如何做好工程计量与支付

刘淑敏 1 张春美 2

1. 天津市交通设施养护服务中心 天津 300000

2.天津广播电视大学产教融合学院 天津 300000

摘要:通过工程招投标、合同等在工程施工过程中运行，说明工程计量的内容、计量方法、依据、原则。

关键词:计量要求 计量方法 计量依据 计量原则 计量程序

1 概述

随着我国经济发展的不断深入，我市的公路和城市道路的建设正在实行招投标制度，通过公平竞争可以防止垄断和地区保护，降低工程造价保证工程质量和工程进度。经过几年的高等级道路、桥梁、快速路及城市地铁、管网的建设，进入我市城市建设的大型施工企业有各行各业，他们中的先进的施工方法和管理经验值得我们借鉴学习。通过招投标，为我市的公路建设、城市道路规划及配套设施建设节约了大量的资金，例如在投标过程中按国家有关规定编制完预算后需降低10％-15％才能中标。这样不仅增加了竞争，同时锻炼了队伍并达到了节能降耗的目的，为施工企业提高管理素质，争创技术革新起到了良好地促量进作用，因此。招投标制度在建设市场开展是完全量合乎社会发展和管理完善的要求。据国家发改委的一些资料显示，实行《招投标法》以来，招标比例大幅度提高，节约了大量资金，仅工程建设方面就节约资金6000亿元左右。作为基本建设领域改量革的一项措施无疑它是成功的，为维护国家和社条会公共利益发挥着越来越重要的作用。

下面就工程计量等问题与同行做一些交流。

2 工程计量

2.1 计量范围

《建设工程国内招标文件范本》中明确规定工程量清单中开列的工程量是根据本工程的设计提供的预计工程量不能作为承包人在履行合同义务中应予完成的实际和准备的工程量，因此计量范围应为工程量清单及修订的工程量清单的内容和合同文件规定的各项费用的支付。

2.2 主要计量依据

(1)工程量清单及说明;(2)施工图中的工程量;(3)工程变更图及修订的工程量清单:(4)合同条款;(5)技术规范;(6)有关计量的补充协议;(7)索赔时间/金额审批表

2.3 计量原则

(1)不符合合同文件要求的工程，不得计量;(2)按合同文件中所规定的方法、范围、内容、单位计量;按工程量清单的项目进行计量;(3)按监理工程师同意的计量方法计量;(4)工程变更按有关补充协议的要求进行计量。

2.4 计量时监理工程师审查的主要附件

(1)《中间计量表》:(2)《分项工程开工申请批复单》;(3)《检验申请批复单》及有关自检材料；(4)工程质量检验表及有关的质量评定意见;(5)《工程变更令》；(6)《中间交工证书》(7)原始测量记录表;(8)高程计算表;(9)工程量计算书或计算表达式;(10)工程现场的事实照片资料等。

2.5 工程计量的程序

(1)计量通知和申请:工程需要计量，监理工程师应审查承包人提出的计量申请或向承包人发出计量通知。

(2)审查有关文件资料:监理工程师必须检查承包人为计量准备的有关资料，发现问题或资料不全，应退还承包人，暂时不进行计量。

(3)填写中间计量表:必须清楚真实的填写计量结果，对承包人在合同规定的时间内提出的异议，应进一步检查计量记录。

2.6 在我市近几年的工程计量中，由于监理对计量严格按合同要求执行，所以，首先由现场负责技术员根据每月的实际施工进度，报出符合计量要求的工程量基础数据，然后按照业主项目部的要求运用天津市市政公路质量监督站所要求的所有主要附件一同报现场监理工程师核签。各现场监理工程师签认后汇总各技术员的计量数据并送交驻地监理办计量工程师审核，计量工程师将再次对照各种规范以及项目办下发的计量要求。严格细致的复核每一项计量数据和汇总报表，审核无误后再报驻地高监签认。最后将计量报表一式七份并会同每一期的计量报表软盘，在每月25日前报业主项目经理部的工程部审核批复回。

2.7 计量方式

(1)实地测量与实地勘测。如土方工程，一般对横断面宽度，挖方的边长等需实地测量和查，高程以实际测量的数据为准，进行加权平均数计算，计算出在允许偏差值范围内的高程，又如场地清理也需按野外实测的数据根据计算规则进行计算。

(2)对于钢筋结构物以及多数永久工程，一般可按图纸计算工程量。例如桥梁的配筋，砼用量等。

(3)根据现场记录。如遇到突发事件或其它情况，均要留有现场的照片及监理工程师的认证进行计量，必要时请示业主项目部。

(4)根据变更图及补充协议内容和现场确认单计量。

2.8 计量规则和计量方法

计量规则和方法主要用我市的技术规范(如《范本》)的有关内容和工程量清单的前言中明确给规定，在进行计量时必须遵守其要求。并且在不同的合同中，这些计量规则和计量方法会有差别(如《专用本》)因此，计量时必须严格按本合同计量细则的规定进行计量，不能按习惯方法，因为有些工作细目不直接出现在工程量清单中，而作为承包人应做的附属工程隐含其中。如借土场的清理与掘除费用包括在土方单价内，不予单独计量支付;预应力混凝土的模板、张拉、压浆、混凝土的浇筑、修饰和养生以及预制构件的吊装和联结等不单独计量支付;洞及排水管道凡在图纸中已经标明的洞口建筑，包括端墙、八字墙、锥坡跌水井、铺砌以及基础挖方地基处理、基坑回填等均作为涵洞及排水管道的附属工程，不予单独计量;浆砌片石或混凝土预制块(板)铺砌的边沟、截水沟，渗水池、急流槽的基槽开挖、回填与压实以及防漏层等均不另行计量等。作为承包人应有充分的了解，因为规范文件的有些要求并不与工程量清单相符，主要原因有两个:一是图纸与实际存在明显出入，如原设计挖方路段石方数量与实地不符多余部分不子计量;二是招标文件及技术规范明确规定对图纸中部分工程量(属于承包人附属工程的)不予计量，如浆砌护坡的砂砾垫层等。这与我们平常认为清单上有的监理工程师就得认可截然不同，这些问题的出现都要求我们在今后的工作中尽可能完整地完成相应的全部工程，这样有利于工程计量及工程成本核算。

为了准确无误地完成各项计量，我们建立了工程量计量台帐，例如，外环内侧辅道将各项计量分类、分项、分月建立了电子计量台账，从桩号控制台账中就可以看出哪个部位的桩号是否被重复，避免重计和错计造成监理部及业主项目部审核后返工重做，或错计而给单位造成无谓的损失。同时，也可为计划与进度控制管理提供准确的数据。

无论是计量还是支付，在合同文件中都有明确规定，作为业主，必须配备高素质专职计量工程师及咨询工程师，对工程计量支付及变更进行审核。目前，在工程建设中，存在监理人员、承包商对招标文件中有关规定研究不透，深入不够的现象，发生错计，重复计、漏计等失误，使业主控制建设成本过程中形成不利因素。如路基土石方开挖数量包括边沟、排水沟、截水沟开挖土石方单价费用包括开挖、运输、堆放、分层填料、装卸、弃运土方和剩余材料的处理等。所以在计量时，对于边沟、排水沟截水沟的挖方不应在基础挖方中计量。又如对桥梁桩基计量的规定，钻孔灌注桩按混凝土桩的长度以米计量，计量自图纸所示或工程师批准的桩底标高至承台底或系梁底，由于超钻而深开所需的桩长部分，不予计量。开挖、钻孔、清孔钻孔注浆、护筒、混凝土、破桩头以及必要时在水中填筑岛，搭设工作台架等其他为完成工程的一系列项目，作为钻孔灌注桩的附属工作，不另行计量支付故在审核计量时，要检查是否申报了破桩头、护筒等附属费用。因为根据招标文件规定承包商在投标时已将附属工作费用全部纳入合同单价中。只有在认真研究、领会掌握了合同文件的基础上，才能保证计量支付的准确合理。

3结论

工程计量是施工单位的一项重要工作内容随着公路建设和城市建设的发展，工程呢估计量的准确性必将走向科学化，程序化，充分发挥计算机软件和网络的作用。同时也给我们提出了更高的要求和更新的理念，让我们共同努力把工程清单等项工作做得更好。

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