提升基层消防救援队伍水域救援能力的思考

陈镐楠

渝北区消防救援支队 401120

摘要：加强基层消防救援队伍水域救援能力的研究对于提高消防救援队伍水域救援的能力非常重要，水域救援能力的提升有助于更好的履行应对水域突发的各类灾害应急救援的职责，更加科学高效地实施救援行动，保障人民的生命财产安全。本文主要从提升水域救援能力的价值意义，提升水域救援能力的有效措施，包括做好专业化培训工作、加强实战化水域救援训练、强化战勤保障基础建设等方面结合日常工作进行了一些思考。

关键词：消防救援；水域救援；提升措施
0引言

近几年全国范围内极端天气对经济社会的影响日趋严重，由此引发的洪水、内涝、泥石流等问题时常威胁到人民的生命财产安全。2018年，全国范围内就出现了云南山洪泥石流、四川堰塞湖抢险、山东暴雨洪涝等灾害。2020年汛期在长江中下游地区还出现了严重洪涝灾害，造成了大量财产损失和部分人员的伤亡。随着此类水域救援任务的增加，对我国现有消防救援力量的应急处置能力和水平提出了更好的要求。为此需要联系我国水域灾害事故的现实需求，探索强化水域救援队伍建设，提高水域救援水平的思路。

1水域救援工作现状分析

相关调查结果显示，因溺水后而死亡的比例是很高的，由于溺水后救援时间的滞后和救援手段的缺乏，往往错过最佳的救援时机。造成溺水而亡人数较多的原因是很多的。首要原因就是相当数量的群众对于溺水自救和涉水救援知识的认识不足。针对弱势群体来说，水域救援或者是自救的知识几乎为零。同时，社会方面对于相关涉水方面的安全教育宣传不足。其次，部分群众在救援的过程中由于救援水平和经验问题还中存在一定的盲目性。第三，我国的水域救援队伍还没有真正形成专常兼备、结构合理、科学规范的高效救援体系。

2提升水域救援能力的有效措施

2.1做好专业化培训工作

因为水域救援工作具有一定的危险性和专业性，因此在队伍的选拔培训中也应该制定高标准和严格要求，具体可以参考以下内容：

（1）强化水域救援队伍建设。定期分批次、分层级组织水域救援队伍参与专业技能训练，根据各级水域救援队伍实力任务需要，合理确定编组人员都应当达到的水上救生员相应等级评定标准，根据考评等级分级分类建立水域救援队伍，并定期实施专业技能测试、训练和培训。针对水域事故频繁、任务重的基层单位，将素质高、水性好的消防队员合理调配、优化编成，形成作业班组。组内人员还需要结合自身岗位进行合理分工，深化培训，重点学习掌握岸上、水下、舟艇以及绳索系统等不同形式的救援技术。

（2）积极引入国外优秀培训机制。当下我国在水域救援方面，尚未真正形成体系化专业化规范化的认证机构以及培训体系，国内还缺乏真正有声誉、有能力水域应急救援培训认证品牌。因此可以考虑从官方层面正式引入国际搜救教练联盟等培训机构和应急救援潜水ERDI的培训课程，定期选拔优秀消防指战员参加培训考核，获得对应的级别资质证书。同时还可以在充分学习引入国际上较为成熟的培训体制的基础上，还可以逐步构建起国内的救援培训体系。

（3）强化水文地质基础理论学习。要定期聘请地方水文、地理部门专家专门讲授地理知识，了解辖区和临近区域江河湖泊水系、水情和水文状况，进一步了解水域灾害出现规律，各种急流特征，不断提升水域救援精准性。还可以组织队员学习航道、河道、湖泊、水库等水体区域的相关技术规范，为后期开展救援工作奠定良好基础。

2.2强化实战化水域救援训练。

（1）贴近实战，开展针对性训练。根据成灾的情形分析，消防救援队伍参与的水域救援事故大致可以分为孤岛救援、洪涝灾害救援、内涝灾害救援、溺水事故救援等。为了进一步提升基层消防救援队伍专业实力，应该有计划地深入当地急流水域和重点江河湖泊当中，保证危险因素可控基础上，组织进行实战化的专业训练，逐步形成规范化的救援程序，并以救援预案的形式将将相关要求固化下来，通过反复实践操作锻炼救援技能，提高班组之间的协调性，发挥装备的应用价值。

（2）建设水域救援模拟训练设施。受专业化的基础训练设施限制，消防救援队伍相关水域训练还存在很大局限性，无法还原事故灾害现场，所以指战员在训练中也无法实地体会到水域救援环境。当遇到各种较为复杂的水域灾害现场时，往往会出现生理和心理层面的不适应，从而影响救援效果。通过建设基础模拟训练设施，能够促进训练关口前移，通过在御水域灾害相似的落水车辆、黑暗、急流、水下狭窄空间、沉船、深水等场景中训练，可以为水域救援人员提供接近灾害现场的环境进行模拟操作。建造相关模拟设施过程中，还可以学习吸收香港消防学院建设的模拟急流造浪和湛江基地潜水塔等训练设施。

（3）定期研判辖区域内的水域状况。要建立与辖区水文、气象、地质等部门的工作联系和会商协作，定期尤其是在汛期要联席研判水文地质情况，对重点区域要提前疏散和前置驻防，同时要结合辖区实际，对江河湖泊、航道水道的水文情况开展熟悉情况，通过专业机构收集数据资料，并以此为基础，按照不同类型的问题状况制定针对性水域应急救援预案，开展实地演练，提高应急预案操作性和可行性。

2.3强化战勤保障基础建设

1. 建立水域救援装备保障体系。进一步完善专业装备配置，并针对相关救援装备建立有效的使用效能评估机制，通过分析比较不同水域事故特征、种类，逐步装备运输、通讯、破拆、侦查、救生、宿营等先进装备以及特种救援器材，进一步提升救援水平。在按标准建立水域救援在装备保障方面的前提下，还可以适度提升水域救援装备的保障水平，使水域救援装备既满足当下基本救援要求，又有适度超前的装备来应对突发的水域灾害事故，不断适应水域救援专业化发展要求。

（2）建立水域救援装备管理体系。要对相关装备器材进行规范应用和科学管理，促进应用、管理和建设并重，通过合理应用、科学配置以及有效管理进一步强化装备建设质量，避免出现重建轻用、重建轻管等问题的发生，充分发挥出装备的最大效能。针对训练装备、备份装备以及执勤装备，探索建立相应的管理标准和应用要求，保证装备工具的实效性，组织厂家技术人员定期为水域救援人员传授相关设备的规范操作方法，确保灾害现场能够熟练使用。

（3）优化水域救援联战联动机制。探索建立高效的综合应急反应机制。与应急、水利等部门加强交流，互相通报装备建设、保障等方面的信息。加强水域救援相关装备企业的联动。健全战勤保障体系下的各级响应，完善现场抢修和巡检装备等制度，确保水域救援装备拉得出、用得上，保持良好的保养维护状态。要在当地政府统一指挥下，形成救援联动机制，进一步强化和公安、应急、急救等部门之间的联系，深化水域救援事故的联合行动效能，保证紧急情况时可以和各个方面进行有效配合，打通信息沟通障碍，将作战效能发挥到最大。

3结语

消防救援队伍面临的水域救援任务是形式多样、不断变化的，因此，加强水域救援能力提升的研究是一个长期性、系统性的课题，只有不断总结经验、不断学习先进的水域救援技术才能时刻保持高水平的救援能力，履行好新时代消防救援队伍“全灾种、大应急”的职能任务需要，服务于经济社会安全发展，满足人民群众日益增长的安全需要。

参考文献

[1]王士军.提升消防救援队水域救援能力的思考[J].消防科学与技术，2019，38（11）：1595-1598.

[2]刘本帅.中国地震应急搜救中心积极拓展水域救援培训业务[J].中国应急救援，2019（5）：2