧兽医防疫体系基础设施资金投入支持。

（三）建立健全的基层畜牧兽医防疫责任监督制度

一方面，要通过加强对基层畜牧兽医防疫工作监管，将基层畜牧兽医防疫人员具体工作情况与个人绩效挂钩，从而强化兽医人员的工作积极性和责任感，形成良好的工作氛围，提高基层畜牧兽医防疫工作的质量。另外一方面，则要充分利用大数据监管技术，通过数据分析的方式，对基层畜牧兽医防疫工作的完成情况、指标数据进行分析和监管，并且给予相应的反馈意见，以此促进基层畜牧兽医防疫工作的规范性发展。

（四）进一步优化基层畜牧兽医防疫工作的运作制度

首先，要强化基层畜牧兽医防疫工作服务质量。地方畜牧兽医防疫部门要对县区内各个基层畜牧兽医防疫工作服务人员进行强化管理，科学制定“三能型”基层畜牧兽医防疫工作员培养要求，制定“理论教学+现场教学+实践操作+入户帮扶指导+研讨交流+考试考核”的培训方式，打通基层畜牧兽医防疫工作服务“最后一公里”问题，切实提高技术服务养殖户群众满意度，建立覆盖乡村的基层畜牧兽医防疫工作服务网络，提高基层畜牧兽医防疫工作服务效果，强化基层畜牧兽医防疫工作效果。

另外一方面，要进一步对现有的基层畜牧兽医防疫服务岗位进行优化，通过对基层基层畜牧兽医防疫工作服务的相关组织架构和岗位从经济、行政管理等各个方面进行调整，以此畅通在基层畜牧兽医防疫工作的政策、措施等各项内容能够真正落实到位，让基层畜牧兽医防疫工作服务可以真正福泽养殖户。与此同时，还可以通过加强基层畜牧兽医防疫工作服务团队建设，结合基层基层畜牧兽医防疫工作服务范围和工作难度，科学配置具体人员，以保障畜牧兽医防疫工作的专业性与规范性发展。

四、结语

基层畜牧兽医防疫体系建设是保障基层畜牧兽医可持续发展、科学运作的重要手段。我国基层畜牧兽医防疫体系发展中，依然存在制度不完善、人员素质低等各类问题亟待解决。建议基层畜牧兽医防疫部门与地方政府一方面要进一步提高基层畜牧兽医防疫人员的专业能力、加大基层畜牧兽医防疫发展资金支持；另外一方面还要建立健全的基层畜牧兽医防疫责任监督制度、进一步优化基层畜牧兽医防疫工作的运作制度，从而多措并举促进我国基层基层畜牧兽医防疫体系的完善发展，提高基层畜牧兽医防疫工作的质量。

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